Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Тверская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 г. № 168-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.09.2008 № 262-ПА

В соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2008 № 156-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Тверской области "Социальная поддержка населения Тверской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 262-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Социальная поддержка населения Тверской области на 2009 - 2012 годы", изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009, и подлежит размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН





Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 27 апреля 2009 г. № 168-па

Приложение
Утверждена Постановлением
администрации Тверской области
от 1 сентября 2008 г. № 262-па

Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Социальная поддержка населения Тверской области
на 2009 - 2012 годы"

г. Тверь, 2008 год

Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Социальная поддержка населения Тверской области
на 2009 - 2012 годы"

┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы   │Долгосрочная целевая программа Тверской области│
│                         │"Социальная   поддержка   населения    Тверской│
│                         │области  на  2009  -  2012   годы"   (далее   -│
│                         │Программа)                                     │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Администратор   Программы│Департамент   социальной    защиты    населения│
│(государственный         │Тверской области                               │
│заказчик-координатор)    │                                               │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Дата          утверждения│01.09.2008                                     │
│Программы                │                                               │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Стратегические      и/или│Указанные цели и задачи  реализуются  в  рамках│
│тактические        задачи│ведомственной  целевой  программы   "Социальная│
│Программы   с   указанием│защита населения Тверской  области  на  2008  -│
│ведомственной     целевой│2010 годы".                                    │
│программы,    в    рамках│Цель   1.   Обеспечение   равной    доступности│
│которой  планируется   их│социальных услуг  населению,  расширение  видов│
│достижение               │социальных  услуг,   повышение   их   качества,│
│                         │реализация   дополнительных   мер    социальной│
│                         │поддержки  в   сфере   обеспечения   социальных│
│                         │гарантий    отдельным    категориям    граждан,│
│                         │нуждающимся в социальной поддержке.            │
│                         │Задачи для реализации цели 1:                  │
│                         │1.  оказание  адресной   социальной   поддержки│
│                         │участникам   Великой    Отечественной    войны,│
│                         │инвалидам Великой Отечественной  войны,  вдовам│
│                         │погибших    (умерших)    участников     Великой│
│                         │Отечественной  войны,  гражданам,  награжденным│
│                         │знаком  "Житель  блокадного  Ленинграда",   вне│
│                         │зависимости от уровня дохода, а также семьям  и│
│                         │одиноко проживающим гражданам,  имеющим  низкий│
│                         │доход, на газификацию домов и квартир;         │
│                         │2. приобретение жилых помещений для многодетных│
│                         │семей;                                         │
│                         │3.  компенсация затрат на изготовление и ремонт│
│                         │зубных протезов отдельным категориям граждан  в│
│                         │Тверской области.                              │
│                         │Цель   2.   Обеспечение   равной    доступности│
│                         │транспортных   услуг    населению,    повышение│
│                         │эффективности  и   адресности   государственной│
│                         │социальной помощи.                             │
│                         │Задачи для реализации цели 2:                  │
│                         │1. предоставление проезда:                     │
│                         │-   льготного   в   городском   и   пригородном│
│                         │общественном транспорте по единому  социальному│
│                         │проездному билету отдельным категориям граждан,│
│                         │включенным   в   федеральный   и   региональный│
│                         │регистры лиц, имеющих право на  государственную│
│                         │социальную помощь, а также  льготный  проезд  в│
│                         │соответствии   с   законодательством   Тверской│
│                         │области;                                       │
│                         │- бесплатного на  водном  транспорте  отдельным│
│                         │категориям граждан, включенным в федеральный  и│
│                         │региональный регистры  лиц,  имеющих  право  на│
│                         │социальную помощь, а также лиц,  имеющих  право│
│                         │на   льготный   проезд   в    соответствии    с│
