|  |
Региональное законодательство / Тюменская область О применении документа см. примечание в Справке
 ДУМА ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ от 20 ноября 2006 г. № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. решений Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98 , от 18.05.2007 № 118 , от 05.09.2008 № 236 , от 11.09.2009 № 368 )
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 7 , 25 Устава муниципального образования Заводоуковский городской округ, Дума Заводоуковского городского округа решила: 1. Утвердить правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Заводоуковского городского округа (прилагаются). 2. Администрации городского округа до 1 января 2007 года разработать и утвердить границы прилегающих территорий для юридических и физических лиц (в т.ч. осуществляющих предпринимательскую деятельность), закрепляемых для благоустройства и санитарного содержания. 3. Установить, что пункт 8.8 правил распространяется на юридических и физических лиц (в т.ч. осуществляющих предпринимательскую деятельность), производящих строительство, ремонт объектов, а также установку телевизионных антенн после вступления настоящих правил в силу. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Заводоуковские вести". 5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, предпринимательству, строительству, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству (Сапего Н.В.).
Председатель Думы А.Г.КАПУСТИН
 Приложение к решению Думы Заводоуковского городского округа от 20.11.2006 № 59
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. решений Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98 , от 18.05.2007 № 118 , от 05.09.2008 № 236 , от 11.09.2009 № 368 )
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законодательными актами Российской Федерации и Тюменской области. 1.2. Задачами настоящих правил являются установление общеобязательных норм поведения для физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Заводоуковского городского округа и регламентация деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий. 1.3. Настоящие правила обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами - собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории Заводоуковского городского округа. 1.4. Муниципальные учреждения, осуществляющие функции заказчика по благоустройству и санитарному содержанию, имеют право потребовать возмещения расходов по уборке ненадлежащим образом содержащихся территорий от лиц, являющихся собственниками, владельцами либо пользователями этих территорий. 1.5. Для соблюдения законных прав и интересов граждан работы по благоустройству городского округа, сопровождающиеся шумом либо иным раздражающим фактором, уровень которого превышает предельно допустимые нормы, должны проводиться в период с 7 до 23 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена неблагоприятными погодными условиями (снегопад, гололед и т.п.). 1.6. Закрепление прилегающих территорий за юридическими и физическими лицами производится постановлением администрации Заводоуковского городского округа. 1.7. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается на структурные подразделения администрации городского округа. 1.8. Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории Заводоуковского городского округа вступают в силу с момента опубликования в газете "Заводоуковские вести".
2. Основные понятия и термины
2.1. Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для жизни и досуга населения на территории, находящейся под юрисдикцией городского округа. 2.2. Санитарное содержание (обеспечение чистоты, порядка) - совокупность работ по уборке территории от мусора, его вывозке и утилизации, а также работы по обеспечению чистоты и порядка на территории округа. 2.3. Мусор - отходы производства и потребления, твердые бытовые отходы, крупногабаритный мусор, отходы зеленых насаждений. 2.4. Зеленые насаждения - любая естественная или искусственно созданная древесно-кустарниковая и травянистая растительность, произрастающая на территории города и населенных пунктов, кроме растительности лесов. 2.5. Отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские качества. 2.6. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления. 2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), загрузка которых в стандартный контейнер невозможна из-за габаритов. 2.8. Предоставленная территория - земельный участок, находящийся в собственности, аренде или пользовании у физического или юридического лица.  2.9. Прилегающая территория - земельный участок, закрепленный для благоустройства и санитарного содержания, непосредственно прилегающий к объекту недвижимости или предоставленной территории, не находящийся в собственности, владении, оперативном управлении у юридического или физического лица. Границы прилегающей территории устанавливаются и утверждаются постановлением главы администрации Заводоуковского городского округа. 2.10. Объекты недвижимости - здания (жилые и нежилые), сооружения, инженерные коммуникации (водопроводы, газопроводы, колодцы, септики и т.д.), временные сооружения, незавершенное строительство, дорожное покрытие и т.д. 2.11. Малые архитектурные формы (МАФ) - скамьи, урны, фонтаны, беседки, качели, песочницы, горки и т.п. 2.12. КЖКП - комитет по жилищно-коммунальной политике. 2.13. КАСЗП - комитет по архитектуре, строительству и земельной политике.
