ДУМА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. № 14/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2010 ГОДЫ
На основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлений Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП
"Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 гг.", от 10.04.2007 № 289-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", в целях создания системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации в городском округе, реализации государственной политики и повышения доступности приобретения жилья для молодых семей, на основании статей 23
и 33
Устава Арамильского городского округа Дума Арамильского городского округа решила:
1. Утвердить целевую муниципальную программу
"Молодой семье - доступное жилье" Арамильского городского округа на 2009 - 2010 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Арамильские вести".
Председатель Думы
Арамильского городского округа
Ф.И.КОПЫСОВА
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
Утверждена
Решением Думы
Арамильского городского округа
от 16 декабря 2008 г. № 14/5
ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Обеспечение жильем молодых семей ¦
¦программы ¦в Арамильском городском округе ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦- Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦для разработки¦от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе ¦
¦программы ¦"Жилище" на 2002 - 2010 годы" (в ред. Постановлений ¦
¦ ¦Правительства РФ от 07.11.2008 № 821); ¦
¦ ¦- Постановление Правительства Российской Федерации ¦
¦ ¦от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления ¦
¦ ¦молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья ¦
¦ ¦в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем ¦
¦ ¦молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" ¦
¦ ¦на 2002 - 2010 годы" (в ред. Постановлений Правительства ¦
¦ ¦РФ от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008¦
¦ ¦№ 257); ¦
¦ ¦- Постановление
Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий ¦
¦ ¦по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области¦
¦ ¦на 2006 - 2010 гг." (в ред. Постановлений Правительства ¦
¦ ¦Свердловской области от 31.10.2007 № 1063-ПП, ¦
¦ ¦от 24.04.2008 № 371-ПП, от 01.10.2008 № 1044-ПП); ¦
¦ ¦- Постановление
Правительства Свердловской области ¦
¦ ¦от 10.04.2007 № 289-ПП "Об утверждении Порядка ¦
¦ ¦предоставления социальных выплат молодым семьям ¦
¦ ¦для приобретения жилья за счет средств областного бюджета ¦
¦ ¦в 2007 - 2010 годах" (в ред. Постановлений Правительства ¦
¦ ¦Свердловской области от 29.10.2007 № 1054-ПП, ¦
¦ ¦от 06.06.2008 № 555-ПП, от 01.10.2008 № 1044-ПП) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Комитет по управлению муниципальным имуществом. ¦
¦разработчики ¦2. Комитет по делам молодежи и спорта. ¦
¦ ¦3. Комитет экономики Арамильского городского округа ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация Арамильского городского округа ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основная цель программы - создание системы поддержки ¦
¦программы ¦молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения ¦
¦ ¦демографической ситуации в городском округе. ¦
¦ ¦Основными задачами программы являются: ¦
¦ ¦1. Оказание поддержки и улучшение жилищных условий молодых¦
¦ ¦семей. ¦
¦ ¦2. Создание социально-бытовых условий для укрепления ¦
¦ ¦молодых семей. ¦
¦ ¦3. Оценка реальных потребностей молодых семей в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий. ¦
¦ ¦4. Определение возможности молодых семей по улучшению ¦
¦ ¦жилищных условий и необходимой степени поддержки ¦
¦ ¦со стороны муниципального образования. ¦
¦ ¦5. Разработка и реализация способов бюджетной, ¦
¦ ¦внебюджетной и организационной поддержки молодых семей ¦
¦ ¦при решении ими жилищной проблемы с учетом степени ¦
¦ ¦необходимости в улучшении жилищных условий, уровня ¦
¦ ¦материального достатка, наличия и количества детей, ¦
¦ ¦работы в бюджетных учреждениях и других субъектах ¦
¦ ¦предпринимательства и иных факторов. ¦
¦ ¦6. Разработка и формирование системы, включающей ¦
¦ ¦социальные и рыночные механизмы решения жилищных проблем ¦
¦ ¦молодых семей. ¦
¦ ¦7. Обеспечение бюджетных учреждений квалифицированными ¦
¦ ¦кадрами путем решения жилищных проблем специалистов, ¦
¦ ¦привлекаемых на работу ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Финансовое ¦Общий объем финансирования: 56600 тысяч рублей, ¦
¦обеспечение ¦в том числе по годам реализации (тысяч рублей): ¦
¦программы, ¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦в том числе ¦¦ По источникам ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦
¦по источникам ¦¦ финансирования ¦ год ¦ год ¦ ¦
¦финансирования¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦и годам ¦¦Местный бюджет ¦ 1638 <*>
¦ 1192 <*>
¦ ¦
