АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. № 340-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.09.2008 № 269-ПА
В соответствии с Законом
Тверской области от 30.12.2008 № 156-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление
Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 269-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в подпункте 2.1 пункта 2
Постановления слова "комитет по охране историко-культурного наследия Тверской области (Туманова Т.Н.)" заменить словами "департамент культуры Тверской области";
1.2. подпункт 2.2 пункта 2
Постановления изложить в следующей редакции:
"2.2. государственными заказчиками долгосрочной целевой программы Тверской области (далее - госзаказчики ДЦП):
- департамент культуры Тверской области;
- департамент строительного комплекса Тверской области;
- департамент образования Тверской области;
- комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области;
- комитет по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.";
1.3. абзац первый
и подпункт 3.1 пункта 3
Постановления изложить в следующей редакции:
"3. Департаменту культуры Тверской области:
3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы
Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы" в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области и контрольно-аналитический комитет Тверской области;";
1.4. в пункте 4
Постановления слова "Администраторам ДЦП" заменить словами "Госзаказчикам ДЦП".
2. Внести в долгосрочную целевую программу
Тверской области "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы", утвержденную Постановлением, изменения, изложив ее в новой редакции
(прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 7 августа 2009 г. № 340-па
Приложение
Утверждена Постановлением
администрации Тверской области
от 1 сентября 2008 г. № 269-па
Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Сохранение памятников и традиций народного деревянного
зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы"
г. Тверь, 2008 год
Паспорт
долгосрочной целевой программы Тверской области
"Сохранение памятников и традиций народного деревянного
зодчества Тверской области на 2009 - 2011 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Долгосрочная целевая программа Тверской области│
│ │"Сохранение памятников и традиций народного│
│ │деревянного зодчества Тверской области на 2009 -│
│ │2011 годы" (далее - Программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Администратор Программы│Департамент культуры Тверской области │
│(государственный │ │
│заказчик-координатор) │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Дата утверждения│01.09.2008 │
│Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Стратегические цели│Стратегическая цель Программы - сохранение│
│и/или тактические│памятников и традиций народного деревянного│
│задачи Программы с│зодчества Тверской области путем вовлечения их в│
│указанием ведомственной│современный социально-культурный и хозяйственный│
│целевой программы (или│оборот. │
│ведомственных целевых│Тактические задачи Программы: │
│программ), в рамках│- выявление и фиксация памятников народного│
│которой(ых) планируется│деревянного зодчества на всей территории Тверской│
│их достижение │области для определения их технического│
│ │состояния, очередности проведения реставрационных│
│ │работ, возможности сохранения на месте или│
│ │необходимости перевозки; │
│ │- консервация и реставрация памятников│
│ │деревянного зодчества, перевезенных в│
│ │архитектурно-этнографический музей села Василево,│
│ │проведение противоаварийных и реставрационных│
│ │работ на культовых памятниках деревянного│
│ │зодчества, включение памятников народного│
│ │деревянного зодчества в объекты туристических│
│ │маршрутов; │
│ │- сохранение, организация и развитие│
│ │архитектурно-этнографических музеев-заповедников│
│ │на территории Тверской области (в селе Василево│
│ │Торжокского района, в деревне Ширково Пеновского│
│ │района Тверской области); │
│ │- организация учебного центра по обучению│
│ │мастерству плотника и ремеслам, связанным с│
│ │деревообработкой, на базе профессионального│
│ │учебного заведения; │
│ │- сохранение традиционной народной деревянной│
│ │архитектуры Затьмацкого посада города Твери; │
│ │- популяризация и пропаганда памятников│
│ │деревянного зодчества. │
│ │1. Ведомственная целевая программа департамента│