3. Субъекты и объекты настоящих Правил
3.1. Субъектами настоящих правил являются: 3.1.1. администрация городского округа, в лице муниципальных и частных предприятий, выполняющих муниципальный заказ по благоустройству и санитарной очистке округа за счет средств бюджета городского округа; 3.1.2. физические лица; 3.1.3. юридические лица. 3.2. Объектами благоустройства являются территории общего пользования (уличные внутриквартальные и межквартальные проезды, тротуары, парки, площади, мосты, дворовые территории и т.д.), территории, а также объекты недвижимости, находящиеся в собственности, аренде и пользовании у физических и юридических лиц. 3.3. Территория и объекты благоустройства определены пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 настоящих Правил.
4. Границы работ по благоустройству и санитарному содержанию
4.1. Границами территорий, на которых субъектами осуществляются работы по благоустройству и санитарному содержанию, являются: 4.1.1. Для юридических лиц, их представительств и филиалов, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, - предоставленная и прилегающая территория, объекты недвижимости, находящиеся в собственности. 4.1.2. Для физических лиц (собственников многоквартирных домов, собственников частных домов, арендаторов муниципального жилья) - предоставленная и прилегающая территория, объекты недвижимости, находящиеся в собственности. 4.1.3. Для администрации городского округа - все муниципальные земли, включая территории общего пользования, кроме территории согласно пунктам 4.1 и 4.2 настоящего раздела , а также объекты недвижимости, находящиеся в собственности городского округа. 4.2. В случае отсутствия закрепления прилегающих территорий границы прилегающих территорий для физических и юридических лиц определяются: 4.2.1. На улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, по ширине - до начала проезжей части улицы (началом проезжей части улицы считается начало придорожного кювета, а при отсутствии придорожного кювета началом проезжей части считается начало придорожного полотна), при наличии межквартальных (технологических) проездов - до середины проезда. 4.2.2. На улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, включая половину перекрестка, а по ширине - до начала проезжей части улицы (началом проезжей части улицы считается начало придорожного кювета, а при отсутствии придорожного кювета началом проезжей части считается начало придорожного полотна), при наличии межквартальных (технологических) проездов - до середины проезда. 4.2.3. Для временных объектов и сооружений (киоски, ларьки, торговые палатки, рекламные тумбы и т.п.) - в радиусе не менее 10 метров.
5. Правила для юридических и физических лиц при проведении работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию объектов недвижимости и малых архитектурных форм
5.1. При проведении работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, необходимо получить разрешение (ордер) на проведение работ в комитете по жилищно-коммунальной политике (КЖКП) или комитете по архитектуре, строительству и земельной политике (КАСЗП). При получении разрешения юридическое или физическое лицо, производящее работы, выдает обязательство по установленной форме на восстановление за свой счет благоустройства дорожных покрытий, зеленых насаждений и других элементов благоустройства в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. В случае нарушения условий, указанных в ордере на производство работ, КЖКП или КАСЗП имеет право приостановить начатые работы, обязать устранить допущенные нарушения и взыскать убытки за причиненный ущерб. На работы, проводимые без разрешения, составляется протокол о привлечении виновных к административной ответственности. Гарантийный срок на восстановленные элементы благоустройства не может быть менее двух лет. Форма и содержание разрешения (ордера) на проведение работ разрабатывается и утверждается КЖКП и КАСЗП. 5.2. Юридические и физические лица должны производить своевременный ремонт и окраску: фасадов зданий, сооружений, жилых домов, ограждений, палисадников, хозяйственных дворов, входных дверей, балконов, лоджий, водосточных труб, вывесок, объектов внешней рекламы, информации и других элементов благоустройства. Фасады зданий и сооружений в эксплуатационный период не должны иметь видимых повреждений (разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более десяти процентов фасадной поверхности, на фасаде каждого дома устанавливается домовой номерной знак установленного образца. Форма образца номерного знака устанавливается и утверждается администрацией городского округа. Юридические и физические лица должны производить своевременную замену и ремонт пришедших в негодность поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений, строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, объектов коммунально-декоративного искусства, уличных и дворовых светильников, объектов внешней рекламы и информации, номерных знаков домов, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха, инженерных коммуникаций. 5.3. Разборка подлежащих сносу строений осуществляется силами застройщика или заказчика. Сроки выполнения работ согласовываются с КЖКП, но не более 1 месяца после переселения проживающих. Места сноса строений должны быть огорожены забором. 