│                         │законодательством Тверской области;            │
│                         │2.   предоставление   льготного   проезда    на│
│                         │железнодорожном     транспорте     пригородного│
│                         │сообщения   отдельным    категориям    граждан,│
│                         │включенным в региональный регистр лиц,  имеющих│
│                         │право на государственную социальную  помощь,  с│
│                         │50-процентной скидкой;                         │
│                         │3. компенсация затрат  на  проезд  один  раз  в│
│                         │месяц  к  месту  учебы  и   обратно   к   месту│
│                         │проживания   в   пределах   Тверской    области│
│                         │иногородним студентам,  обучающимся  в  высших,│
│                         │средних      специальных      и       начальных│
│                         │профессиональных  учебных   заведениях   города│
│                         │Твери и Тверской области.                      │
│                         │Цель 3. Улучшение  демографической  ситуации  в│
│                         │Тверской области.                              │
│                         │Задачи для реализации цели 3:                  │
│                         │1.  организация   питания   детей   из   семей,│
│                         │находящихся  в  трудной   жизненной   ситуации,│
│                         │обучающихся в государственных  и  муниципальных│
│                         │общеобразовательных    учреждениях     Тверской│
│                         │области;                                       │
│                         │2.   реализация   мероприятий   по   социальной│
│                         │поддержке семей с детьми, находящихся в трудной│
│                         │жизненной ситуации;                            │
│                         │3. предоставление адресной социальной помощи  -│
│                         │единовременное  пособие  на  проезд  беременным│
│                         │женщинам, проживающим в сельской  местности,  в│
│                         │центральную районную больницу;                 │
│                         │4.   повышение   занятости,    профессиональная│
│                         │подготовка   и   переподготовка   одиноких    и│
│                         │многодетных  матерей,  имеющих  детей до 3 лет,│
│                         │находящихся в отпуске по уходу за ребенком;    │
│                         │5.  предоставление  семейного  сертификата  при│
│                         │рождении третьего ребенка;                     │
│                         │6. оказание гражданам социальной  поддержки  по│
│                         │предоставлению медицинских услуг с  применением│
│                         │вспомогательных  репродуктивных  технологий   в│
│                         │Тверской области.                              │
│                         │Цель  4.  Привлечение   внимания   общества   к│
│                         │проблемам социально уязвимых слоев населения.  │
│                         │Задачи для реализации цели 4:                  │
│                         │1.  проведение  акций  для  социально  уязвимых│
│                         │категорий  населения  в  связи  с  праздничными│
│                         │датами   и   с   целью   привлечения   внимания│
│                         │общественности к решению социальных проблем    │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Сроки          реализации│2009 - 2012 годы, без выделения этапов         │
│Программы                │                                               │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые      результаты│Снижение  доли  населения   с   доходами   ниже│
│реализации Программы     │прожиточного минимума.                         │
│                         │Увеличение охвата  нуждающихся  в  обслуживании│
│                         │граждан.                                       │
│                         │Расширение перечня категорий  граждан,  которым│
│                         │будут предоставляться меры социальной поддержки│
│                         │с одновременным усилением адресности.          │
│                         │Повышение доступности  транспортных  услуг  для│
│                         │льготных категорий граждан.                    │
│                         │Повышение информированности граждан о  принятии│
│                         │решений в вопросах социальной политики         │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Объемы    и     источники│Общий объем финансирования Программы на 2009  -│
│финансирования (в разрезе│2012   годы   -   1229385,7    тысяч    рублей,│
│годов  и  кодов  разделов│осуществляется  за  счет   средств   областного│
│классификации    расходов│бюджета Тверской области, в том числе:         │
│бюджета    области)     с│                                               │
│указанием         объемов│                                      тыс. руб.│
│финансирования по ВЦП    │┌─────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐│
│                         ││ Коды БК │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││148      │254465,5│324973,4│324973,4│324973,4││
│                         ││1003     │        │        │        │        ││