│ │культуры Тверской области "Культура Тверской│
│ │области". │
│ │2. Ведомственная целевая программа комитета по│
│ │туризму, курортам и международным связям Тверской│
│ │области "Развитие туризма в Тверской области". │
│ │3. Ведомственная целевая программа департамента│
│ │образования Тверской области на 2009 - 2011 годы.│
│ │4. Ведомственная целевая программа департамента│
│ │строительного комплекса Тверской области│
│ │"Развитие строительного комплекса Тверской│
│ │области". │
│ │5. Ведомственная целевая программа комитета по│
│ │государственной охране объектов культурного│
│ │наследия Тверской области на 2009 - 2011 годы │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2009 - 2011 годы │
│Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые результаты│- увеличение выявленных и зафиксированных│
│реализации Программы │памятников деревянного зодчества к уровню 2008│
│ │года на 40 единиц; │
│ │- снижение числа аварийных культовых объектов│
│ │деревянного зодчества на 8 единиц к уровню 2008│
│ │года; │
│ │- количество отреставрированных объектов│
│ │деревянного зодчества на территории архитектурно-│
│ │этнографического музея в селе Василево - 10│
│ │единиц; │
│ │- количество созданных и укомплектованных│
│ │экспонатами архитектурно-этнографических музеев│
│ │на территории Тверской области - 2 единицы; │
│ │- увеличение количества разработанных проектов│
│ │реставрации в Затьмацком посаде города Твери на│
│ │24 единицы к уровню 2008 года; │
│ │- количество проведенных научных конференций с│
│ │целью популяризации памятников деревянного│
│ │зодчества - 1 единица │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Общий объем финансирования Программы составляет│
│финансирования (в│85100,5 тыс. рублей. │
│разрезе годов кодов│Источник финансирования - областной бюджет│
│разделов и подразделов│Тверской области: │
│классификации расходов│2009 год - 3500,0 тыс. рублей: │
│бюджета области) с│020 0910 - 0,0 тыс. рублей; │
│указанием объемов│024 0801 - 0,0 тыс. рублей; │
│финансирования по│056 0801 - 2500,0 тыс. рублей; │
│ведомственным целевым│075 0709 - 0,0 тыс. рублей; │
│программам │122 0801 - 1000,0 тыс. рублей; │
│ │ │
│ │2010 год - 41009,8 тыс. рублей: │
│ │020 0910 - 300,0 тыс. рублей; │
│ │024 0801 - 4800 тыс. рублей; │
│ │056 0801 - 11000 тыс. рублей; │
│ │075 0709 - 1000,0 тыс. рублей; │
│ │122 0801 - 23909,8 тыс. рублей; │
│ │ │
│ │2011 год - 40590,7 тыс. рублей: │
│ │020 0910 - 300,0 тыс. рублей; │
│ │024 0801 - 7900,0 тыс. рублей; │
│ │056 0801 - 7390,7 тыс. рублей; │
│ │075 0709 - 0,0 тыс. рублей; │
│ │122 0801 - 25000,0 тыс. рублей │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные механизмы│Ответственным за реализацию Программы является│
│реализации Программы │государственный заказчик-координатор -│
│ │департамент культуры Тверской области. Главными│
│ │распорядителями средств областного бюджета│
│ │Тверской области Программы являются│
│ │государственный заказчик-координатор,│
│ │государственные заказчики, ответственные за│
│ │реализацию мероприятий Программы. │
│ │Государственными заказчиками мероприятий по│
│ │разделам Программы являются департамент культуры│
│ │Тверской области, департамент строительного│
│ │комплекса Тверской области, департамент│
│ │образования Тверской области, комитет по туризму,│
│ │курортам и международным связям, комитет по│
│ │государственной охране объектов культурного│
│ │наследия Тверской области. Исполнителями│
│ │мероприятий Программы являются организации,│
│ │определенные на конкурсной основе, которые несут│
│ │ответственность за качественное и своевременное│
│ │исполнение программных мероприятий, целевое и│
│ │рациональное использование выделяемых на их│
│ │реализацию бюджетных средств. Реализация│
│ │мероприятий Программы осуществляется на основе│
│ │государственных контрактов (договоров),│
│ │заключаемых государственным заказчиком Программы│
│ │с исполнителями программных мероприятий, в│
│ │установленном порядке. Мероприятия Программы│
│ │реализуются в соответствии с федеральным│
│ │законодательством и нормативными правовыми актами│
│ │Тверской области │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные механизмы│Мониторинг реализации Программы осуществляется│
│мониторинга реализации│государственным заказчиком-координатором, который│
│Программы │с учетом выделяемых на реализацию Программы│
│ │финансовых средств проводит анализ затрат по│