¦реализации ¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦ ¦¦Федеральный бюджет ¦11469 <*>
¦ 8341 <*>
¦ ¦
¦ ¦¦и (или) областной бюджет¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦ ¦¦Средства граждан ¦19661 <*>
¦14299 <*>
¦ ¦
¦ ¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦ ¦¦ИТОГО ¦32768 <*>
¦23832 <*>
¦ ¦
¦ ¦+------------------------+---------+---------+ ¦
¦ ¦<*> - объем финансирования уточняется ежегодно ¦
¦ ¦при принятии соответствующих бюджетов ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Выполнение мероприятий позволит обеспечить: ¦
¦результаты ¦1) возможность решения жилищной проблемы молодых семей, ¦
¦реализации ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий, ¦
¦программы ¦в Арамильском городском округе; ¦
¦ ¦2) улучшение демографической ситуации ¦
¦ ¦в Арамильском городском округе; ¦
¦ ¦3) повышение привлекательности жизни молодой семьи ¦
¦ ¦в Арамильском городском округе, укрепление семейных ¦
¦ ¦отношений и снижение социальной напряженности в обществе ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Контроль осуществляют: ¦
¦за реализацией¦Администрация Арамильского городского округа, ¦
¦программы ¦Дума Арамильского городского округа ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Социально-экономическое развитие Арамильского городского округа характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей.
Чтобы экономика Арамильского городского округа стала самодостаточной, необходим стабильный рост промышленного производства, динамичное развитие малого бизнеса, повышение инвестиционной активности предприятий, направленной на модернизацию и техническое перевооружение производства.
Остро стоит вопрос несоответствия уровня подготовленности работников требованиям, предъявляемым к их профессиональному уровню со стороны предприятий. Предприятия испытывают потребность в высококвалифицированных специалистах.
На сегодняшний день наиболее высокий спрос на рабочую силу наблюдается в промышленности, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве.
Остро стоит вопрос о привлечении и закреплении молодых специалистов в учреждения бюджетной сферы, особенно в системе образования, здравоохранения и культуры.
На территории Арамильского городского округа проживает 16900 человек, из них 6018 человек в возрасте от 14 до 35 лет.
Учитывая тот факт, что большая часть молодых граждан Арамильского городского округа относится к категории работающих, существует только одно решение данной проблемы: привлечение на предприятия и в организации отраслей народного хозяйства молодых подготовленных специалистов.
Поэтому одной из важных задач социально-экономического развития Арамильского городского округа является обучение и профессиональная подготовка молодых специалистов, привлечение их в реальный сектор экономики, создание системы адаптации и профессионального роста молодежи на предприятиях и предоставление ей минимальных социальных гарантий.
Вопрос сохранения народонаселения остро стоит в Арамильском городском округе, как и по всей Российской Федерации.
Таким образом, молодежь - это та социально-демографическая группа, с которой в наибольшей степени связывают перспективы развития Арамильского городского округа и Свердловской области в целом. Молодежь является главным стратегическим ресурсом, и для полного использования ее потенциала необходимо создать условия для решения ее актуальных проблем.
В Указе
Губернатора Свердловской области "Об организации работы с работающей молодежью в Свердловской области до 2015 года" от 5 августа 2003 года № 466-УГ выделены приоритетные направления реализации государственной молодежной политики в Свердловской области:
1. Организация работы с работающей молодежью, в том числе с работающей в бюджетной сфере, занятой в малом бизнесе, проживающей в сельской местности.
2. Строительство жилья для молодых семей с использованием средств предприятий, организаций, бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, привлечением молодежи к строительству жилья с учетом опыта молодежных строительных комплексов.
3. Профессиональная ориентация и трудовое воспитание молодежи.
4. Развитие рационализаторства и научно-технического творчества.
5. Повышение уровня образования, квалификации работающей молодежи с учетом новых технологий и новых производств.
6. Формирование здорового образа жизни.
Поэтому в целях решения актуальных проблем молодежи необходима координация усилий представительной и исполнительной власти Арамильского городского округа, руководителей предприятий и организаций, общественных молодежных объединений для реализации молодежных инициатив, развития новых форм социального партнерства государства и общества с молодежью.
Молодежная политика является одной из наиболее значимых и важных отраслей социальной политики и позволяет развивать более эффективно данную отрасль в рамках муниципальной программы.