│                         ││5224300  │        │        │        │        ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││941      │  7774,0│ 14416  │ 14416  │ 14416  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││943      │ 20000  │ 20000  │ 20000  │ 20000  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││944      │  4197,6│     0  │     0  │     0  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││945      │146073,5│160931,4│160931,4│160931,4││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││946      │ 19300  │ 19300  │ 19300  │ 19300  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││947      │     0  │ 23848  │ 23848  │ 23848  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││948      │ 40885,2│ 53413  │ 53413  │ 53413  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││949      │  2795,2│  7015  │  7015  │  7015  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││950      │  2340  │  3050  │  3050  │  3050  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││951      │  3000  │  3000  │  3000  │  3000  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││952      │     0  │ 20000  │ 20000  │ 20000  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││953      │  5000  │     0  │     0  │     0  ││
│                         │├─────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│
│                         ││955      │  3100  │     0  │     0  │     0  ││
│                         │└─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘│
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основные        механизмы│Реализация       Программы       осуществляется│
│реализации Программы     │государственным        заказчиком-координатором│
│                         │Программы  -  департаментом  социальной  защиты│
│                         │населения  Тверской  области,   соисполнителями│
│                         │мероприятий     Программы:     территориальными│
│                         │отделами социальной защиты  населения  Тверской│
│                         │области,     государственными      учреждениями│
│                         │социальной защиты  населения  Тверской  области│
│                         │в течение периода, на который она  разработана,│
│                         │путем достижения  предусмотренных  в  Программе│
│                         │стратегических целей, исходя  из  необходимости│
│                         │достижения   плановых   значений    показателей│
│                         │Программы                                      │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Основные        механизмы│В течение всего  периода  реализации  Программы│
│мониторинга    реализации│администратором  (государственным   заказчиком-│
│Программы                │координатором)     Программы     осуществляются│
│                         │полугодовой и ежегодный мониторинги  реализации│
│                         │Программы  путем  составления  отчетов   о   ее│
│                         │реализации.                                    │
│                         │Полугодовой  мониторинг  реализации   Программы│
│                         │осуществляется по результатам первого полугодия│
│                         │путем представления администраторами  Программы│
│                         │в срок не позднее 15 числа  месяца,  следующего│
│                         │за отчетным кварталом, в  департамент  финансов│
│                         │Тверской   области,    департамент    экономики│
│                         │Тверской области, комитет  внутренней  политики│
│                         │Тверской   области,    контрольно-аналитический│
│                         │комитет Тверской области данных, которые  могут│
│                         │формироваться  с  периодичностью  один  раз   в│
│                         │полугодие, в виде отчета о реализации Программы│
│                         │за полугодие.                                  │
│                         │Ежегодный   мониторинг   осуществляется   путем│
│                         │представления   администратором   Программы   в│
│                         │департамент   экономики    Тверской    области,│
│                         │департамент финансов Тверской области,  комитет│
│                         │внутренней    политики    Тверской     области,│
│                         │контрольно-аналитический    комитет    Тверской│
│                         │области  в  срок  не  позднее  1  апреля  года,│
│                         │следующего  за  отчетным,  годового  отчета   о│
│                         │реализации Программы.                          │
│                         │Государственный заказчик-координатор  Программы│
│                         │определяет   показатели   степени    достижения│
│                         │ожидаемых конечных результатов с  разбивкой  по│
│                         │кварталам.                                     │
│                         │Исполнители мероприятий ежеквартально,  в  срок│
│                         │до 5 числа  месяца,  следующего   за   отчетным│
│                         │кварталом, представляют отчет  государственному│
│                         │заказчику-координатору  Программы   о   степени│
│                         │достижения конечных результатов Программы      │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