│ │программным мероприятиям, оценку механизма ее│
│ │реализации, а также уточняет состав исполнителей.│
│ │В случае необходимости вносит в установленном│
│ │порядке предложения о корректировке Программы. │
│ │В течение всего периода реализации Программы│
│ │осуществляются полугодовой и годовой мониторинги│
│ │реализации Программы путем составления отчетов. │
│ │Непосредственные исполнители мероприятий│
│ │представляют отчеты об исполнении мероприятий│
│ │Программы государственным заказчикам в срок до 5│
│ │числа месяца, следующего за отчетным периодом,│
│ │государственные заказчики представляют отчеты об│
│ │исполнении мероприятий в департамент культуры│
│ │Тверской области в срок до 10 числа месяца,│
│ │следующего за отчетным периодом, и ежегодно, в│
│ │срок до 10 марта года, следующего за отчетным│
│ │годом. │
│ │Осуществляя полугодовой мониторинг,│
│ │государственный заказчик-координатор представляет│
│ │в департамент финансов Тверской области,│
│ │департамент экономики Тверской области, комитет│
│ │внутренней политики Тверской области и│
│ │контрольно-аналитический комитет Тверской области│
│ │отчеты о реализации Программы в срок до 15 числа│
│ │месяца, следующего за отчетным периодом. │
│ │Годовой отчет с пояснительной запиской,│
│ │содержащей оценку достижений запланированных│
│ │результатов реализации Программы, анализ│
│ │фактической эффективности реализации Программы,│
│ │оценку возможностей достижения по результатам│
│ │реализации целей Программы и решения ее задач, а│
│ │также достижения значений конечных результатов│
│ │реализации Программы, представляется в│
│ │департамент финансов Тверской области,│
│ │департамент экономики Тверской области, комитет│
│ │внутренней политики Тверской области и│
│ │контрольно-аналитический комитет Тверской области│
│ │не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным│
│ │годом. │
│ │Департамент финансов Тверской области,│
│ │департамент экономики Тверской области, комитет│
│ │внутренней политики Тверской области и│
│ │контрольно-аналитический комитет Тверской области│
│ │анализируют представленные отчеты. │
│ │Годовой отчет рассматривается на Бюджетной│
│ │комиссии Тверской области │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
I. Характеристика проблем
Русь с древнейших времен была страной дерева, особенно ее северные регионы, включавшие и тверские земли, на которых раскинулся Оковский лес - древний лесной массив, впервые упомянутый в летописной "Повести временных лет". Жилые постройки, бани, амбары, риги, водяные и ветряные мельницы, часовни и церкви, оборонительные сооружения и целые города сооружались здесь из дерева.
Особенность географического расположения Тверской области, ее контакты с соседними регионами отразились и на народном деревянном зодчестве самой уязвимой части архитектурного наследия. Здесь прослеживаются черты новгородской, вологодской, ярославской, московской, смоленской культур. Особое место занимает культура карел, переселившихся из Западного Приладожья на тверские земли в XVII веке после заключения между Россией и Швецией Столбовского мира, по которому часть Карелии отошла к Швеции.
По официальной статистике, которая велась исключительно по объектам религиозного назначения, в тверском крае насчитывалось культовых деревянных построек в 1901 году - 196 церквей, 745 часовен. По материалам списка памятников Калининской области 1937 - 1949 годов на ее территории на учете состояло 110 деревянных церквей и часовен, построенных в XVII - XVIII веках.
Первое комплексное обследование территории Калининской области было проведено в 1960 - 1980 годах специалистами Всесоюзного производственного научно-реставрационного комбината Министерства культуры СССР (главный архитектор проекта Альтшуллер Б.Л., старший архитектор Галашевич А.А., техник Якубени Е.А.), результаты обследования были обобщены в так называемых Материалах первичного учета, выявленные памятники были затем паспортизированы, но далеко не все, так как значительная их часть считалась в силу своего "позднего происхождения" не имеющей исторической и архитектурной ценности. По данным материалам на территории Калининской области деревянных культовых сооружений было учтено и поставлено на государственную охрану церквей - 58, часовен - 72, всего - 130 объектов. Из них прошли паспортизацию как памятники истории и культуры 84 объекта: церквей - 50, часовен - 34.
