ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 16/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И
ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев представленное администрацией Горноуральского городского округа Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пригородная газета".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию Думы городского округа по вопросам законности и местного самоуправления (Отливан Г.А.).
Глава
Горноуральского городского округа
А.В.СЕМЯЧКОВ
Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 27 августа 2009 г. № 16/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские и иные расходы в органах местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления городского округа). Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления городского округа с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования.
2. Представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления городского округа, связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества.
3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления городского округа, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления городского округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа;
- с участием представителей органов местного самоуправления городского округа во встречах, направленных на развитие взаимоотношений Горноуральского городского округа с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления городского округа, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств, почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности.
Статья 2. Состав и порядок осуществления расходов на прием иностранных делегаций и отдельных лиц
1. Прием иностранной делегации или отдельного лица осуществляется по распорядительному документу органа местного самоуправления городского округа, в котором:
1) утверждается смета расходов на организацию приема;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) утверждается круг ответственных лиц.
2. В состав представительских расходов на прием иностранных делегаций и отдельных лиц включаются:
1) расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;
2) расходы на оплату питания;
3) расходы на буфетное обслуживание;
4) расходы на культурное обслуживание;
5) расходы на бытовое обслуживание и прочие расходы;
6) расходы на оплату труда переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления городского округа;
7) расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с российской символикой или символикой Горноуральского городского округа;
8) на транспортное обслуживание.
3. Расходование средств на прием иностранных делегаций и отдельных лиц осуществляется по нормам и в порядке, утвержденным соответствующими органами для федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, а также для организаций и учреждений, финансируемых за счет федерального бюджета. Расходование указанных средств по указанным нормам производится за счет средств местного бюджета.
4. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится не позднее трех рабочих дней со дня официального окончания приема.
Статья 3. Состав и предельные нормативы представительских расходов на прием официальных российских делегаций
1. Прием российской делегации осуществляется по распорядительному документу руководителя органа местного самоуправления городского округа, в котором:
1) утверждается смета расходов на организацию приема;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) утверждается круг ответственных лиц.
2. В состав представительских расходов на прием официальных российских делегаций включаются:
1) расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия);
2) расходы на буфетное обслуживание;
3) расходы на транспортное обеспечение.
3. Предельные нормативы расходов на прием официальных российских делегаций:
1) на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 500 рублей. При этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества участников официальной делегации;
2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - не более 25 рублей;
3) на транспортное обслуживание - по фактическим расходам.
4. Подведение итогов и представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится не позднее трех рабочих дней со дня официального окончания приема.
Статья 4. Состав и предельные нормативы представительских расходов, связанных с приемом официальных лиц, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий)
1. Официальные лица - лица, являющиеся представителями организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов.
2. Прием официальных лиц представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий) (далее по тексту - официальных лиц) осуществляется при необходимости встречи и проведения переговоров в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления в Горноуральском городском округе.
3. В состав представительских расходов на прием официальных лиц включаются:
1) расходы на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие);
2) расходы на буфетное обслуживание во время переговоров;
3) расходы на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств;
4) расходы на транспортное обеспечение доставки официальных лиц к месту проведения представительского мероприятия в пределах 2 часов.
4. Предельные нормативы расходов на прием официальных лиц:
1) на официальный прием (завтрак или обед, или ужин, или другое аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 520 рублей, при этом количество участников принимающей стороны не должно превышать количества официальных лиц;
2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день) - не более 25 рублей;
3) на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - до 20 рублей;
4) на оплату транспортного обеспечения доставки официальных лиц к месту проведения представительского мероприятия - до 150 рублей.
5. Представление соответствующих отчетов ответственными лицами производится не позднее трех рабочих дней со дня официального окончания приема.
6. Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления городского округа вести официальные приемы:
1) глава городского округа;
2) руководители органов местного самоуправления городского округа (или их заместители).
Статья 5. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете
1. Перед проведением представительских мероприятий, связанных с представительскими расходами, составляется программа проведения мероприятий (Приложение № 1)
с указанием:
1) наименования организаций участников;
2) Ф.И.О. и должность лица, ответственного за проведение мероприятия;
3) количества официальных представителей от организации;
4) количества участников от органов местного самоуправления;
5) даты проведения;
6) места проведения;
7) наименования планируемых к проведению мероприятий, с указанием планового времени проведения;
8) источника финансирования.
Программа и смета расходов (Приложение № 2)
на мероприятие утверждается распорядительным документом органа местного самоуправления городского округа.
2. По окончании мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (Приложение № 3)
, подтверждающий фактически произведенные расходы, с приложением к нему первичных оправдательных документов.
3. В течение трех дней после проведения представительского мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления городского округа авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах и оправдательных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
4. Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления городского округа.
5. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
Статья 6. Состав и порядок осуществления прочих расходов, связанных с участием представителей местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью заслуженных людей
1. Лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления городского округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также другими структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:
1) глава городского округа;
2) руководители органов местного самоуправления (или их заместители).
2. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления городского округа):
1) в связи с 25-летием, 50-летием, 75-летием и далее каждые последующие 25 лет со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 3000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и праздничный сувенир на сумму не более 2000 рублей.
3. Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
1) в связи с 50-летием и далее каждые последующие пять лет со дня рождения - цветы и ценный подарок на сумму не более 1000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 500 рублей;
3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 2500 рублей;
4. На участие представителей органа местного самоуправления городского округа в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления городского округа, в котором:
1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) утверждается круг ответственных лиц.
5. При участии представителя органа местного самоуправления городского округа в торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок и т.п., а также других аналогичных мероприятиях) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с частью 3
настоящей статьи. Основанием для расходов является:
1) распорядительный документ органа местного самоуправления городского округа, указанный в части 4
настоящей статьи;
2) представленный представителем органа местного самоуправления городского округа не позднее трех рабочих дней в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовый чек, товарный чек и т.п.).
6. Основанием для безналичной оплаты расходов для бухгалтерской службы органа местного самоуправления является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в части 4
настоящей статьи.
7. По окончании мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (Приложение № 4)
, подтверждающий фактически произведенные расходы.
8. Награждение физических лиц ценными подарками и памятными сувенирами производится в исключительных случаях. При награждении физических лиц ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.
Статья 7. Состав и порядок осуществления прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления городского округа, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности
1. Организация приема производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:
1) обозначаются приглашенные на прием лица;
2) утверждается смета расходов на организацию приема;
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) утверждается круг ответственных лиц.
2. В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
1) расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 1000 рублей в расчете на одно мероприятие;
2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) - не более 450 рублей.
3. Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложение № 4)
, подтверждающий фактически произведенные расходы.
4. Расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
5. В течение трех рабочих дней после проведения приема лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему оправдательных первичных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
Статья 8. Заключительные положения
1. Средства на представительские и иные прочие расходы планируются в смете расходов органов местного самоуправления городского округа по статье 290 "Прочие расходы" в размере не превышающем одного процента от расходов на оплату труда работников, в пределах расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления.
Приложение № 1
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
(ПОВЕСТКА ДНЯ)
Орган местного самоуправления
___________________________________________________________________________
Цель проведения (вопросы) _________________________________________________
Дата проведения: с "___" ___________ 200_ г. по "____" _________ 200_ г.
Место проведения: _________________________________________________________
Приглашенные должностные лица:
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Со стороны учреждения планируется участие следующих специалистов:
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
___________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (должность)
Планируется также присутствие других приглашенных лиц в кол-ве _______ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
¦ № ¦ Представительские мероприятия ¦ Дата ¦ Время ¦
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
+----+-------------------------------------+----------------+-------------+
Ответственное лицо: _______________________/ _______________________/
Приложение № 2
СМЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения __________________________________________________________
"____" ___________ 200_ г.
Приглашенные лица в кол-ве __________________ чел.
Официальные участники со стороны учреждения __________________________ чел.
Источник финансирования ____________________________________________________
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ № ¦ Наименование представительских расходов ¦ Суммы ¦
¦ ¦ (состав расходов) ¦ (руб.) ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦1. ¦Расходы по официальному приему ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦2. ¦Буфетное обслуживание во время проведения переговоров ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦3. ¦Оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦4. ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
Примерный расчет расходов по каждому пункту.
Подпись отчетного лица
________________/ _______________/ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (должность)
Приложение № 3
ОТЧЕТ № _______ от "___" __________ 200 __ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование учреждения)
были проведены_____________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Количество присутствующих: __________________ чел.,
в том числе:
представители учреждения _____________________ чел.
Приглашенные __________________________ чел.
Источники финансирования __________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
Приложение № 4
ОТЧЕТ № _______ от "___" _________ 200 __ г.
О ПРОИЗВЕДЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДАХ
В целях ___________________________________________________________________
(наименование мероприятия, реквизиты распорядительного документа)
были проведены ____________________________________________________________
(наименование расходов)
Присутствовали на мероприятии
Представители организации:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
Приобретенные материальные ценности использованы на:
1. Вручение
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
¦ Наименование ¦Должностное лицо ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Сумма ¦
¦ юридического ¦ (Ф.И.О. ¦ материальных ¦ ¦ ¦
¦ лица ¦ физ. лица) ¦ ценностей ¦ ¦ ¦
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
2. Иные цели (указать какие) _________________________________
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
¦ Наименование ¦Должностное лицо ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Сумма ¦
¦ юридического ¦ (Ф.И.О. ¦ материальных ¦ ¦ ¦
¦ лица ¦ физ. лица) ¦ ценностей ¦ ¦ ¦
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
+--------------+-----------------+--------------+------------+------------+
Источник финансирования ___________________________________________________
Авансовый отчет с подтверждающими документами прилагается на ______ листах.
Подпись отчетного лица ________________/ _______________