I. Характеристика проблем

Существующие меры социальной поддержки, установленные нормами федерального и регионального законодательства, не позволяют в полной мере реализовать мероприятия по социальной поддержке слабо защищенных категорий граждан, обеспечить доступность и качество социальных услуг, привлечь внимание общества к проблемам инвалидов и пожилых людей, создать условия для полноценной интеграции их в общество.
В этих целях разработан комплекс дополнительных мер социальной поддержки, реализация которого в рамках настоящей Программы в 2009 - 2012 годах позволит решить следующие проблемы:
1. В области отмечается низкая социальная активность людей в управлении государственными процессами.
2. Переход к монетизации бесплатного проезда в общественном городском и пригородном транспорте в начале 2005 года вызвал острую социальную напряженность, особенно среди городского населения.
3. Низкий уровень бюджетного обеспечения социальных программ не позволяет в полной мере удовлетворить основные жизненные потребности малоимущих и социально уязвимых слоев населения (пенсионеры, инвалиды, одиноко проживающие граждане). Высокая стоимость газификации домов и квартир не позволяет нуждающимся гражданам провести газификацию жилья.
4. Острой проблемой остается зубопротезирование пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума из-за довольно высокой стоимости данной услуги. По состоянию на 1 ноября 2007 года в Тверской области 175603 пенсионера с доходами ниже прожиточного минимума. В целом по Тверской области в зубопротезировании нуждаются более 60 тысяч граждан.
Организация акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами, а также проведение различных социокультурных мероприятий, посвященных традиционным праздничным датам (День Победы, День защиты детей, День семьи, День пожилого человека и т.д.), будут способствовать повышению социальной активности людей с ограниченными возможностями, формированию у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке.
Актуальной задачей органов социальной защиты населения Тверской области являются улучшение демографической ситуации в Тверской области, социальная поддержка семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства детей. Проведение в рамках Программы мероприятий по оказанию поддержки нуждающимся семьям с детьми (организация питания для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, предоставление услуг проката предметов первой необходимости для детей, обеспечение наборами для новорожденных малообеспеченных семей при рождении детей, проведение акции "1 сентября", в рамках которой оказывается помощь в подготовке к школе детей из малообеспеченных семей) позволит оказать реальную государственную поддержку семьям с детьми, находящимся в сложной жизненной ситуации. В целях повышения конкурентоспособности женщин (одиноких и многодетных матерей), имеющих детей до 3 лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и испытывающих трудности при возвращении на прежнее место работы в связи с длительным отсутствием на рабочем месте и потерей профессионально-квалификационных качеств, предлагается ввести услугу по профессиональной подготовке и переподготовке данных категорий граждан. В Тверской области насчитывается 5100 беременных женщин, проживающих в сельской местности и нуждающихся в посещении врача акушера-гинеколога центральных районных больниц. Женские консультации беременным женщинам необходимо посетить в период беременности в среднем 8 раз. Для этого необходима материальная поддержка беременных женщин, проживающих в сельской местности, в виде единовременного пособия на проезд в пригородном транспорте в центральные районные больницы для наблюдения по беременности.
По информации департамента здравоохранения Тверской области ежегодно более 300 супружеских пар обращаются к специалистам по вопросам лечения бесплодия. В 2007 году только 4 пары из Тверской области получили лечение бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения в государственных центрах города Москвы в рамках федеральной квоты (за счет средств федерального бюджета), что делает недоступным данный вид помощи для большинства нуждающихся семей и требует комплексного межведомственного решения проблемы на региональном уровне - введения нового вида услуги по оказанию медицинской помощи с применением репродуктивных технологий путем возмещения части затрат за пациента из средств областного бюджета Тверской области.
В целях стимулирования рождаемости и поддержки материнства предлагается оказание адресной социальной помощи в натуральной форме семьям при рождении третьего ребенка, которая включает предметы первой необходимости для осуществления ухода за новорожденным ребенком до 1 года жизни, введение "семейного сертификата".
Для снижения очередности в 2009 году планируется приобретение жилья для трех многодетных семей на условиях софинансирования с муниципального бюджета.
Только введение льготного проезда по единому социальному проездному билету позволило решить сложившуюся проблему. Введение льготного проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения с 15 апреля по 15 октября в 2005 году позволило региональным категориям льготников совершать больше поездок в пригородную зону и вызвало одобрение и поддержку у населения Тверской области. Подобные меры социальной поддержки населения предоставлялись и в 2006 году. В 2007 году и в первом полугодии 2008 года в рамках Программы предоставлялся льготный, а со второго полугодия 2008 года предоставляется бесплатный проезд на водном транспорте отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области. Целесообразно сохранить предоставление льготного проезда по единому социальному проездному билету в городском и пригородном общественном транспорте, а также предоставление льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте и в 2009 - 2012 годах. Кроме традиционных мер социальной поддержки по предоставлению льготного проезда, в 2009 - 2012 годах в рамках Программы будет производиться компенсация затрат на проезд к месту учебы и обратно к месту проживания в пределах Тверской области иногородним студентам, обучающимся в высших, средних специальных и начальных профессиональных учебных заведениях города Твери и Тверской области.
С учетом специфики уровня жизни сельского населения целесообразно из областного бюджета Тверской области предусмотреть выделение средств на оказание адресной социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", вне зависимости от уровня дохода, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим низкий доход, на газификацию домов и квартир.
Для компенсации затрат на изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан необходимо выделение средств областного бюджета Тверской области.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены программно-целевым методом через систему программных мероприятий, что будет способствовать целенаправленной деятельности в Тверской области по повышению социального статуса семьи, обеспечению защиты прав и интересов граждан.