В 1998 - 1999 годах по гранту Президента Российской Федерации коллективом под руководством Кустова В.А. были проведены обследование и выявление памятников культовой деревянной архитектуры Тверской области. Обследовались объекты, состоящие на государственной охране и первичном учете. В результате обследования были получены сведения о существующих и утраченных объектах и степени технического состояния. В частности:
- выявлены утраченные объекты в количестве: памятники, состоящие на государственном учете или государственной охране, - 26 (в том числе церквей - 9, часовен - 17), памятники, не состоящие на государственном учете и государственной охране (первичный учет), - 25 (в том числе церквей 11, часовен 14). Всего утрачен 51 объект;
- проведен мониторинг состояния сохранившихся объектов: состоящие на государственном учете или государственной охране - 66 (в том числе церквей - 30, часовен - 36), не состоящие на государственном учете и государственной охране (первичный учет) - 13 (в том числе церквей - 8, часовен - 5), вновь выявленные - 8 (в том числе церквей - 2, часовен - 6). Всего 87 объектов.
В результате проведенного обследования было констатировано преимущественно неудовлетворительное или предаварийное состояние памятников деревянного культового зодчества Тверской области. Выполненные материалы дают реальное представление по наличию и техническому состоянию памятников культовой деревянной архитектуры на начало 2000 года.
По гражданским и хозяйственным объектам, предлагаемым генеральным планом архитектурно-этнографического музея в селе Василево Торжокского района (1990 г.) к перевозке в музей из сельских населенных пунктов, информации на настоящий момент нет.
В 2000 - 2006 годах обследование состояния и мониторинг объектов традиционной деревянной архитектуры (церкви и часовни) Тверской области не проводились.
Первой проблемой, на решение которой направлена данная Программа, является отсутствие на сегодняшний день достоверной информации и реального представления о наличии и техническом состоянии памятников деревянного зодчества.
Основные направления работы в рамках данной Программы:
- проведение экспедиций с целью выявления и фиксации памятников деревянной архитектуры северо-восточной части Тверской области;
- формирование банка данных по объектам деревянной архитектуры о состоянии объекта, пользователе, форме собственности, выполненных ремонтно-реставрационных работах.
Без принятия комплексных мер по сохранению деревянного зодчества, из-за недолговечности материала эта уникальная часть национальной культуры обречена на исчезновение в ближайшее время.
На настоящий момент следует констатировать, что практически все объекты архитектурно-этнографического музея в селе Василево находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, а более половины - в предаварийном и аварийном (этого легко можно было бы избежать при проведении своевременного ремонта деревянных крыш). Небольшое количество сохранившихся культовых объектов требует проведения незамедлительных противоаварийных работ.
В частности, таких сооружений, как ветряные мельницы, на территории Тверской области, возможно, вообще не осталось. По последней информации периода 1995 года, их оставалось три - четыре. Водяные мельницы на территории Тверской области в настоящее время утрачены все, если не считать остатки конструкций нескольких плотин.
Картину прогрессирующих утрат памятников культовой деревянной архитектуры по Тверской области можно проиллюстрировать диаграммой:
800 ┌
│ ┌───┐
700 ├ │***│
│ │***│
600 ├ │***│
│ │***│
500 ├ │***│
│ │***│
400 ├ │***│
│ │***│
300 ├ │***│
│ │***│
200 ├ ┌───┤***│
│ │ │***│
100 ├ │ │***│ ┌───┐
│ │ │***│ │ │ ┌───┐
│ │ │***│ │ │ ┌───┤***│
│ │ │***│ │ │ │ │***│ ┌───┐
│ │ │***│ │ │ │ │***│ ┌───┤***│
│ │ │***│ │ │ │ │***│ │ │***│
0 └─┴───┴───┴─┬───┴───┴────┬──┴───┴───┴─┬──┴───┴───┴──┬───────────────-
1901 г. 1930 - 1990 г. 1999 г.
1949 гг.
┌───┐
│ │ - церкви
└───┘
┌───┐
│***│ - часовни
└───┘
Аварийное состояние объектов деревянного зодчества, выпадение объектов из хозяйственно-экономического оборота являются второй проблемой, которую необходимо решить в рамках данной Программы.
С этой целью необходимо выполнение ремонтно-реставрационных работ на объектах деревянного зодчества, находящихся на территории архитектурно-этнографического музея под открытым небом в селе Василево, и на культовых объектах деревянного зодчества Тверской области.
Отсутствие на территории Тверской области на сегодняшний день полноценных музеев деревянного зодчества является еще одной проблемой, решаемой данной Программой.
