АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. № 4728
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ,
ПРЕСЕЧЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В
СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.08.2009 № 3813 "О создании комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода (далее - Положение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
И.о. главы администрации города
С.В.ГЛАДЫШЕВ
Утверждено
постановлением
главы администрации города
от 10.09.2009 № 4728
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ПРЕСЕЧЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО
КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ
ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правовую основу деятельности работы комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Устав
города Нижнего Новгорода, постановление администрации города Нижнего Новгорода от 04.08.2009 № 3813 "О создании комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода" и настоящее Положение.
1.2. Комиссия создается в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольного строительства и строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, принятия мер, входящих в компетенцию Городской Думы города Нижнего Новгорода и администрации города Нижнего Новгорода, по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства и участия в разработке мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода.
2. СОСТАВ КОМИССИИ
2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, способствующим осуществлению правомерной деятельности в области градостроительства на территории города Нижнего Новгорода.
2.2. Комиссию возглавляют два сопредседателя: заместитель председателя Городской Думы города Нижнего Новгорода и заместитель главы администрации города по экономике, городскому имуществу и градостроительству.
2.3. В состав Комиссии входят представители следующих органов:
Городской Думы города Нижнего Новгорода (по согласованию);
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию);
администрации города Нижнего Новгорода;
ГУВД Нижегородской области по городу Нижнему Новгороду (по согласованию);
инспекции государственного строительного надзора по Нижегородской области (по согласованию);
Общественной палаты Нижегородской области (по согласованию).
2.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.
2.5. Замена членов Комиссии производится в соответствии с решениями органов, определивших представительство в Комиссии, и утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.
2.6. В целях надлежащей организации работы при Комиссии могут создаваться рабочие группы.
Состав рабочей группы формируется на заседании Комиссии по предложению членов Комиссии и утверждается решением сопредседателей Комиссии.
Рабочая группа Комиссии выполняет следующие функции:
обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии;
осуществляет предварительное рассмотрение материалов, поступивших на рассмотрение Комиссии;
заслушивает мнения и предложения членов Комиссии, контрольных и надзорных органов, инвестора и заказчика, формирует предложения, заключения и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии;
запрашивает у органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных учреждений и государственных предприятий, а также иных лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решений Комиссией;
представляет на заседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации и проект заключения по рассмотренным вопросам, заявкам и обращениям;
разрабатывает предложения и рекомендации по организации работы Комиссии, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, в том числе надзорных органов, по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства;
ведет реестры объектов самовольного строительства и объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, признанных Комиссией долгостроями.
Рабочая группа подконтрольна и подотчетна в своей деятельности Комиссии.
2.7. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности председателю Городской Думы города Нижнего Новгорода и главе администрации города Нижнего Новгорода.
2.8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
3.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение фактов самовольного строительства объектов и превышения сроков строительства, предусмотренных проектами организации строительства объектов капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода.
3.2. Комиссия вправе принимать решения:
3.2.1. О признании объекта обладающим признаками самовольного строительства в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2.2. О направлении инвестору (застройщику) предложений (с выпиской из протокола заседания Комиссии и с рекомендациями по срокам выполнения работ):
о добровольном сносе самовольно возведенного объекта (или его части) на земельном участке, расположенном на территории города Нижнего Новгорода, находящемся в муниципальной собственности;
о восстановлении (рекультивации) территории;
о компенсации утраченных при ведении самовольного строительства зеленых насаждений;
о недопустимости производства строительно-монтажных работ до получения соответствующих разрешений на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок.
3.2.3. В случае неисполнения инвестором (застройщиком) решения Комиссии о сносе самовольной постройки на земельном участке города Нижнего Новгорода - о направлении рекомендаций уполномоченным органам местного самоуправления о признании объекта самовольной постройкой и освобождении земельного участка в судебном порядке.
3.2.4. О возможности в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации сохранения завершенного строительством или реконструкцией объекта (при самовольном выполнении работ на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности).
3.2.5. О направлении в уполномоченные органы государственной власти Нижегородской области и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти сведений о ведении самовольного строительства на земельных участках города Нижнего Новгорода, находящихся в государственной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
3.2.6. О признании долгостроем многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, строительство которого не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства.
3.2.7. О разработке мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объектов-долгостроев на территории города Нижнего Новгорода.
3.2.8. О повторном рассмотрении вопросов на заседаниях Комиссии или отмене ранее принятых решений Комиссии.
3.2.9. Об организации контроля исполнения принятых Комиссией решений.
3.3. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Комиссия имеет право запрашивать у органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий, организаций всех форм собственности, а также у инвесторов (застройщиков), заказчиков и иных организаций информацию в части их компетенции по рассматриваемым вопросам в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
3.4. Обязанности Комиссии:
контролировать исполнение решений Комиссии;
обеспечивать взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства в городе Нижнем Новгороде и разработке мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объектов-долгостроев на территории города Нижнего Новгорода;
не разглашать полученную от предприятий и организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Материалы к заседаниям Комиссии предоставляются секретарем Комиссии.
4.2. Повестка дня заседания комиссии формируется секретарем Комиссии и утверждается сопредседателями Комиссии.
5. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Заседания Комиссии проводятся ежемесячно. Сопредседатели Комиссии могут принять решение о проведении дополнительных заседаний либо о проведении заседаний реже чем один раз в месяц - в зависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.
5.2. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвует более половины ее постоянных членов. Каждый член Комиссии обладает одним голосом.
5.3. На заседания Комиссии секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, заявления и обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
5.4. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.
5.5. Материалы к заседанию Комиссии рассылаются секретарем членам Комиссии и приглашенным лицам не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
5.6. Решения заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Текст протокола должен содержать основания для каждого принятого Комиссией решения по рассмотренным объектам.
5.7. Протокол подписывается секретарем и утверждается сопредседателями Комиссии в течение семи рабочих дней после проведения заседания.
5.8. Страницы протокола нумеруются, шнуруются и скрепляются подписью секретаря.
5.9. Протоколы заседания Комиссии заверяются подписью секретаря. Выписки из протоколов рассылаются секретарем членам Комиссии и заинтересованным лицам.
5.10. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.
5.11. Сопредседатели Комиссии в рамках закрепленных за ними полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляют следующие функции:
руководят деятельностью Комиссии;
определяют порядок рассмотрения вопросов;
выносят на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИССИИ
Комиссия несет ответственность перед председателем Городской Думы города Нижнего Новгорода и главой администрации города Нижнего Новгорода.