II. Стратегические цели и тактические задачи Программы

Программа позволяет решить круг задач, касающихся непосредственно реализации направлений развития социальной защиты населения.
Цели Программы:
1. обеспечение равной доступности социальных услуг населению, расширение видов социальных услуг, повышение их качества, реализация дополнительных мер социальной поддержки в сфере обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;
2. обеспечение равной доступности транспортных услуг населению, повышение эффективности и адресности государственной социальной помощи;
3. улучшение демографической ситуации в Тверской области;
4. привлечение внимания общества к проблемам социально уязвимых слоев населения.
Задачи Программы:
Для реализации цели 1:
1. оказание адресной социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", вне зависимости от уровня дохода, а также семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим низкий доход, на газификацию домов и квартир;
2. приобретение жилых помещений для многодетных семей;
3. компенсация затрат на изготовление и ремонт зубных протезов отдельным категориям граждан в Тверской области.
Для реализации цели 2:
1. предоставление проезда:
- льготного в городском и пригородном общественном транспорте по единому социальному проездному билету отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, а также льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области;
- бесплатного на водном транспорте отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на социальную помощь, а также лиц, имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тверской области;
2. предоставление льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан, включенным в региональный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, с 50-процентной скидкой;
3. компенсация затрат на проезд один раз в месяц к месту учебы и обратно к месту проживания в пределах Тверской области иногородним студентам, обучающимся в высших, средних специальных и начальных профессиональных учебных заведениях города Твери и Тверской области.
Для реализации цели 3:
1. организация питания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области;
2. реализация мероприятий по социальной поддержке семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3. предоставление адресной социальной помощи - единовременное пособие на проезд беременным женщинам, проживающим в сельской местности, в центральную районную больницу;
4. повышение занятости, профессиональная подготовка и переподготовка одиноких и многодетных матерей, имеющих детей до 3 лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
5. предоставление семейного сертификата при рождении третьего ребенка;
6. компенсация затрат на предоставление услуг супружеским парам с применением вспомогательных репродуктивных технологий.
Для реализации цели 4:
1. проведение акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами и с целью привлечения внимания общественности к решению социальных проблем. Указанные цели и задачи планируется достичь также в рамках реализации ведомственной целевой программы "Социальная защита населения Тверской области на 2008 - 2010 годы".

III. Срок реализации Программы

Программа будет реализовываться в 2009 - 2012 годах. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

IV. Общий объем ресурсов, необходимых
для реализации Программы

Финансирование Программы предполагается осуществить за счет средств областного бюджета Тверской области.
Общая сумма расходов на реализацию Программы составит в 2009 г. 254465,5 тыс. руб., в 2010 г. - 324973,4 тыс. руб., в 2011 г. - 324973,4 тыс. руб., в 2012 г. - 324973,4 тыс. руб. в соответствии с плановыми объемами финансирования долгосрочной целевой программы Тверской области "Социальная поддержка населения Тверской области на 2009 - 2012 годы" (приложение 1).

V. Плановые показатели результатов Программы

Мероприятия Программы

┌───────────────────┬───────────────────────────────────┬─────────────────┐
│    Мероприятие    │  Объем финансирования Программы   │   Обоснование   │
│                   │       по годам, в тыс. руб.       │                 │
│                   ├────────┬────────┬────────┬────────┤                 │
│                   │ 2009 г.│ 2010 г.│ 2011 г.│ 2012 г.│                 │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│1. Проведение акций│  7774,0│ 14416  │ 14416  │ 14416  │Объем            │
│для       социально│        │        │        │        │финансирования   │
│уязвимых  категорий│        │        │        │        │мероприятий      │
│населения в связи с│        │        │        │        │определен  исходя│
│праздничными датами│        │        │        │        │из    фактических│
│и      с      целью│        │        │        │        │затрат         на│
│привлечения        │        │        │        │        │организацию      │
│внимания           │        │        │        │        │аналогичных      │
│общественности    к│        │        │        │        │мероприятий     в│
│решению  социальных│        │        │        │        │2007 - 2008 годах│
│проблем,   в    том│        │        │        │        │и      прогнозной│
│числе   организация│        │        │        │        │оценки расходов  │
│пресс-конференций, │        │        │        │        │                 │
│"круглых столов"   │        │        │        │        │                 │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│1.1. Взаимодействие│   250  │   976  │   976  │   976  │Объем   определен│
│со       средствами│        │        │        │        │на уровне  затрат│
│массовой           │        │        │        │        │прошлых лет      │
│информации,        │        │        │        │        │                 │
│информационно-     │        │        │        │        │                 │
│издательская       │        │        │        │        │                 │
│деятельность       │        │        │        │        │                 │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│1.1.1.             │   120  │   488  │   488  │   488  │Реализация       │
│Взаимодействие   со│        │        │        │        │мероприятий      │
│средствами массовой│        │        │        │        │осуществляется  в│
│информации         │        │        │        │        │соответствии    с│
│(размещение        │        │        │        │        │утвержденной     │
│социальной рекламы)│        │        │        │        │сметой расходов  │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│1.1.2. Разработка и│   130  │   488  │   488  │   488  │Реализация       │
│издание            │        │        │        │        │мероприятий      │
│информационно-     │        │        │        │        │осуществляется  в│
│справочной         │        │        │        │        │соответствии    с│
│литературы        и│        │        │        │        │утвержденной     │
│пособий         для│        │        │        │        │сметой расходов  │
│населения          │        │        │        │        │                 │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│1.2.     Проведение│    40  │   244  │   244  │   244  │Объем  затрат  на│
│мониторинга        │        │        │        │        │уровне    прошлых│
│эффективности   мер│        │        │        │        │лет              │
│социальной         │        │        │        │        │                 │
│поддержки,  в   том│        │        │        │        │                 │
│числе              │        │        │        │        │                 │
│предусмотренных    │        │        │        │        │                 │
│настоящей          │        │        │        │        │                 │
│Программой         │        │        │        │        │                 │
├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┤
│2.         Оказание│ 20000  │ 20000  │ 20000  │ 20000  │Объем     средств│
│адресной социальной│        │        │        │        │определен  исходя│
│поддержки отдельным│        │        │        │        │из     количества│
│категориям  граждан│        │        │        │        │газифицированных │