В 1973 - 1974 годах авторским коллективом в составе кандидата архитектуры Ополовникова А.В, архитектора Кустова А.И и искусствоведа Шургина И.Н. по результатам рекогносцировочных выездов был разработан эскизный проект первого генерального плана Калининского областного архитектурно-этнографического музея под открытым небом в селе Василево Торжокского района. 13 декабря 1976 года Калининским облисполкомом было принято решение о создании архитектурно-этнографического музея под открытым небом, а 17 мая 1977 года принято решение об отводе земельного участка под музей. К 1978 году архитектором Кустовым А.И. был разработан первый генеральный план музея и перевезен первый экспонат музея - Преображенская церковь (1732 г.) из села Спас-на-Сози Калининского района. К перевозке на территорию музея предварительно были запланированы 22 объекта, предполагаемых к размещению в соответствии с генпланом в четырех зонах - северной, западной и зоны переселения карел, южной и восточной. По результатам экспедиционных обследований территории Тверской области, к 1982 году на территорию музея перевезено 10 объектов, в том числе две церкви, пожарное депо, ветряная и водяная мельницы, жилые дома и хозяйственные постройки.
С 1985 года по 1990 год разработку генерального плана и проведение комплексного обследования территории Тверской области осуществлял исторический факультет Горьковского госуниверситета под руководством кандидата исторических наук Васильева Ф.В. По результатам экспедиционного обследования, в период 1985 - 1990 годов был разработан новый генеральный план (с учетом первого генерального плана), предполагавший в своей структуре уже шесть зон: восточную, северную, селигерскую, карельскую, южную и пеновскую. Разработаны генеральные планы карельской и восточной зон музея. В результате на территории музея должно было располагаться 80 объектов различного назначения. Уже в то время констатировалось, что имеющейся территории музея не достаточно для размещения запланированных к перевозке построек. Генеральный план не был согласован в установленном порядке (отклонен от согласования на доработку письмом Главного управления охраны, реставрации и использования памятников Министерства культуры РСФСР от 26.12.1989 № 14-26/50с).
На сегодняшний день территория музея не имеет охраны, на нее открыт свободный доступ как для граждан, так и для проезда транспорта (результат - проявление вандализма по отношению к объектам: взломы, граффити на стенах). Территория музея не укомплектована объектами для организации полноценной экспозиции. Более того, имеющегося земельного участка, находящегося в пользовании музея, не хватает для размещения экспозиции, предполагаемой к организации как на первом этапе формирования музея в 1970 годах, так и в начале 1990 годов. Реализация неутвержденного генерального плана 1989 года невозможна по причине утраты многих экспонатов, уже перевезенных на его территорию (дома, мельница), утраты объектов, запланированных к перевозке (дома из села Есиновичи и т.д.), а также с учетом того факта, что к перевозке были запланированы объекты, на момент обследования находившиеся в неудовлетворительном и предаварийном состоянии, и на настоящий момент отсутствует какая-либо информация об их состоянии (вероятность утраты - 90%).
Кроме того, площадь территории музея, которая составляет вместе с территорией усадьбы Василево 21,7 га, недостаточна для размещения запланированных к перевозке в 1989 году объектов (всего 80 единиц). В том числе и для размещения центра по обучению плотничному ремеслу, который крайне необходимо организовать именно на базе музея для обеспечения не только процесса обучения, но и для регулярного проведения текущих ремонтных работ на объектах-экспонатах.
Для решения данной проблемы необходимы:
- разработка концепции развития музея;
- натурное обследование территории;
- разработка генерального плана музея и его утверждение;
- временная сборка памятников деревянного зодчества, выявленных в процессе обследования.
Перспективным направлением в рамках данной Программы является создание филиалов архитектурно-этнографического музея Тверской области в районах Тверской области. Например, в населенных пунктах, имеющих памятники деревянного зодчества, которые не подлежат перевозке по объективным причинам, расположены на местах традиционных туристических маршрутов и уникальны для Тверской области и России, такие, как ярусная церковь Рождества Иоанна Предтечи (1694 г.) в Ширковом погосте Пеновского района, являющаяся единственной постройкой такого типа в мире.
Отсутствие кадров реставраторов по объектам деревянного зодчества является следующей проблемой, решаемой в рамках данной Программы.
Чтобы решить ее, предлагается:
- создать с привлечением специалистов на базе профессионального учебного заведения группы по обучению мастерству плотника и ремеслам, связанным с деревообработкой;
- создать современную материально-техническую базу для проведения практических занятий по профессии, связанной с деревообработкой и реставрацией.
Острой является проблема несовершенства сохранности объектов жилого и хозяйственного назначения деревянной архитектуры городов.