5.4. Организации, имеющие в собственности или обслуживающие подземные инженерные коммуникации, обязаны своевременно заменять дефектные крышки колодцев, производить их ремонт и регулировку на поверхности дорожных покрытий по согласованию с организациями, выполняющими муниципальный заказ по дорожно-эксплуатационному обслуживанию, очищать колодцы от попадающего туда мусора, ливневых вод. Благоустройство территории вокруг водозаборных колонок и колодцев, устройство подходов и водостоков производятся предприятиями и организациями, которым они принадлежат или обслуживаются. Утечку воды из сети, принадлежащей предприятиям жилищно-коммунального хозяйства или иным лицам, владельцы обязаны ликвидировать в течение суток после обнаружения. Образовавшееся в результате аварии обледенение или затопление должно быть ликвидировано в течение трех последующих суток эксплуатирующей водопровод организацией за счет виновников аварии. 5.5. Установка уличных киосков, павильонов, ларьков осуществляется в установленном порядке. Благоустройство и озеленение территорий, прилегающих к киоскам, павильонам, выполняется согласно эскизам благоустройства, утвержденным КАСЗП. Установленные самоуправно с нарушением благоустройства киоски, лотки, гаражи, объекты внешней рекламы, информации и другие строения, складированные материалы, средства транспорта и иные механизмы и устройства, оставленные с нарушением настоящих Правил, по заданию КАСЗП и КЖКП могут быть демонтированы и отпаркованы в специальные места складирования и стоянки с возмещением понесенных затрат за счет нарушителя. Транспортное обслуживание объектов и комплексов мелкорозничной торговли должно обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих магистралях и пешеходных путях. Архитектурные и цветовые решения сооружений мелкорозничной торговли согласовываются с КАСЗП. Ремонт, окраска объектов мелкорозничной торговли должны проводиться за счет их владельцев до начала летнего сезона. Ремонт должен проводиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, предписанного органами архитектуры и градостроительства. Владельцы торговых точек обязаны следить за сохранностью благоустройства прилегающих территорий, зеленых насаждений, газонов. 5.6. Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных форм (МАФ) осуществляется: - на землях и у объектов, находящихся в частной собственности, - собственниками; - на землях общего пользования - администрацией округа. Ответственность за содержание и ремонт малых архитектурных форм несут физические и юридические лица, на территории которых находятся МАФ (на прилегающих и предоставленных территориях). 5.7. При проведении строительных работ строительная площадка и работы должны отвечать следующим требованиям: - Для строительных площадок ограждения выполняются из предназначенных для этого сборных железобетонных элементов, деревянных и металлических конструкций с глухими воротами; - При выполнении ограждения должна быть обеспечена его общая устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность, как его отдельных элементов, так и ограждения в целом; - На период осуществления строительных и ремонтных работ, связанных с вскрытием тротуаров и дорожных покрытий, и до восстановления твердых покрытий строительные и другие организации, юридические и физические лица обязаны обеспечить возможность прохода пешеходов, устанавливая временные деревянные настилы. Место вскрытия должно иметь ограждение и освещение; - Строительные площадки, подъезд к ним до начала работ должны быть благоустроены для исключения загрязнения улиц выезжающим транспортом. Для безопасного прохода мимо строительных площадок пешеходов, на заборах должны быть выполнены дощатые козырьки, сделаны тротуары и размещены информационные знаки, предупреждающие об опасности; - Производитель работ обязан на видном месте установить щит с указанием организации, проводящей работы, ее номер телефона, фамилию прораба, срок начала и окончания работ; - При производстве работ в зоне существующей застройки подрядная организация, производящая работы, обязана выполнить работы, обеспечивающие безопасный проезд спецавтотранспорта и движение пешеходов путем строительства объездных дорог и тротуаров, мостов, переходных мостиков или переходов с поручнями; - На период строительства подрядчик обязан осуществлять очистку и вывозку снега, мусора, как со строительной площадки, так и прилегающей территории, отведенной ему для содержания и благоустройства, при отсутствии таковой - на расстоянии не менее 5 м по периметру строительной площадки, в т.ч. до 60 м дороги во всех направлениях от строительной площадки; - На строительной площадке необходимо определить и оборудовать специальное место для сбора и накопления строительного мусора. Накопление строительного мусора свыше одной автомашины запрещается; - Запрещаются с 23.00 до 06.00 часов организация и проведение вблизи жилой зоны строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан; - При производстве работ не допускается выталкивание грунта из котлована, траншеи и складирование строительных материалов, изделий и конструкций за пределами строительной площадки; - При обнаружении в процессе производства работ несоответствия действующих инженерных сетей и сооружений с рабочими чертежами, а также при обнаружении фрагментов древних зданий и сооружений, археологических древностей и других исторических ценностей работы приостанавливаются; - После проведения работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций (сооружений) за пределами строительной площадки производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть, бортовой камень, тротуары, озеленение) с составлением соответствующего акта и последующим закрытием ордера на раскопки; - Законченные строительством объекты принимаются в эксплуатацию только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом.
6. Правила для физических и юридических лиц при проведении работ по озеленению и содержанию зеленых насаждений
6.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять постоянный уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарников, обрезку и посадку деревьев, вырезку поросли, удаление засохших больных деревьев), регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посев трав, уничтожение сорной растительности в пределах установленных границ территории. 6.2. Создание юридическими лицами новых объектов озеленения, подсадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих городских (сельских) зеленых насаждений, работы по трансформации сохраняемых лесных участков в городские парки, скверы, бульвары, озеленение территорий промышленных площадок и их санитарно-защитных зон в городском округе осуществляются только на основе дендрологических проектов. 6.3. Реконструкция существующих зеленых насаждений должна предусматривать сохранение и восстановление первоначального проектного замысла по взаимодействию элементов озеленения с архитектурой зданий и сооружений, видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов. 6.4. Проекты комплексного благоустройства существующих лесных массивов, включенных в городскую (сельскую, поселковую) черту, должны предусматривать максимальное сохранение ценных пород деревьев и содержать план вырубки древесно-кустарниковой растительности с координатами границ вырубки. Проекты благоустройства лесных массивов, расположенных на землях государственного лесного фонда, подлежат согласованию с Агентством по лесному хозяйству Тюменской области. 6.5. При строительстве юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проекты зданий и сооружений, инженерных сетей, расположенных в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения и последующей гибели деревьев и кустарников. 6.6. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные организации обязаны: - установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой два метра; - для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом не менее 1,6 метра; - при прокладке подземных коммуникаций обеспечить расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее трех метров, а корневой системы кустарника - не менее 1,5 метра; - при производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы; - при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов 2 x 2 метра. 6.7. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается в следующих случаях: - при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованных и утвержденных в установленном порядке; - при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих строительных норм и правил, по заключению КАСЗП, Департамента недропользования и экологии Тюменской области и государственного санитарно-эпидемиологического надзора; - при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов; - при ликвидации аварий на инженерных сетях на участках вне их защитных зон с разрешения администрации городского округа, по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области; - при проведении реконструкции неорганизованных посадок по заключению Департамента недропользования и экологии Тюменской и комитета по архитектуре, строительству и земельной политике администрации городского округа; - быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до 15 лет, а медленнорастущие в возрасте до 8 лет подлежат обязательной посадке в другое место; - производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с администрацией городского округа и предприятием, осуществляющим эксплуатацию зеленых насаждений. 6.8. Застройщики, производящие работы, в результате которых наносится ущерб озеленению и благоустройству территории, обязаны возмещать затраты по восстановлению озеленения и благоустройства. Порядок сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений устанавливается нормативным правовым актом администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством. (абзац введен решением Думы Заводоуковского городского округа от 11.09.2009 № 368) 6.9. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними на территории городского округа возлагается: - в парках и скверах, бульварах, лесопарках - на администрацию округа; - на улицах перед строениями до проезжей части, на внутриквартальных участках и в садах микрорайонов - на руководителей предприятий, организаций, управляющие компании, товарищества собственников жилья, арендаторов строений и владельцев земельных участков; ]]>- на территориях организаций и предприятий, а также в пределах их санитарно-защитных зон - на руководителей организаций и предприятий; - на территориях зеленых насаждений, отведенных под застройку, - на физических и юридических лиц, которым отведены земельные участки. 6.10. Методическое руководство по охране и содержанию зеленых насаждений осуществляют организации, выполняющие муниципальный заказ по озеленению территории, а в части обеспечения видимости технических средств регулирования дорожного движения и безопасности движения транспорта и пешеходов - соответствующие службы государственной автомобильной инспекции. 6.11. В парках, садах, скверах, на площадях и других местах, где имеются зеленые насаждения, запрещается: самовольная вырубка деревьев и кустарников; ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы; вбивать гвозди в деревья; складировать на площадках зеленых насаждений строительные материалы, дрова, уголь и другие предметы; разбивать огороды; рубить, ломать, обнажать корни деревьев, кустарников и других зеленых насаждений; приводить в состояние негодности цветники и газоны; подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу и т.д.; производить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения соответствующих норм. (п. 6.11 введен решением Думы Заводоуковского городского округа от 18.05.2007 № 118)
7. Правила освещения для городских (поселковых, сельских) территорий
7.1. Улицы, дороги, площади, мосты и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и сблокированной застройки, территории промышленных и коммунальных предприятий, а также арки входов, элементы городской информации и витрины должны освещаться в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией Заводоуковского городского округа. 7.2. Освещенность территорий улиц и дорог в городском округе должна соответствовать Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов - ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения", другим действующим федеральным нормативным документам и нормативным документам Тюменской области. У пожарных гидрантов и водоисточников, а также на подъездах к ним должны быть установлены световые указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения. Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, прокладываемых через озелененные территории парков, жилых кварталов, путей движения школьников, инвалидов и пожилых людей. 7.3. Освещение территорий округа осуществляется администрацией городского округа по договорам с энергоснабжающими организациями. 7.4. Содержание и эксплуатация элементов наружного освещения осуществляется их собственниками (владельцами). 7.5. Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также колера их окраски согласовываются с комитетом по архитектуре, строительству и земельной политике. 7.6. Праздничная иллюминация и оформление главных улиц, площадей выполняется администрацией округа. Праздничная иллюминация и оформление отдельных зданий и сооружений - их собственниками на основании постановления администрации городского округа и утвержденным им проектом праздничного оформления города и населенных пунктов округа.
8. Общие правила благоустройства для отдельных физических и юридических лиц в зависимости от хозяйственной деятельности и видов и форм зданий, сооружений и домостроений
8.1. Собственники организаций торговли, бытового обслуживания и общественного питания, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, учебные заведения, прочие предприятия, организации и учреждения, с численностью работающих или посещающих их свыше 10 человек, обязаны установить урны при входе в здание (помещение). 8.2. Собственники частных домовладений, предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности, имеющие лицевые (уличные) заборы (включая палисадники), обязаны содержать в исправном состоянии. При наличии видимых повреждений (разрушения окрашенного слоя, изменения цветового тона, разрушения конструкции и т.п.), занимающих более десяти процентов фасадной поверхности, производить ремонт и окрашивать заборы и палисадники. 8.3. Предприятия, организации и учреждения или их группы в зависимости от вида и объемов хозяйственной деятельности обязаны иметь специальные площадки для размещения контейнеров под мусор. Предприятия, организации и учреждения, имеющие закрытые (огороженные) территории, находящиеся в собственности или аренде, самостоятельно определяют количество площадок и контейнеров под мусор. Предприятия, организации и учреждения, не имеющие собственной территории, строительство специальных площадок и установку контейнеров производят на основании постановления администрации городского округа. Определение видов и объемов хозяйственной деятельности для предприятий, организаций и учреждений, не имеющих собственной территории, которые обязаны построить специальные площадки под мусор, определяются постановлением администрации городского округа. 8.4. Остановочные комплексы (остановка) общественного транспорта должны быть оборудованы урнами, а также иметь информационную вывеску о графике движения общественного транспорта. Ремонт остановочных комплексов (покраска, восстановление конструкций и покрытий) должен производиться два раза в год, обслуживающими организациями. При наличии на остановочном комплексе торговых помещений собственник или арендатор несет полную ответственность за уборку и ремонт остановочного комплекса. 8.5. Садово-огороднические и гаражные кооперативы обязаны проводить благоустройство (ремонт, озеленение, освещение и т.д.) территории и недвижимых объектов кооператива, а также закрепленной (прилегающей) территории. Собственники участков садово-огороднических кооперативов и собственники гаражей, не являющиеся членами кооперативов, несут солидарную ответственность с кооперативами, за проведение благоустройства на территориях общего пользования кооперативов. 8.6. С выходом настоящих правил запрещается отвод земли и строительство индивидуальных гаражей, а также установка металлических сборно-разборных гаражей на землях общего пользования городского округа. 8.7. Установка вывесок, стационарных рекламных щитов, рекламных плакатов на зданиях, оформление витрин разрешается по согласованию с собственниками зданий (земельных участков) и по согласованным и утвержденным эскизам КАСЗП. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах. Очистку от объявлений опор уличного освещения, зданий, заборов и др. сооружений осуществляют собственники или организации, эксплуатирующие данные объекты. 8.8. Собственники многоквартирных домов покраску ограждений балконов, наружных переплетов окон и дверей должны производить в едином цветовом исполнении, принятом по всему фасаду здания. Замена оконных блоков, блоков остекления лоджий и балконов всего здания, при наличии проекта, должна осуществляться в соответствии с нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Решение о цветовом исполнении окраски или конструктивном исполнении элементов фасада принимается управляющей компанией многоквартирного дома или товариществом собственников жилья и обязательно для всех жильцов и арендаторов данного дома. Данное решение согласовывается с КАСЗП. Запрещается установка индивидуальных телевизионных антенн в многоквартирных домах без разрешения управляющей компании или товарищества собственников жилья.
9. Санитарное содержание территории городского округа
9.1. Физические и юридические лица (независимо от их организационно-правовых форм) обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных им в установленном порядке земельных участков и прилегающих территорий, сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов. Организацию уборки иных территорий осуществляет администрация округа по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете округа. 9.2. Каждое промышленное предприятие обязано создать защитные зеленые полосы, оградить жилые кварталы от производственных сооружений, благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из предприятий и строек на улицы. 9.3. На территории города и населенных пунктов округа запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. 9.4. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе. На территории города и населенных пунктов округа запрещается сжигание отходов и мусора с нарушением правил пожарной безопасности, а также сжигание отходов производства и потребления, в том числе веществ, загрязняющих атмосферный воздух без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) Организация уборки территорий осуществляется на основании использования показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов самостоятельно либо на основании договора с организациями, осуществляющими муниципальный заказ по вывозу отходов. Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места. Запрещается складирование строительного мусора в месте временного хранения отходов. Для сбора отходов и мусора физические и юридические лица организуют специальные площадки временного хранения мусора, осуществляют его уборку и техническое обслуживание. Размещение специальных площадок временного хранения мусора определяется пунктом 8.3 раздела 8 настоящих Правил. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом и нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов, ответственность возлагается на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости. 9.5. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками организации, осуществляющей вывоз мусора. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде. Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При уборке в ночное время должны принимать меры, предупреждающие шум. 9.6. Уборку и очистку (вывоз) мусора от автобусных остановок производят юридические и физические лица согласно п. 8.4 раздела 8 настоящих правил. 9.7. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водозаборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним, возлагается на обслуживающие предприятия. 9.8. Администрации рынков организуют работу по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий в соответствии с действующими санитарными нормами. 9.9. Специализированные предприятия по озеленению осуществляют содержание и уборку скверов и прилегающим к ним тротуаров, проездов и газонов по соглашению с администрацией округа за счет средств, предусмотренных в бюджете округа на соответствующий финансовый год на эти цели. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности предприятий, учреждений, домовладений либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих предприятий, учреждений, домовладений самостоятельно. 9.10. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты. 9.11. Многоквартирные домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 x 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму. Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт. 9.12. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки. 9.13. Очистка и уборка водосточных каналов, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод, производится лицами, в границах согласно п. п. 4.1 и 4.2 раздела 4 настоящих правил. 9.14. Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в ближайшие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков. 9.15. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно. 9.16. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом. 9.17. Железнодорожные пути, проходящие в черте города в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути) убираются и содержатся силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения. 9.18. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими данные сети и линии электропередач. 9.19. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций - грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами. Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуаров и газоны запрещается. 9.20. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты. 9.21. Администрация округа может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского округа в соответствии с Положением о порядке привлечения граждан городского округа к социально значимым работам в целях решения вопросов местного значения, утвержденным решением Думы городского округа. Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории осуществляется на основании постановления главы администрации округа. 9.22. Уборка территорий города и населенных пунктов округа в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов. В зависимости от климатических условий период осенне-зимней уборки может быть изменен. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, бульварах и скверах с последующей вывозкой. В зависимости от ширины улиц и характера движения по ним снежные валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части с обязательным оставлением необходимых проходов и подъездов (разрывов) к жилым домам, предприятиям и организациям на ширину 2,0 - 2,5 метра. Формирование снежных валов не допускается: (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) - на пересечении всех дорог и улиц; (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) - ближе 5 метров от пешеходного перехода; (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) - ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта; (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) - на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) - на тротуарах. (в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 23.03.2007 № 98) (см. текст в предыдущей редакции ) Посыпку песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений и должны проводиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами строений. На проездах, убираемых специализированными предприятиями, снег должен сбрасываться с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожного покрытия, и укладываться в общий с ними вал. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться песком. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала. Места отвала снега должны быть обеспечены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с центральных автобусных трасс, мостов и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката. 9.23. В целях надлежащего содержания и обеспечения чистоты и порядка на территории округа запрещается: 9.23.1. самовольное использование территории без специально оформленных разрешений на земляные работы, установку лотков, киосков, павильонов или иных строений и сооружений, оборудование объектов внешней рекламы и информации и для других целей; 9.23.2. самовольное расклеивание объявлений, рекламы, печатной продукции в неустановленных местах, самовольная установка строительных лесов, изменения колера фасадов зданий, входных дверей, элементов благоустройства, архитектуры и объектов монументально-декоративного искусства; 9.23.3. самовольное устройство огородов, гаражей, овощехранилищ, хозпостроек или нарушение порядка выдачи разрешений на их устройство на территории городского округа; 9.23.4. самовольные (без специальных разрешений соответствующих служб и схем размещения) установка антенных устройств в многоквартирных домах, прокладка воздушных, наземных, подземных линий и сетей электро-, газо-, водо-, теплоснабжения, связи и иных инженерных коммуникаций, присоединение к водозаборным колонкам труб, шлангов и иных устройств и сооружений; (п. 9.23.4 в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 05.09.2008 № 236) (см. текст в предыдущей редакции ) 9.23.5. стоянка автотранспорта, прицепов, автотракторной техники, автобусного транспорта и других средств передвижения вне гаражей и автостоянок, на газонах, в скверах и зеленых массивах в черте (границах) населенных пунктов; 9.23.6. выпас и выгул животных на улицах, обочинах дорог, площадях, скверах, кладбищах. Загрязнение собаками, кошками и другими животными лестничных клеток, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц, скверов (загрязнения указанных мест должны немедленно устраняться владельцами животных); допускать собак, кошек и других животных на детские площадки и в места общего пользования (магазины, поликлиники и т.д.); содержать собак, кошек и других животных в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях; Содержание домашних животных, организация их выгула, использование специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил осуществляется в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории Заводоуковского городского округа. 9.23.7. хранение тары около торговых предприятий, предприятий общественного питания, других объектов и мест торговли; 9.23.8. превышение установленных сроков производства работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территории и мест общего пользования жилых и общественных зданий и с ограничением движения транспорта и пешеходов; 9.23.9. производить сток паводковых и поверхностных вод с территорий предприятий на застроенные территории и дороги; 9.23.10. складирование дров, сена, навоза, угля, опила и т.п. на лицевой стороне придомовых территорий на срок более 15 дней с момента их привоза; складирование стройматериалов (если нет официального разрешения на строительство или ремонт) на срок более 15 дней с момента их привоза; 9.23.11. производить захоронение скота, домашних животных на не отведенных в установленном порядке территориях; 9.23.12. производить засыпку кюветов, люков смотровых колодцев, газонов, водосточных труб, гидротехнических сооружений землей, мусором; 9.23.13. использовать нестроительные материалы (спинки кроватей, покрышки автомобильных, тракторных и мотоциклетных колес и т.п.) для огораживания проходов, проездов, отдельных участков на прилегающей территории. 9.24. В целях сохранения пунктов государственной геодезической сети и их опознавательных знаков запрещается: 9.24.1. замощение дорог, улиц, тротуаров, рытье канав, проведение озеленительных работ без согласования органов архитектуры, ответственных за их сохранность; 9.24.2. в охранных зонах геодезических пунктов складировать корма, удобрения и материалы, скирдовать сено и солому, содержать скот, устраивать свалки, разводить огонь, ставить гаражи или другие временные сооружения. 9.25. В целях сохранения надлежащего состояния окружающей среды запрещается: 9.25.1. перевозка мусора, летучих и распыляющих веществ, строительных материалов и конструкций способом, приводящим к загрязнению окружающей среды; 9.25.2. переполнение контейнеров, мусоросборников бытовыми отходами и загрязнение территории; 9.25.3. вывоз и размещение твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды и водоохранные зоны рек, озер, прудов, на городские территории, за исключением специально отведенных; 9.25.4. выборка вторичного сырья из мусоросборников; 9.25.5. мытье тары для пищевых отходов в неустановленных местах. 9.26. В целях сохранения надлежащего санитарного состояния водоемов запрещается: 9.26.1. при уборке улиц, площадей, проездов, тротуаров сбрасывать мусор и прочие нечистоты в реки, озера и другие водоемы, на откосы берегов и спуски к ним; 9.26.2. стирать белье и купать животных на пляжах, в местах, предназначенных для купания, у водозаборных колонок, колодцев; (п. 9.26.2 в ред. решения Думы Заводоуковского городского округа от 05.09.2008 № 236) (см. текст в предыдущей редакции ) 9.26.3. выливать на улицах, дворовых и прилегающих территориях городского округа всякого рода нечистоты, выбрасывать мусор, мыть посуду и автотранспорт на улицах у водозаборных колонок, колодцев, на открытых водоемах, реках, озерах в радиусе 15 метров; 9.26.4. хранить весельные и моторные лодки, катера, шлюпки на не отведенных для этих целей местах.