]]>
│            │          │Эффективность          │            │        │тыс.   │Затраты       /│           │     │       │2,8181818│21,68      │21,68    │21,68    │       │       │
│            │          │                       │            │        │руб.   │показатель     │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.3.6.00   │          │Тактическая задача 3.6.│25.3.6.00   │        │тыс.   │               │           │     │10     │0        │20000      │20000    │20000    │       │       │
│            │          │Оказание      гражданам│            │        │руб.   │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │социальной поддержки по│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │предоставлению         │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │медицинской  услуги   с│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │применением            │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │вспомогательных        │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │репродуктивных         │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │технологий  в  Тверской│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │области                │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.3.6.00З6 │          │Показатель      задачи.│25.3.6.00З6 │        │ед.    │Количество     │Оперативная│Еже- │       │0        │200        │200      │200      │200    │200    │
│            │          │Количество             │            │        │       │               │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │предоставленных услуг  │            │        │       │               │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │               │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.3.6.00ИЗ6│          │Индикатор.   Количество│25.3.6.00ИЗ6│        │ед.    │Количество     │Оперативная│Еже- │       │0        │200        │200      │200      │200    │200    │
│            │          │предоставленных услуг  │            │        │       │               │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │               │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │               │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│            │          │Эффективность          │            │        │тыс.   │Затраты       /│           │     │       │0        │100        │100      │100      │       │       │
│            │          │                       │            │        │руб.   │показатель     │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00   │          │Стратегическая цель  4.│25.4.0.00   │Департа-│тыс.   │               │           │     │10     │7774     │14416      │14416    │14416    │       │       │
│            │          │Привлечение    внимания│            │мент    │руб.   │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общества  к   проблемам│            │социаль-│       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │социально      уязвимых│            │ной     │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │слоев населения        │            │защиты  │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │населе- │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │ния     │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │Тверской│       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │области │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00Ц4 │          │Показатель  цели.  Доля│25.4.0.00Ц4 │        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │12       │13         │14       │15       │15     │15     │
│            │          │детей,       ветеранов,│            │        │       │граждан,       │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │инвалидов  и   пожилых,│            │        │       │охваченных     │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │охваченных             │            │        │       │мероприятиями  │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │мероприятиями акций, от│            │        │       │акций, к общему│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общего  числа   граждан│            │        │       │числу населения│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │этих категорий         │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор. Доля  детей,│25.4.0.00ИЦ4│        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │12       │13         │14       │15       │15     │15     │
│            │          │ветеранов, инвалидов  и│            │        │       │граждан,       │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │пожилых,     охваченных│            │        │       │охваченных     │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │мероприятиями акций, от│            │        │       │мероприятиями  │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общего  числа   граждан│            │        │       │акций, к общему│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │этих категорий         │            │        │       │числу населения│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор.   Количество│25.4.0.00ИЦ4│        │ед.    │Количество     │Оперативная│Еже- │       │3        │3          │3        │3        │3      │3      │
│            │          │опубликованных        в│            │        │       │               │и          │годно│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │средствах      массовой│            │        │       │               │финансовая │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │информации материалов  │            │        │       │               │отчетность │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор.   Количество│25.4.0.00ИЦ4│        │ед.    │Количество     │Оперативная│Еже- │       │1        │1          │1        │1        │1      │1      │
│            │          │проведенных            │            │        │       │               │и          │годно│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │пресс-конференций,     │            │        │       │               │финансовая │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │брифингов,     "круглых│            │        │       │               │отчетность │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │столов"   по   тематике│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │реализации Программы   │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор.             │25.4.0.00ИЦ4│        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │70       │70         │70       │70       │70     │70     │