Целевая муниципальная программа "Молодой семье - доступное жилье" Арамильского городского округа на 2009 - 2010 годы ставит основной целью создание условий для улучшения демографической ситуации, в частности и позитивного развития Арамильского городского округа в целом.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Основной целью Программы является создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городском округе. Содействие решению жилищных проблем молодой семьи, сориентированной на рождение и воспитание здоровых детей.
2. Задачи Программы:
1) улучшение жилищных условий молодых семей;
2) создание социально-бытовых условий для укрепления молодых семей;
3) оценка реальных потребностей молодых семей в улучшении жилищных условий;
4) определение возможности молодых семей по улучшению жилищных условий и необходимой степени поддержки со стороны Арамильского городского округа;
5) разработка и реализация способов бюджетной, внебюджетной и организационной поддержки молодых семей при решении ими жилищной проблемы с учетом степени необходимости в улучшении жилищных условий, уровня материального достатка, наличия и количества детей, работы в бюджетных учреждениях и других субъектах предпринимательства и иных факторов;
6) разработка и формирование системы, включающей социальные и рыночные механизмы решения жилищных проблем молодых семей;
7) обеспечение бюджетных учреждений квалифицированными кадрами путем решения жилищных проблем специалистов, привлекаемых на работу.
3. Основными принципами реализации Программы являются:
1) добровольное участие молодых семей в реализации Программы;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения и строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;
4) возможность получения финансовой поддержки семьей за счет бюджетных ассигнований по данной Программе один раз;
5) информирование молодых семей об условиях и порядке получения социальных выплат и вариантах улучшения жилищных условий.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Основными источниками финансирования Программы являются:
1) бюджетные ассигнования:
- средства федерального бюджета в виде социальных выплат бюджету Свердловской области;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
2) внебюджетные источники:
- средства предприятий и организаций города;
- средства молодых семей;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты для приобретения или строительства жилья.
]]>
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Механизм реализации Программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома.
2. Порядок
предоставления социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в Свердловской области в 2009 - 2010 годах утверждается Постановлением Правительства Свердловской области от 10 апреля 2007 г. № 289-ПП.
3. Получателем социальной выплаты может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области (далее - Департамент) решения о включении в список молодой семьи, претендующей на получение социальной выплаты в планируемом году, не превышает 35 лет;
2) постоянно проживающая на территории Арамильского городского округа;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5 Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" от 10.04.2007 № 289-ПП, а не пункт 5 настоящего Порядка.
3) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка;
4) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку использования обязательств по этим кредитам или займам.
4. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) один из супругов является или являлся членом студенческого строительного отряда, отработавшим на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен.
5. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств бюджета предоставляется молодой семье один раз.
Молодая семья имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья на основании приказа Департамента по делам молодежи Свердловской области об утверждении списка молодых семей - получателей социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного бюджета. Право молодой семьи, получающей социальную выплату, удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
6. Расчет размера социальной выплаты производится исполнительным органом государственной власти Свердловской области, определенным в Правилах предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 № 285.
7. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семьи разной численности в зависимости от наличия детей в молодой семье, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся в границах населенного пункта на территории муниципального образования, в котором молодая семья принята на учет в качестве участника реализации Программы (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти).
8. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, сложившаяся на территории Арамильского городского округа, устанавливаемая постановлением Главы администрации Арамильского городского округа;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
- 35 процентов средней стоимости жилья (из них доля средств федерального бюджета и (или) областного бюджета - 30%, доля средств местного бюджета - 5%;) - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40 процентов средней стоимости жилья (из них доля средств федерального бюджета и (или) областного бюджета - 35%, доля средств местного бюджета - 5%;) - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата из средств бюджета Свердловской области в размере 10% средней рыночной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита, займа или компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) каждого ребенка в молодой семье, жилое помещение которой оплачено с использованием социальной выплаты. Дополнительная социальная выплата предоставляется в период с момента предоставления социальной выплаты молодой семьи до 31 декабря 2010 года. Сумма дополнительной социальной выплаты не может быть больше стоимости договора купли-продажи жилого помещения (договора строительного подряда) в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья, представляет в Департамент заявление в произвольной форме с приложением копий следующих документов:
1) документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) свидетельства о браке;
3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;
4) правоустанавливающего документа, подтверждающего факт покупки (строительства) жилого помещения с использованием социальной выплаты, предоставленной ранее в рамках реализации Плана;
5) в случае наличия непогашенной задолженности по кредиту (займу) - справку банка о наличии ссудной задолженности по кредитному договору на первое число месяца оформления заявления о предоставлении дополнительной социальной выплаты и реквизитах счета для перечисления дополнительной социальной выплаты. Департамент при подтверждении данных о молодой семье как получателе социальной выплаты перечисляет средства дополнительной социальной выплаты на банковский счет молодой семьи.
В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение жилищной социальной выплаты.
Оформление свидетельств осуществляет Департамент по делам молодежи Свердловской области, выдачу свидетельств - Департамент по делам молодежи Свердловской области. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор с банком об открытии счета по месту приобретения жилья.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", - 9 месяцев.
Молодая семья в течение двух месяцев со дня выдачи свидетельства представляет для оплаты в банк договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, договор ипотечного кредитования или договор подряда на строительство жилого объекта.
Банк осуществляет проверку представленных документов и после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство оформляет договор ипотечного жилищного кредитования и направляет в Департамент по делам молодежи Свердловской области заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании представленных в банк документов.
При наличии у молодой семьи - владельца свидетельства договора на получение ипотечного кредита или займа условием для предоставления социальной выплаты молодой семье является кредитный договор или договор займа.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение оформляется в общую совместную собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Администрация Арамильского городского округа осуществляет:
1. Организацию учета молодых семей - участников Программы; признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма. Решение о признании (либо в отказе в признании) молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий принимает Жилищная комиссия Администрации Арамильского городского округа (далее - Жилищная комиссия), действующая на основании положения, утвержденного постановлением Главы Арамильского городского округа, на основании представленных документов:
1) заявление о постановке на учет в целях признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории Арамильского городского округа;
2) документы, подтверждающие:
- состав и возраст семьи (справка о составе семьи и занимаемой жилой площади, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства членов молодой семьи, паспорт каждого совершеннолетнего члена семьи, свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке);
3) выписка (выписки) из домовой книги и копия (копии) финансового лицевого счета;
4) документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений у всех членов семьи на территории Арамильского городского округа и с последнего места жительства;
5) документы, подтверждающие наличие доходов семьи;
6) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, или документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Молодая семья представляет пакет вышеперечисленных документов в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа. Комитет по управлению муниципальным имуществом организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и представляет документы на рассмотрение Жилищной комиссии, которая принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п. 1 раздела 5
настоящей Программы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе Программы;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной финансовой поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.
Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа. Решение о признании (либо отказе в признании) оформляется протоколом Жилищной комиссии. На основании решения Жилищной комиссии принимается постановление Главы Арамильского городского округа о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Принятое решение доводится до молодой семьи в письменной форме после принятия постановления Главы Арамильского городского округа.
2. Формирование списков молодых семей для участия в Программе; молодая семья предоставляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа следующие документы:
1) заявление по форме
, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 № 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" (приложение № 2);
2) справку (справки) с места жительства о составе семьи;
3) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
5) выписку (выписки) из домовой книги и копию (копии) финансового лицевого счета;
6) документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений в собственности у всех членов семьи на территории Арамильского городского округа;
7) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, или документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой банка, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.
3. Взаимодействие с Департаментом по делам молодежи Свердловской области, юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы.
4. Представление в Департамент по делам молодежи Свердловской области списков молодых семей - получателей социальной выплаты. Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа на основании документов, указанных п. 1 раздела 5
, формирует список молодых семей - участников программы в хронологическом порядке из молодых семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 сентября года, предшествующего планируемому. Список утверждается Главой Арамильского городского округа и представляется ежегодно в срок до 10 сентября, предшествующего планируемому.
5. Подготовку документов, указанных в пункте 18
Постановления Правительства Свердловской области от 10.04.2007 № 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", для участия Арамильского городского округа в конкурсном отборе с целью получения средств областного (федерального) бюджета по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы федеральной целевой программы "Жилище" и передачу их в Департамент по делам молодежи Свердловской области.
6. Вручение молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Свердловской области и федерального бюджета.
7. Ежегодное определение объема средств, выделяемых из средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий Программы.
8. Перечисление средств местного бюджета, предоставляемых в качестве социальных выплат, на целевые расчетные счета, открытые молодыми семьями в банках.
9. Контроль за целевым использованием жилищной социальной выплаты.
10. Организацию исполнения мероприятий Программы.
11. Организацию мониторинга и оценки эффективности мероприятий Программы.
12. Подготовку отчета о реализации Программы в Арамильском городском округе для Департамента по делам молодежи Свердловской области.
