ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2008 г. № 109-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления
Правительства Иркутской области
от 07.09.2009 № 242/21-пп)
В целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление
администрации Иркутской области от 24 ноября 2006 года № 214-па "О Положении о порядке предоставления субсидий юридическим и физическим лицам на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области" на 2006 - 2010 гг.";
2) постановление
администрации Иркутской области от 18 июня 2007 года № 112-па "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий юридическим и физическим лицам на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области" на 2006 - 2010 гг.".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор Иркутской области
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Иркутской области
от 4 декабря 2008 года
№ 109-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В
ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления
Правительства Иркутской области
от 07.09.2009 № 242/21-пп)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), в том числе мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года № 44/5-ЗС, категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, доведенных до министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 4
настоящего Положения.
3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство.
4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе на:
1) возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
2) возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей;
3) возмещение части затрат на создание собственного бизнеса (реализацию бизнес-плана);
4) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по оплате за обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;
5) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на реализацию проектов в сфере производства промышленных товаров, товаров народного потребления и ремесленничества;
6) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на проведение сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам;
7) возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
8) возмещение части затрат, связанных с функционированием бизнес-инкубаторов;
9) возмещение части затрат по разработке и реализации образовательных программ и иных мероприятий в бизнес-инкубаторах;
10) возмещение юридическим лицам, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, части затрат, связанных с развитием и обеспечением их деятельности;
11) возмещение части затрат, связанных с созданием и развитием деятельности регионального "ЕвроИнфоКорреспондентского Центра";
12) возмещение части затрат, связанных с созданием гарантийного фонда;
13) возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат на проведение маркетинговых исследований рынков в приоритетных сферах в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом
Иркутской области "Об областном бюджете на 2009 год".
(в ред. постановления
Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 242/21-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) возмещение части затрат по уплате арендных платежей.
(пп. 14 введен постановлением
Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 242/21-пп)
2. КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
5. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели):
1) субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) юридические лица, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Субсидии предоставляются при соблюдении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями следующих условий:
1) соответствие требованиям, установленным пунктом 5
настоящего Положения;
2) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств;
3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) представление дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов;
5) наличие не менее 5% собственных средств на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
6) наличие бухгалтерской прибыли на последнюю отчетную дату;
7) наличие иных документов в соответствии с законодательством (в зависимости от вида мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктом 4
настоящего Положения), указанных в извещении о предоставлении субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - извещение).
(в ред. постановления
Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 242/21-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ
7. Извещение опубликовывается Министерством в газете "Областная" и размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области.
Извещение должно содержать информацию (в том числе по каждому виду мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства), необходимую для полного и объективного рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий.
8. Для получения субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели направляют в Министерство заявление на предоставление субсидии (далее - заявление).
9. К заявлению прилагаются:
1) для юридического лица - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи в Министерство заявления;
2) для индивидуального предпринимателя - копии документов, удостоверяющих личность, и свидетельства о государственной регистрации, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи в Министерство заявления;
3) документы налогового органа, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) копии лицензий в случае осуществления лицензируемых видов деятельности;
5) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты и (или) экономическую обоснованность предстоящих затрат;
6) документы (копии документов), подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям и условиям, установленным пунктами 5
, 6
настоящего Положения;
7) иные документы, указанные в извещении в соответствии с подпунктом 7 пункта 6
настоящего Положения.
10. Подача заявлений и документов осуществляется в течение тридцати дней после размещения извещения в газете "Областная".
11. Каждое заявление, поступившее в срок, указанный в пункте 10
настоящего Положения, подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем подачи других заявлений.
Уполномоченное лицо Министерства выдает расписку в получении заявления и документов с указанием даты и времени их получения.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
12. Министерство рассматривает заявления и документы на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 5
, 6
, 9
настоящего Положения.
При равных условиях приоритет субсидирования отдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заявление которого поступило ранее других заявлений.
13. После окончания рассмотрения заявлений и документов Министерство представляет на одобрение членам Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Иркутской области (далее - Совет) проект приказа Министерства о предоставлении субсидии с приложением заявлений и документов, а также мотивированное обоснование определения конкретных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей получателями субсидий.
14. По результатам рассмотрения заявлений и документов Министерством с учетом мнения Совета принимается решение о предоставлении субсидии, оформляемое приказом Министерства.
Срок рассмотрения заявлений и документов (с учетом времени, необходимого для принятия решения Советом) не может превышать пятнадцати дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10
настоящего Положения.
15. На основании приказа Министерства с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются соглашения
о предоставлении субсидии (за исключением случаев предоставления субсидии по фактически понесенным затратам) в соответствии с прилагаемой примерной формой.