│            │          │Удовлетворенность      │            │        │       │граждан,       │и          │годно│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │населения      Тверской│            │        │       │удовлетворенных│финансовая │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │области      социальной│            │        │       │социальной     │отчетность │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │поддержкой             │            │        │       │поддержкой,   к│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │общему    числу│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │опрашиваемых   │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор.             │25.4.0.00ИЦ4│        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │90       │90         │90       │90       │90     │90     │
│            │          │Информированность      │            │        │       │граждан,       │и          │годно│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │населения      Тверской│            │        │       │информированных│финансовая │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │области о  направлениях│            │        │       │о  направлениях│отчетность │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │социальной поддержки   │            │        │       │социальной     │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │поддержки,    к│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │общему    числу│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │                       │            │        │       │опрашиваемых   │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.0.00ИЦ4│          │Индикатор.   Количество│25.4.0.00ИЦ4│        │ед.    │Количество     │Оперативная│Еже- │       │540      │580        │650      │700      │700    │700    │
│            │          │посетителей            │            │        │       │               │и          │годно│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │официального      сайта│            │        │       │               │финансовая │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │департамента социальной│            │        │       │               │отчетность │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │защиты        населения│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │Тверской области       │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│            │          │Эффективность          │            │        │тыс.   │Затраты       /│           │     │       │647,83333│1108,92308 │1029,7143│961,06667│       │       │
│            │          │                       │            │        │руб.   │показатель     │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.1.00   │          │Тактическая задача 4.1.│25.4.1.00   │        │тыс.   │               │           │     │100    │7774     │14416      │14416    │14416    │       │       │
│            │          │Проведение  акций   для│            │        │руб.   │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │социально      уязвимых│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │категорий  населения  в│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │связи  с   праздничными│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │датами   и   с    целью│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │привлечения    внимания│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общественности        к│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │решению      социальных│            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │проблем                │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.1.00З1 │          │Показатель задачи. Доля│25.4.1.00З1 │        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │12       │13         │14       │15       │15     │15     │
│            │          │детей,       ветеранов,│            │        │       │граждан,       │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │инвалидов  и   пожилых,│            │        │       │охваченных     │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │охваченных             │            │        │       │мероприятиями  │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │мероприятиями акций, от│            │        │       │акций, к общему│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общего  числа   граждан│            │        │       │числу населения│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │этих категорий         │            │        │       │               │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│09.4.1.00ИЗ1│          │Индикатор. Доля  детей,│25.4.1.00ИЗ1│        │%      │Отношение числа│Оперативная│Еже- │       │12       │13         │14       │15       │15     │15     │
│            │          │ветеранов, инвалидов  и│            │        │       │граждан,       │и          │квар-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │пожилых,     охваченных│            │        │       │охваченных     │финансовая │таль-│       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │мероприятиями акций, от│            │        │       │мероприятиями  │отчетность │но   │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │общего  числа   граждан│            │        │       │акций, к общему│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
│            │          │этих категорий         │            │        │       │числу населения│           │     │       │         │           │         │         │       │       │
├────────────┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼────────┼───────┼───────────────┼───────────┼─────┼───────┼─────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┤
│            │          │Эффективность          │            │        │тыс.   │Затраты       /│           │     │       │647,83333│1108,92308 │1029,7143│961,06667│       │       │
│            │          │                       │            │        │руб.   │показатель     │           │     │       │         │           │         │         │       │       │
└────────────┴──────────┴───────────────────────┴────────────┴────────┴───────┴───────────────┴───────────┴─────┴───────┴─────────┴───────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru