title>Постановление Администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района от 14.08.2009 № 291 "Об утверждении положения об управлении образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Администрация района постановляет:
1. Утвердить
положение об Управлении образования Кичменгско-Городецкого муниципального района в новой редакции.
2. Управлению образования Кичменгско-Городецкого муниципального района зарегистрировать новую редакцию
положения об Управлении образования Кичменгско-Городецкого муниципального района в Межрайонной ИФНС № 10 по Вологодской области.
3. Признать утратившими силу
постановление главы Кичменгско-Городецкого муниципального района от 16.06.2008 № 289 "Об утверждении Положения об Управлении образования",
постановление главы Кичменгско-Городецкого муниципального района от 06.11.2008 № 517 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования Кичменгско-Городецкого муниципального района".
По поручению Главы района
Первый заместитель Главы района
Г.П.ТРУФАНОВА
Утверждено
Постановлением Администрации
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
от 14.08.2009 № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление образования Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области создано в соответствии с
Уставом Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
1.2. Полное наименование: Управление образования Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование: Управление образования.
1.3. Управление образования обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, печать, штампы и бланки со своим наименованием и с изображением герба района.
1.4. Управление образования Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области является органом местного самоуправления в сфере образования, входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
1.5. Управление образования является органом, уполномоченным осуществлять права учредителя в отношении муниципальных дошкольных учреждений, учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей.
1.6. Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств по подведомственным образовательным учреждениям района.
1.7. Управление образования подотчетно и подконтрольно Главе района и Муниципальному Собранию.
1.8. Управление образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами Кичменгско-Городецкого муниципального района, настоящим положением.
1.9. Управление образования отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
1.10. Местонахождение Управления образования - село Кичменгский Городок.
1.11. Юридический адрес Управления образования: Россия, Вологодская область, 161400, село Кичменгский Городок, улица Центральная, д. 5.
II. Предмет деятельности и цели Управления образования
2.1. Предметом деятельности Управления образования является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования на территории Кичменгско-Городецкого муниципального района.
2.2. Цели Управления образования:
2.2.1. обеспечить осуществление государственной политики, формирование и реализацию стратегии в сфере образования на территории Кичменгско-Городецкого района Вологодской области с учетом его специфики, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования;
2.2.2. организовать эффективное функционирование и развитие системы образования на территории Кичменгско-Городецкого района на основе программы развития;
2.2.3. обеспечить охрану и защиту прав несовершеннолетних на территории Кичменгско-Городецкого района.
III. Функции Управления образования
3.1. Управление образования в соответствии с целями выполняет на подведомственной территории следующие функции:
3.1.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
3.1.2. организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
3.1.3. обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
3.1.4. разработка предложений по проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
3.1.5. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
3.1.6. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
3.1.7. заключение учредительных договоров с муниципальными образовательными учреждениями, определяющих отношения между учредителем и учреждением;
3.1.8. утверждение уставов муниципальных образовательных учреждений;
3.1.9. назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных учреждений;
3.1.10. определение правил приема в муниципальные образовательные учреждения, обеспечивающих прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
3.1.11. мониторинг деятельности образовательных учреждений;
3.1.12. обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Вологодской области в сфере образования;
3.1.13. осуществление внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных учреждений;
3.1.14. разработка и реализация целевых муниципальных программ развития образования;
3.1.15. формирование ежегодного графика прохождения муниципальными образовательными учреждениями процедуры лицензирования образовательной деятельности, контроль за его выполнением;
3.1.16. осуществление руководства и контроля за подведомственными образовательными учреждениями по подготовке полного пакета документов по лицензированию, оформленного в соответствии с действующим законодательством;
3.1.17. предоставление в лицензирующий орган заявлений с указанием наименования и организационно-правовой формы подведомственных учреждений - соискателей лицензии на образовательную деятельность, места их нахождения, наименования банков и номеров расчетных счетов в банках, перечня образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, срока действия лицензий;
3.1.18. организация предоставления условий для работы экспертов в образовательном учреждении - соискателе лицензии;
3.1.19. формирование ежегодного графика прохождения муниципальными образовательными учреждениями государственной аккредитации (аттестации), осуществление контроля за его выполнением;
3.1.20. осуществление руководства и контроль за подготовкой муниципальными образовательными учреждениями документов для получения государственной аккредитации;
3.1.21. согласование годовых календарных учебных графиков подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
3.1.22. создание условий для организованного проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с участием муниципальной экзаменационной комиссии и в форме единого государственного экзамена;
3.1.23. осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по соблюдению порядка завершения учебного года и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, в том числе с участием муниципальной экзаменационной комиссии и в форме единого государственного экзамена;
3.1.24. создание банка данных о кадровом составе, формирование кадрового резерва руководителей муниципальных образовательных учреждений;
3.1.25. подготовка представлений на работников образования за особые заслуги в обучении и воспитании детей к награждению и присвоению почетных званий;
3.1.26. организация летнего труда и отдыха, занятости детей и подростков в муниципальных образовательных учреждениях района;
3.1.27. обеспечение условий для работы психолого-медико-педагогической комиссии, координация вопросов комплексного социально-психологического сопровождения детей в подведомственных образовательных учреждениях;
3.1.28. организация работы по предпрофильной подготовке, профильному обучению обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
3.1.29. организация профориентационной работы с обучающимися в образовательных учреждениях, отбор выпускников для получения целевых направлений в высшие учебные заведения Вологодской области для получения педагогических специальностей и заключение контрактов на трудоустройство после завершения обучения;
3.1.30. контроль за проведением школьного этапа, организация и проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников;
3.1.31. изучение и анализ потребностей населения района в образовательных услугах;
3.1.32. контроль за процедурой отчисления и исключения обучающихся из подведомственных образовательных учреждений;
3.1.33. организация профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений;
3.1.34. координация вопросов предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям;
3.1.35. организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
3.1.36. организация контроля за сохранностью и эффективным использованием закрепленной на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями собственности;
3.1.37. организация размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд образовательных учреждений;
3.1.38. контроль и содействие в заключении контрактов образовательными учреждениями, определение способов размещения заказа, организация подачи сведений на регистрацию в реестр муниципальных контрактов;
3.1.39. осуществление информационного обеспечения для размещения заказов;
3.1.40. контроль и консультативная помощь по организации питания подведомственным образовательным учреждениям;
3.1.41. контроль за соблюдением санитарного законодательства в подведомственных образовательных учреждениях;
3.1.42. организация обучения по охране труда специалистов Управления образования, руководителей и специалистов муниципальных образовательных учреждений;
3.1.43. организация службы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в учреждениях, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Управления образования;
3.1.44. разработка и корректировка документов по переводу Управления образования и подведомственных образовательных учреждений на работу в условиях особого периода;
3.1.45. организация контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке в учреждениях, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Управления образования;
3.1.46. обеспечение сбора, анализ и представление сводных данных, показателей и расчетов к ним о деятельности муниципальных образовательных учреждений в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности;
3.1.47. ведение учета военнообязанных в Управлении образования; контроль за организацией учета военнообязанных в подведомственных образовательных учреждениях района;
3.1.48. создание муниципальной аттестационной комиссии для аттестации на первую и вторую квалификационные категории педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
3.1.49. организация участия подведомственных образовательных учреждений в реализации федеральных и региональных программ развития образования;
3.1.50. согласование смет доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений;
3.1.51. организация разработки мероприятий по оптимизации расходов бюджетных средств подведомственными образовательными учреждениями.
3.2. Управление образования наделяется отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних с исполнением функций органа опеки и попечительства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области.
IV. Права и обязанности Управления образования
Управление образования осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим положением.
4.1. Управление образования имеет право:
4.1.1. создавать коллегиальные органы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования функций;
4.1.3. приостанавливать действие приказов, распоряжений руководителей подведомственных образовательных учреждений, решений педсоветов, советов образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству в области образования;
4.1.4. поощрять обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;
4.1.5. в установленном порядке в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для руководителей подведомственных учреждений и работников Управления образования надбавки, предусмотренные законодательством;
4.1.6. Управление образования может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренные настоящим положением, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4.2. Управление образования обязано:
4.2.1. обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу в процессе деятельности, а также своевременную передачу их в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления образования;
4.2.2. оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
V. Организация деятельности Управления образования
5.1. Структура Управления образования утверждается постановлением администрации района.
5.2. Управление образования возглавляет начальник Управления образования, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района.
5.3. Начальник Управления образованием является должностным лицом местного самоуправления района и подчиняется Главе района.
5.4. Начальник Управления образования руководит Управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования функций.
5.5. Начальник Управления образования:
5.5.1. представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности, действует без доверенности в различных органах;
5.5.2. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения специалистами Управления образования, руководителями и работниками подведомственных учреждений;
5.5.3. осуществляет прием на работу и увольнение с работы специалистов Управления образования, руководителей подведомственных учреждений;
5.5.4. утверждает должностные инструкции специалистов Управления образования, заместителя начальника, руководителей подведомственных образовательных учреждений;
5.5.5. утверждает уставы подведомственных образовательных учреждений;
5.5.6. определяет критерии эффективности работы специалистов Управления образования, руководителей подведомственных образовательных учреждений и обеспечивает применение в отношении их моральных и материальных стимулов;
5.5.7. осуществляет контроль за соблюдением трудовой дисциплины работниками Управления образования, руководителями подведомственных образовательных учреждений;
5.5.8. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования, руководителей подведомственных образовательных учреждений;
5.5.9. распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;
5.5.10. открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
5.5.11. заключает договоры в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности;
5.5.12. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;
5.5.13. осуществляет руководство службой гражданской обороны, мобилизационной подготовки, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности в системе образования;
5.5.14. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.
5.6. В период отсутствия начальника Управления образования исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления образования.
5.7. Контроль и ревизия деятельности Управления образования осуществляются органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VI. Имущество и средства Управления образования
6.1. Управление образования имеет в оперативном управлении обособленное имущество, которым владеет, распоряжается и пользуется в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
6.2. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Управлением образования на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять муниципальным имуществом.
6.3. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законодательством источников.
VII. Ликвидация и реорганизация
Управления образования, внесение изменений в положение
7.1. Деятельность Управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в соответствии с нормативным актом Муниципального Собрания.
7.2. При ликвидации или реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.
7.3. Изменения и дополнения в положение об Управлении образования вносятся в связи с изменениями в законодательстве РФ, Вологодской области.
7.4. Изменения и дополнения в положение об Управлении образования утверждаются постановлением администрации района и регистрируются в налоговом органе.