Информация о состоянии и наличии построек гражданского назначения, в том числе в городах (жилая застройка), со времени проведения паспортизации и экспедиционного обследования в 1970 - 1980 годах отсутствует. То есть реально за период с 1990 по 2007 год (17 лет), возможно, утрачено значительное количество объектов, состоящих на государственном учете и охране. Инвентаризация, мониторинг состояния и систематизация сведений об объектах традиционной деревянной архитектуры в городах Тверской области со времени их паспортизации в 1970 - 1980 годах до настоящего времени не осуществлялись.
Данные объекты в случае активной эксплуатации видоизменяются владельцами без учета их архитектурной ценности либо в случае бесхозности быстро разрушаются по естественным причинам или сносятся (разбираются).
Для решения данной проблемы в Программе запланированы следующие мероприятия:
- разработка режимов содержания территорий достопримечательного места - Затьмацкий посад города Твери;
- разработка проектов реставрации объектов деревянного зодчества для собственников.
Учитывая вышеизложенное, решить проблему сохранения народного деревянного зодчества возможно только комплексным путем.
Комплексный подход к решению проблемы сохранения памятников и традиций народного деревянного зодчества заключается в сплошном обследовании территории Тверской области с целью определения состояния состоящих на учете и государственной охране объектов деревянного народного зодчества, выявления новых объектов и выработки системы мер по их сохранению, восстановлению или фиксации в случае невозможности перевозки объекта и сохранения его на месте.
Программный подход к решению данной проблемы представляется единственно верным, так как дает возможность решать вопросы по порядку, выделяя приоритетные направления.
II. Стратегические цели и тактические задачи Программы
Решение проблемы сохранения историко-культурного наследия - народного деревянного зодчества и его традиций является важной составной частью экономического развития Тверской области.
Главная стратегическая цель Программы - сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области путем вовлечения их в современный социально-культурный и хозяйственный оборот.
Реализация поставленной цели возможна при условии решения следующих основных тактических задач Программы:
- выявление и фиксация памятников народного деревянного зодчества на всей территории Тверской области для определения их технического состояния, очередности проведения реставрационных работ, возможности сохранения на месте или необходимости перевозки;
- консервация и реставрация памятников деревянного зодчества, перевезенных в архитектурно-этнографический музей села Василево, проведение противоаварийных и реставрационных работ на культовых памятниках деревянного зодчества, включение памятников народного деревянного зодчества в объекты туристических маршрутов;
- сохранение, организация и развитие архитектурно-этнографических музеев-заповедников на территории Тверской области (в селе Василево Торжокского района, в деревне Ширково Пеновского района Тверской области);
- организация учебного центра по обучению мастерству плотника и ремеслам, связанным с деревообработкой, на базе профессионального учебного заведения;
- сохранение традиционной народной деревянной архитектуры Затьмацкого посада города Твери;
- популяризация и пропаганда памятников деревянного зодчества.
Достижение стратегической цели и тактических задач осуществляется в рамках реализации ведомственных целевых программ государственного заказчика-координатора Программы и государственных заказчиков Программы.
III. Срок реализации Программы
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах.
Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Сохранение памятников и традиций народного деревянного зодчества Тверской области на с 2009 - 2011 годы" представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации Программы
Общий объем финансирования составляет 85100,5 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 3500,0 тыс. рублей;
]]>│ │ │и сохраненных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │объектов деревянного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │зодчества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 3.│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 2000,0│ 3000,0│ 0,0│ 2010 │ │ │
│ │ │Сохранение и развитие│департамента│культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │инфраструктуры музея│культуры │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(проект, монтаж,│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │выполнение работ) -│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │создание системы│"Культура │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │охраны (пожарно-│Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │охранная │области" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │сигнализация, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ограждение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территории), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │благоустройство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территории; ремонт│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │административного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │здания на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │существующей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территории музея │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 4.│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 0,0│ 0,0│ 6390,7│ 2010 │ │ │
│ │ │Приобретение и│департамента│культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │перевозка памятников│культуры │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │на территорию│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │архитектурно- │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │этнографического │"Культура │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │музея для временной│Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │сборки │области" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ 5 │ 5 │ 5 │ │ │ │
│ │ │непосредственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │результата -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │приобретенных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │перевезенных объектов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 5.│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 0,0│ 4000,0│ 0,0│ 2010 │ │ │
│ │ │Разработка генплана и│департамента│культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │формирование музея│культуры │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │одного памятника│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │"Церковь Рождества│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Иоанна Предтечи, 1694│"Культура │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │г.", деревня Ширково│Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Пеновского района,│области" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │организация музея│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(корректура зон│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │охраны, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │землеустроительные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │работы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │инфраструктура, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │регенерация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территории) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│5226800936│ │Задача 4. Организация│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 0,0│ 1000,0│ 0,0│ 2010 │ │ │
│ │ │учебного центра по│департамента│образования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обучению мастерству│образования │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │плотника и ремесел,│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │связанных с│области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревообработкой, на│2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │базе │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │учебного заведения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │непосредственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │результата -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │количество обучаемых,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │получивших подготовку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в учебном центре │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 1.│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 0,0│ 0,0│ 0,0│ 2009 │ │ │
│ │ │Профессиональная │департамента│образования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │подготовка и│образования │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │переподготовка │Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │преподавателей, │области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │мастеров п/о,│2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │разработка учебно-│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │методического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 2.│ВЦП │Департамент│ │ │ │ │ │ 0,0│ 1000,0│ 0,0│ 2010 │ │ │
│ │ │Закупка │департамента│образования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревообрабатывающих │образования │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │станков, плотницкого│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │инструмента для│области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │проведения │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │производственного │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обучения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│5226800937│ │Задача 5. Сохранение│ВЦП комитета│Комитет по│ │ │ │ │ │ 0,0│ 1200,0│ 6000,0│ │ │ │
│ │ │традиционной народной│по госу-│госу- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянной │дарственной │дарственной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │архитектуры │охране │охране │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Затьмацкого посада│объектов │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │города Твери│культурного │культурного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(пилотный проект) │наследия │наследия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │Тверской │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │области на│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 1.│ВЦП комитета│Комитет по│ │ │ │ │ │ 0,0│ 1200,0│ 6000,0│ │ │ │
│ │ │Разработка альбома│по госу-│госу- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │проектов для│дарственной │дарственной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │строительства на│охране │охране │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │территории │объектов │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │достопримечательного │культурного │культурного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │места "Затьмацкий│наследия │наследия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │посад города Твери".│Тверской │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Проведение │области на│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │архитектурно- │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │археологических │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │обмеров и разработка│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │проектов реставрации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │(в Затьмацком посаде)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │непосредственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │результата -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │разработанных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│5226800938│ │Задача 6.│ │ │ │ │ │ │ │ 0,0│ 700,0│ 2200,0│ 2011 │ │ │
│ │ │Популяризация и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │пропаганда памятников│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянного зодчества│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 1.│ВЦП комитета│Комитет по│ │ │ │ │ │ 0,0│ 300,0│ 300,0│ │ │ │
│ │ │Издание буклетов по│по госу-│туризму, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │памятникам │дарственной │курортам и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянного │охране │между- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │зодчества, создание│объектов │народным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │туристических │культурного │связям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │маршрутов с│наследия │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │включением памятников│Тверской │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянного зодчества│области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в маршруты │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │непосредственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │результата - число│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │памятников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │зодчества, включенных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │в туристические│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │маршруты Тверской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 2.│ВЦП комитета│Комитет по│ │ │ │ │ │ 0,0│ 400,0│ 400,0│ │ │ │
│ │ │Проведение научной│по госу-│госу- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │конференции с│дарственной │дарственной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Европейской │охране │охране │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ассоциацией музеев│объектов │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │под открытым небом на│культурного │культурного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │тему: "Методы│наследия │наследия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │сохранения народной│Тверской │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │деревянной │области на│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │архитектуры" │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Основной показатель│Отчет │Еже- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │непосредственного │ │квартально │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │результата - число│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │лиц, являющихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │непосредственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │участниками семинара │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼────┼─────┤
│ │ │Мероприятие 3.│ВЦП комитета│Комитет по│ │ │ │ │ │ 0,0│ 0,0│ 1500,0│ 2010 │ │ │
│ │ │Издание материалов│по госу-│госу- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │экспедиции │дарственной │дарственной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │охране │охране │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │объектов │объектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │культурного │культурного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │наследия │наследия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │Тверской │Тверской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │области на│области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │2009 - 2011│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴──────────┴─────────────────────┴────────────┴───────────┴──────┴─────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────┴────┴─────┘