16. Предоставление субсидий осуществляется в следующих размерах:
1) на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, - в размере разницы между процентной ставкой по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи в Министерство заявления и документов;
2) на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей - в размере 50% от суммы уплаченных лизинговых платежей;
3) на возмещение части затрат на создание собственного бизнеса (реализацию бизнес-плана) - в размере до 80% от затрат, связанных с реализацией проекта (бизнес-плана);
4) на возмещение части затрат по оплате за обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров - в размере 90% от произведенных затрат по оплате за обучение;
5) на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере производства промышленных товаров, товаров народного потребления и ремесленничества - в размере до 80% от затрат, связанных с реализацией проекта;
6) на возмещение части затрат на проведение сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам - в размере до 90% от экономически обоснованных затрат, связанных с прохождением сертификации;
7) на возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях - в размере 95% от обоснованных затрат;
8) на возмещение части затрат, связанных с функционированием бизнес-инкубаторов, - в размере до 95% произведенных затрат;
9) на возмещение части затрат по разработке и реализации образовательных программ и иных мероприятий в бизнес-инкубаторах - в размере до 95% произведенных затрат;
10) на возмещение части затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности юридических лиц, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - в размере до 95% произведенных затрат;
11) на возмещение части затрат, связанных с созданием и развитием деятельности регионального "ЕвроИнфоКорреспондентского Центра", - в размере до 95% произведенных затрат;
12) возмещение части затрат, связанных с созданием гарантийного фонда, - в размере до 95% произведенных затрат;
13) на возмещение части затрат на проведение маркетинговых исследований рынков в приоритетных сферах - в размере до 95% произведенных затрат.
14) на возмещение части затрат по уплате арендных платежей - в размере 50% от базовой ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
(пп. 14 введен постановлением
Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 242/21-пп)
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
18. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.
(п. 18 в ред. постановления
Правительства Иркутской области от 07.09.2009 № 242/21-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя
Правительства Иркутской области
А.В.ВЕДЕРНИКОВ
Приложение
к Положению
о предоставлении субсидий из областного
бюджета в целях возмещения части затрат
в связи с реализацией мероприятий,
направленных на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
(в ред. постановления
Правительства Иркутской области
от 07.09.2009 № 242/21-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
См. данную форму
в MS-Word.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Иркутск "__" ________ 200_ г.
__________________________________________________________________________,
(наименование исполнительного органа государственной власти
Иркутской области)
именуемый в дальнейшем "Исполнительный орган", в лице министра
_______________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________________________,
и _____________________________________________, именуемый(ое) в дальнейшем
"Получатель", в лице ___________________________, действующего на основании
_________________________, руководствуясь Положением о предоставлении
субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с
реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и
среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства
Иркутской области от "__" _________ 2008 года № ______, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
По настоящему Соглашению Исполнительный орган предоставляет субсидию
из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией
мероприятия __________________________________________ (указать вид
мероприятия согласно пункту 4
Положения), направленного на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства, в размере ____________
(__________) ____________ рублей, а Получатель обязуется использовать
субсидию на указанные цели и в установленные календарным планом
сроки
(Приложение 1).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
1. Исполнительный орган обязуется предоставить субсидию путем
перечисления на расчетный счет Получателя.
2. Исполнительный орган вправе:
1) осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий,
установленных при предоставлении субсидии, в соответствии со сметой
(Приложение 2) и в установленные календарным планом
сроки (Приложение 1);
2) в случае невозврата субсидии в сроки, установленные разделом 3
настоящего Соглашения, списывать в бесспорном порядке денежные средства в
соответствии законодательством.
3. Получатель обязан:
1) обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной в
соответствии с разделом 1
настоящего Соглашения, в соответствии со сметой
и
в установленные календарным планом
сроки;
2) обеспечить на реализацию мероприятия выделение собственных средств
в размере не менее ________ (_______________) рублей;
3) в случае нецелевого использования субсидии обеспечить выполнение
принятых по настоящему Соглашению обязательств за счет собственных средств;
4) представлять по требованию Исполнительного органа информацию по
использованию предоставленной субсидии;
5) представить в течение одного месяца после выполнения мероприятия
отчет о целевом использовании субсидии и собственных средств с приложением
заверенных копий первичных документов Исполнительному органу по
установленной последним форме.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по
настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. В случае нарушения получателями условий, установленных при
предоставлении субсидий, Министерство направляет им требования о возврате
полученных субсидий. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в
течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.
3. В случае нарушения срока, установленного пунктом 2 раздела 3
настоящего Соглашения, Получатель уплачивает Исполнительному органу пеню в
размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального
банка России от суммы средств, подлежащих возврату в областной бюджет, за
каждый день просрочки.
4. В случае отсутствия денежных средств на расчетном счете Получателя
субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему
Соглашению.
2. Календарный план
(Приложение 1) и смета
(Приложение 2) являются
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются
действующим законодательством Российской Федерации.
4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Исполнительный орган: Получатель:
______________________________ ______________________________
___________________/_________/ ___________________/_________/
"___" _____________ 200__ г. "___" _____________ 200__ г.
Приложение 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "___" ___________ 200__ г.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
___________________________________________________________
(наименование мероприятия)
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки выполнения работ ¦
¦п/п¦ (этапов работ) ¦ (этапов работ) ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
Исполнительный орган: Получатель:
______________________________ ________________________________
______________________________ ________________________________
________________/____________/ ___________________/___________/
"___" _____________ 200__ г. "___" _____________ 200__ г.
Приложение 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии
от "___" ___________ 200__ г.
См. данную форму
в MS-Excel.
СМЕТА
____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ № ¦ Наименование статей расходов ¦ Стоимость работ (этапов работ) ¦
¦п/п¦ (этапов работ) ¦ (тыс. руб.) ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
Исполнительный орган: Получатель:
______________________________ ________________________________
______________________________ ________________________________
___________________/_________/ ___________________/___________/
"___" _____________ 200__ г. "___" _____________ 200__ г.