10. Контроль за исполнением настоящих правил и ответственность за их нарушения
10.1. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляют в пределах своей компетенции структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа, муниципальные и государственные организации и предприятия, милиция общественной безопасности, органы территориального общественного самоуправления. 10.2. Структурные подразделения администрации Заводоуковского городского округа, ответственные за контроль отдельных пунктов правил: - комитет по архитектуре, строительству и земельной политике, главы сельских администраций - раздел 5, подпункты 5.1 , 5.2 , 5.5 , 5.6 , 5.7 ; раздел 6, подпункты 6.6 , 6.8 ; раздел 7, подпункты 7.5 , 7.6 ; раздел 8, подпункты 8.2 , 8.4 , 8.6 , 8.7 , 8.8 ; - комитет по жилищно-коммунальной политике (кроме торговли, бытового обслуживания и общественного питания, объектов культуры, образования и спорта) - раздел 5, подпункты 5.1 , 5.2 , 5.3 , 5.4 , 5.6 ; раздел 6, подпункты 6.1 - 6.8 ; раздел 7, подпункты 7.1 , 7.2 , 7.3 , 7.6 ; раздел 8, подпункты 8.1 , 8.3 , 8.4 , 8.5 ; раздел 9, пункты 9.1 - 9.22 ; - комитет по экономике, прогнозированию и развитию потребительского рынка (в части предприятий и предпринимателей, а также прилегающих территорий торговли, бытового обслуживания и общественного питания) - раздел 5, подпункты 5.2 , 5.5 , 5.6 ; раздел 6, подпункты 6.1 , 6.7 ; раздел 7, подпункты 7.1 , 7.6 ; раздел 8, подпункты 8.1 , 8.2 , 8.3 , 8.4 , 8.7 ; раздел 9, пункты 9.1 - 9.4 , 9.12 , 9.14 , 9.21 , 9.22 ; - комитет по культуре, комитет образования, комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту (в части зданий и сооружений культуры, образования, спорта, а также прилегающих территорий) - раздел 5, подпункты 5.2 , 5.6 ; раздел 6, подпункты 6.1 , 6.2 , 6.7 ; раздел 7, подпункты 7.1 , 7.6 ; раздел 8, подпункты 8.1 , 8.2 , 8.3 , 8.4 , 8.7 ; раздел 9, пункты 9.1 - 9.4 , 9.12 , 9.21 , 9.22 . 10.3. Ответственность за соблюдение настоящих правил возлагается на юридических лиц, на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций (независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности), в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения, элементы внешнего благоустройства и транспортные средства; на граждан - собственников (владельцев) земельных участков, зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства и транспортных средств, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунальных хозяйств и других предприятий, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, рекламы и знаков городской информации, других элементов внешнего благоустройства. 10.4. Привлечение граждан-собственников (владельцев), лиц, ответственных за исполнение работ, должностных лиц и юридических лиц к ответственности за нарушение норм настоящих правил осуществляется в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, другими нормативными правовыми актами РФ, законодательством Тюменской области об административной ответственности. 10.5. Граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях и законодательством Тюменской области об административной ответственности. 10.6. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба. 10.7. Должностные лица предприятий по благоустройству, озеленению, жилищно-коммунальные хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья, представители органов территориального общественного самоуправления (старшие по дому, квартальные, старшие по территории) при несоблюдении требований настоящих правил со стороны граждан, должностных и юридических лиц осуществляют сбор первичных материалов об административном правонарушении и представляют их должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, а также имеют право предъявлять нарушителям правил предписания об устранении нарушения с указанием (определением) срока.
| | |
|
