МЭР Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. № 863
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА
(в ред. Постановления
Мэра г. Абакана
от 03.08.2009 № 1429)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения защищенности населения и имущества от пожаров, повышения ответственности должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории города Абакана, во исполнение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, введенных в действие приказом МЧС России от 18.06.2003 313, ГОСТ 12.0.004-90 "Обучение безопасности труда. Общие положения", в целях обучения граждан основам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объектах и в быту, руководствуясь п. 25. ч. 1 ст. 35
Устава города Абакана, постановляю:
1. Утвердить "Положение
о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории города Абакана" (приложение 1).
2. Рекомендовать руководителям всех предприятий, учреждений, организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории города Абакана, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организовать обучение рабочих, служащих и учащихся.
(в ред. Постановления
Мэра г. Абакана от 03.08.2009 № 1429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Руководителям управляющих компаний, организаций, обслуживающих жилой фонд, председателям ТСЖ организовать обучение мерам пожарной безопасности ответственных квартиросъемщиков по месту жительства.
4. Контроль за исполнением настоящего Положения
возложить на заместителя Мэра города Абакана Константинова В.И.
Мэр города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение № 1
к Постановлению Мэра г. Абакана
от 15 мая 2009 г. № 863
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА
Статья 1. Общие положения
1. Положение о порядке организации обучения мерам пожарной безопасности (далее - Положение) на территории города Абакана устанавливает порядок и виды организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия), в том числе подрядных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, постоянно или временно проживающих на территории города Абакана.
2. Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности (далее - обучение) возлагается на руководителя предприятия, руководителя структурного подразделения предприятия, председателя садоводческого товарищества или дачного коллектива.
Контроль за обучением рабочих, привлекаемых по подряду, осуществляет администрация предприятия-заказчика.
3. Обучение проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, игровых занятий.
Работники учреждений здравоохранения проходят обучение в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения.
Учащиеся образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм и воспитанники детских дошкольных учреждений проходят обучение по специальным программам, утвержденным в установленном порядке и согласованным с подразделениями Государственного пожарного надзора.
Учреждения по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих независимо от форм собственности и организационно-правовых форм включают в учебные программы занятия по обучению мерам пожарной безопасности в рамках пожарно-технического минимума.
Жилищным организациям города, жилищно-строительным кооперативам, учреждениям социальной защиты населения, организациям Пенсионного фонда, находящимся на территории города Абакана, при содействии Государственной противопожарной службы рекомендуется не реже одного раза в год разрабатывать и распространять среди жильцов, пенсионеров, инвалидов, престарелых памятки о мерах пожарной безопасности в быту. Члены садоводческих товариществ и дачных коллективов проходят обучение во время общих собраний (сходов).
Администрации предприятий, садоводческих товариществ, дачных коллективов содействуют выступлению сотрудников Государственной противопожарной службы с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также, по мере возможности, организуют пожарно-технические конференции.
4. Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Обучение проводится на предприятиях, в садоводческих товариществах, дачных коллективах, в населенных пунктах в специально оборудованных классах, помещениях и непосредственно на рабочих местах, а также в учебных заведениях и организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения мерам пожарной безопасности.
Предприятия имеют право поручить организацию и проведение всех видов обучения работников учебным организациям и предприятиям, имеющим лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения.
6. В процессе обучения следует использовать плакаты, стенды, кино-, видеоматериалы о мерах пожарной безопасности и средства противопожарной защиты.
7. Руководитель предприятия, главные специалисты, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений, а также выполняющие пожароопасные работы, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности", "Охрана труда" или которым поручено проводить обучение, воспитатели дошкольных учреждений, председатели садоводческих товариществ, дачных коллективов, а также работники, занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, до начала вступления в должность или выполнения работ должны пройти пожарно-технический минимум.
8. Руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения предприятия, руководитель подрядного коллектива, председатель садоводческого товарищества, дачного коллектива организует противопожарный инструктаж работников.
Статья 2. Порядок организации пожарно-технического минимума
1. Пожарно-технический минимум - это наиболее полное изучение требований мер пожарной безопасности работниками предприятий.
2. Руководители, заместители руководителей, главные специалисты предприятий, руководители структурных подразделений предприятия, руководители подрядных коллективов, председатели садоводческих товариществ, дачных коллективов, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности", "Охрана труда" или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм, учреждений по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих, воспитатели дошкольных учреждений, а также занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты проходят пожарно-технический минимум с отрывом от производства не реже одного раза в три года в организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право обучения мерам пожарной безопасности (далее - специализированные организации).
Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, зданий, сооружений, цехов, участков, технологического и энергетического оборудования, помещений, а также работники взрывопожароопасных и пожароопасных цехов, участков, оборудования или выполняющие пожароопасные работы проходят пожарно-технический минимум не реже одного раза в год непосредственно на предприятии или в специализированных организациях.
3. По окончании пожарно-технического минимума для проверки знаний приказом руководителя предприятия или специализированной организации создается комиссия в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения, главные специалисты.
4. Проверка знаний проводится в виде зачетов или экзаменов. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний разрабатывается предприятиями и специализированными организациями с учетом специфики производства или деятельности. Компьютерные программы, используемые для контроля знаний, следует обеспечивать в режиме обучения.
5. Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола заседания контрольной комиссии и регистрируются в журнале производственного обучения.
6. Лицам, прошедшим пожарно-технический минимум и сдавшим зачет (экзамен), вручается удостоверение за подписью председателя контрольной комиссии, заверенное печатью предприятия, с указанием срока действия.
7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания курса пожарно-технического минимума, в течение одного месяца проходят повторную проверку знаний. Допуск к работе работников, не прошедших повторную проверку знаний, определяется действующим законодательством о труде.
8. Работники, вновь принятые на работу или назначенные на другую должность, при прохождении пожарно-технического минимума освобождаются от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
Статья 3. Порядок проведения противопожарных инструктажей
1. Противопожарный инструктаж - это изучение работниками мер пожарной безопасности на предприятии и рабочем месте, а также в местах их проживания, характерных пожаров, правил проведения огневых и пожароопасных работ, использования средств.
2. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, с работниками по найму (договору).
3. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед началом рабочей деятельности со всеми вновь принятыми на работу лицами, которые занимаются обслуживанием, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования, используют инструмент, хранят или применяют сырье и материалы, а также переведенными в другое структурное подразделение, с временными и командированными работниками.
4. Повторный противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводится не реже одного раза в полугодие. По согласованию с государственными инспекторами по пожарному надзору и профсоюзом предприятия для некоторых работников может устанавливаться более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
5. Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций о мерах пожарной безопасности, при изменении технологического процесса, исходного сырья, материалов, при выявлении нарушения правил пожарной безопасности, при перерывах в работе более 60 дней, а также по требованию государственного инспектора по пожарному надзору.
6. Целевой противопожарный инструктаж с работниками предприятия проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории), ликвидацией последствий аварий и чрезвычайных ситуаций (временные огневые и строительно-монтажные работы), производством работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение, а с членами садоводческих товариществ и дачных коллективов - во время проведения общих собраний (сходов) не реже одного раза в год. Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, председатель садоводческого товарищества, дачного коллектива. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктажи осуществляют непосредственные руководители работника, председатель садоводческого товарищества или дачного коллектива.
7. Повторный, внеплановый и первичный противопожарные инструктажи следует завершать проверкой теоретических и практических знаний. Полученные знания контролирует работник, проводивший обучение.
8. Работники, преподаватели, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к самостоятельной работе и обязаны вновь пройти соответствующее обучение.
9. Результаты проведения противопожарных инструктажей заносятся в журнал регистрации инструктажей.
Управляющий Делами
Р.А.КАБАНОВ
Приложение 1
к Положению о порядке организации
обучения мерам пожарной безопасности
на территории города Абакана
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения в рамках вводного противопожарного инструктажа
а) работников предприятия, коллектива по найму
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 0,25 часа.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 1 час.
3. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
4. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 часа.
5. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 часа.
6. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 часа.
7. Проверка знаний - 0,25 часа.
б) садоводческих товариществ, дачных коллективов
Общее время обучения - 2 часа.
1. Обстановка с пожарами в области, районе в садоводческих товариществах - 0,25 часа.
2. Нормы пожарной безопасности при застройке территорий садоводческих товариществ - 0,5 часа.
3. Меры пожарной безопасности при эксплуатации садовых домиков, дач, зданий вспомогательного назначения - 0,5 часа.
4. Противопожарные требования при проведении огневых и иных пожароопасных работ - 0,25 часа.
5. Средства противопожарной защиты. Действия людей при пожаре - 0,5 часа.
в) руководителей, заместителей руководителя, главных специалистов предприятия, руководителей подразделений предприятия, в том числе подрядных коллективов, председателей садоводческих товариществ
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарная обстановка в городе. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях - 0,25 часа.
2. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 1 час.
3. Классификация зданий и помещений по категориям взрывопожарной и пожарной опасности - 0,25 часа.
4. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожного обращения с огнем - 0,5 часа.
5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 0,5 часа.
6. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции - 1 час.
7. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 1 час.
8. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ - 1 час.
9. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 0,5 часа.
10. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 0,5 часа.
11. Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 1 час.
12. Действия людей при пожаре. Современные средства защиты жизни людей - 0,5 часа.
13. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 1 час.
14. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 0,5 часа.
15. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 0,5 часа.
16. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
17. Проверка знаний - 1 час.
г) преподавателей курса "Обеспечение безопасности жизнедеятельности", "Охрана труда" или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, воспитателей дошкольных учреждений
Общее время обучения - 10 часов.
1. История пожарного дела - 1 час.
2. Статистика пожаров. Причины пожаров. Примеры - 1 час.
3. Общие положения по обеспечению пожарной безопасности в школе, загородном лагере, на транспорте и в быту - 2 часа.
4. Деятельность пожарных подразделений. Пожарная техника и оборудование - 2 часа.
5. Методика проведения викторин, конкурсов и иных массовых мероприятий на противопожарную тематику среди детей - 1 час.
6. Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников, посещении лесов и парков - 1 час.
7. Принятие зачетов - 1 час.
Управляющий Делами
Р.А.КАБАНОВ