13. Проведение информационной работы среди молодежи и населения Арамильского городского округа по вопросам реализации Программы.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы и использования выделенных средств из бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
1) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2) регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
3) адресного предоставления бюджетных средств молодым семьям;
4) привлечения молодыми семьями - участниками реализации Программы собственных, кредитных, а также заемных средств для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться по следующим показателям:
1) количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
2) количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату;
3) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при предоставлении жилищной социальной выплаты за счет федерального, областного и местного бюджетов;
4) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных молодым семьям, получившим жилищные социальные выплаты;
5) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных социальных выплат, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6) доля оплаченных свидетельств на приобретение (строительство) жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям в Арамильском городском округе.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
И ЕЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Администрация Арамильского городского округа осуществляет:
1) общее руководство и контроль за выполнением Программы, определяет формы и методы управления реализацией плана;
2) общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию (отчеты) о ходе выполнения программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В АРАМИЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦ Наименования мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦выполнения¦ исполнители ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦1. Информирование молодых семей, ¦постоянно ¦Комитет по управлению¦
¦принимающих решение об участии ¦ ¦муниципальным ¦
¦в программе, об условиях ее реализации ¦ ¦имуществом, ¦
¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦ ¦молодежи и спорту ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦2. Проверка представленных молодыми ¦постоянно ¦Комитет по управлению¦
¦семьями документов для участия ¦ ¦муниципальным ¦
¦в программе ¦ ¦имуществом ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦3. Признание молодых семей нуждающимися ¦постоянно ¦Администрация ¦
¦в улучшении жилищных условий в порядке, ¦ ¦Арамильского ¦
¦установленном законодательством РФ ¦ ¦городского округа ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦4. Формирование списков молодых семей ¦ежегодно ¦Комитет по управлению¦
¦для участия в программе в планированном ¦до 1 ¦муниципальным ¦
¦году ¦сентября ¦имуществом ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦5. Представление списков молодых семей ¦ежегодно ¦Комитет по управлению¦
¦для участия в программе в планированном ¦до 10 ¦муниципальным ¦
¦году в Департамент по делам молодежи ¦сентября ¦имуществом ¦
¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦6. Предоставление социальных выплат ¦2009 - ¦Администрация ¦
¦членам молодых семей, нуждающихся ¦2010 годы ¦Арамильского ¦
¦в улучшении жилищных условий, ¦ ¦городского округа ¦
¦для приобретения жилья на территории ¦ ¦ ¦
¦Арамильского городского округа ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦7. Определение земельных участков, ¦2009 - ¦Зам. главы ¦
¦обеспеченных инженерной инфраструктурой,¦2010 годы ¦по городскому и ¦
¦для строительства доступного жилья ¦ ¦жилищно-коммунальному¦
¦молодым семьям ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦ ¦МУ "Арамильская ¦
¦ ¦ ¦служба заказчика" ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦8. Организация учета молодых семей, ¦постоянно ¦Комитет по управлению¦
¦нуждающихся в улучшении жилищных ¦ ¦муниципальным ¦
¦условий, участвующих в программе, ¦ ¦имуществом, ¦
¦получающих ипотечные жилищные кредиты ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦ ¦молодежи и спорту ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦9. Определение объемов финансирования ¦ежегодно ¦Администрация ¦
¦программы из средств местного бюджета ¦ ¦Арамильского ¦
¦ ¦ ¦городского округа, ¦
¦ ¦ ¦финансовый отдел ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦10. Формирование заявки для участия ¦ежегодно, ¦Комитет по управлению¦
¦Администрации городского округа ¦июнь ¦муниципальным ¦
¦в конкурсной отборе муниципальных ¦ ¦имуществом ¦
¦образований в реализации подпрограммы ¦ ¦ ¦
¦"Обеспечение жильем молодых семей" ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦11. Выдача молодым семьям ¦2009 - ¦Администрация ¦
¦в установленном порядке свидетельств ¦2010 годы ¦Арамильского ¦
¦на приобретение жилья исходя из объемов ¦ ¦городского округа ¦
¦финансирования, предусмотренных на эти ¦ ¦ ¦
¦цели в местном бюджете, а также объемов ¦ ¦ ¦
¦софинансирования за счет средств ¦ ¦ ¦
¦областного (федерального) бюджетов ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
¦12. Подготовка отчета об обеспечении ¦ежегодно, ¦Комитет по управлению¦
¦жильем молодых семей в Арамильском ¦декабрь ¦муниципальным ¦
¦городском округе ¦ ¦имуществом, ¦
¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦ ¦молодежи и спорту ¦
+----------------------------------------+----------+---------------------+
