СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВСК
КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2009 г. № 8/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ,
СУБАРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВСК
КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
№ 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом
городского поселения Высоковск Совет депутатов городского поселения Высоковск решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в аренду, субаренду и безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области (приложение № 1).
Глава городского
поселения Высоковск
В.Е. Давыдов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Высоковск
Московской области
от 18 марта 2009 г. № 8/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, СУБАРЕНДУ
И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВСК КЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом
городского поселения Высоковск.
1.2. Порядок определяет основные принципы и правила распоряжения и управления муниципальным недвижимым имуществом и объектами муниципальной собственности при предоставлении их в аренду, субаренду и безвозмездное пользование, а также основные правила расчета размера арендной платы за аренду муниципального недвижимого имущества городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области (далее - городское поселение). Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с передачей муниципального недвижимого имущества в аренду, субаренду и безвозмездное пользование.
1.3. К муниципальному недвижимому имуществу городского поселения (далее - имущество), относительно которого совершаются действия по передаче в аренду, субаренду и безвозмездное пользование, относятся предприятия и другие имущественные комплексы, нежилые здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенные, находящиеся в жилых домах, земельные участки, прочно связанные с ними, а также инженерные сооружения и коммуникации, оборудование и транспортные средства, принадлежащие городскому поселению на праве муниципальной собственности.
1.4. Балансодержателями имущества являются муниципальные унитарные предприятия, администрация городского поселения Высоковск (далее - Администрация).
1.5. Арендодателем при передаче в аренду имущества и ссудодателем при передаче имущества в безвозмездное пользование независимо от балансовой принадлежности имущества выступает Администрация в лице главы городского поселения.
1.6. Оформление арендных отношений между арендодателем и арендатором, а также ссудодателем и ссудополучателем производится в соответствии с типовыми формами договоров аренды, договоров безвозмездного пользования (ссуды) имуществом, утверждаемых постановлением главы городского поселения.
1.7. Контроль за использованием арендаторами, субарендаторами и ссудополучателями предоставленного в аренду, субаренду, безвозмездное пользование имущества осуществляется Администрацией и балансодержателями имущества в соответствии с договорами аренды, субаренды, безвозмездного пользования имуществом, их уставами (положениями) и нормативными правовыми актами городского поселения.
1.8. Передача имущества в аренду или в безвозмездное пользование юридическому или физическому лицу (далее - Арендатор, Ссудополучатель) осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.
1.9. Договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования имуществом подлежат обязательному учету в реестре договоров.
2. Рассмотрение заявлений о предоставлении в аренду
муниципального недвижимого имущества
2.1. Решение о предоставлении имущества в аренду принимается арендодателем на основании следующих документов, представляемых заявителем:
- заявления о передаче имущества в аренду (оформляется в произвольной форме в виде письма в Администрацию);
- копий учредительных документов со всеми действующими изменениями и дополнениями;
- копии удостоверения личности (паспорта) - для физических лиц;
- свидетельства о государственной регистрации заявителя, а для предприятий малого предпринимательства - также справки о том, что заявитель относится к субъектам малого предпринимательства, заверенной налоговым органом, на учете которого состоит заявитель;
- копии лицензии на заявленную деятельность;
- справки из налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет.
Указанные документы возврату не подлежат.
2.2. Заявление о передаче имущества в аренду рассматривается в месячный срок. Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению по существу не подлежит.
2.3. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.
3. Оформление договора аренды муниципального
недвижимого имущества
3.1. Для оформления договора аренды имущества заявитель обязан представить арендодателю следующий пакет документов:
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- коды статистики;
- банковские реквизиты;
- документ, подтверждающий правоспособность представителя заявителя заключать договор от имени юридического лица, для физического лица - копия паспорта.
3.2. Договор заключается на срок до 1 года (краткосрочный) и до 50 лет (долгосрочный). Срок договора аренды устанавливается договором аренды в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Договор аренды имущества, заключенный на срок год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента государственной регистрации. Оплата расходов по проведению государственной регистрации производится Арендатором.
3.4. При сдаче в аренду имущества, отнесенного к памятникам истории и культуры, между арендодателем, балансодержателем имущества и Арендатором подписывается охранное обязательство об охране и использовании памятника, являющееся неотъемлемой частью договора аренды имущества.
3.5. Основаниями для досрочного расторжения договора аренды имущества в одностороннем порядке по инициативе арендодателя являются:
- использование имущества не по назначению;
- самовольное предоставление имущества другим лицам (организациям), в том числе в субаренду;
- при принятии решения о ликвидации Арендатора;
- просрочки внесения арендной платы и других предусмотренных договором аренды имущества платежей свыше двух сроков внесения арендных платежей;
- ухудшение состояния арендуемого имущества по вине Арендатора;
- иные основания, установленные соглашением сторон.
3.6. Досрочное расторжение договора возможно только после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.
3.7. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды имущества, являются любые сведения о нарушении условий договора аренды имущества в актах контролирующих органов, комиссионных проверок (плановых, внеплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.
4. Арендные платежи и расчеты по договору аренды
муниципального недвижимого имущества
4.1. За арендуемое имущество Арендатор уплачивает арендную плату, а также несет расходы по коммунальным услугам и эксплуатационному обслуживанию.
4.2. Размер арендной платы рассчитывается на основе установленной базовой ставки
расчетных коэффициентов в соответствии с принимаемым решением Совета депутатов городского поселения Высоковск. Размер базовой ставки
арендной платы за пользование имуществом, а также расчетных коэффициентов пересматривается не чаще одного раза в год.
4.3. Порядок, условия, сроки, размеры и реквизиты получателей арендных платежей указываются в соответствующих договорах аренды имущества.
4.4. Коммунальные и эксплуатационные платежи перечисляются Арендаторами по договорам, заключаемым непосредственно с обслуживающими организациями.
Оплата эксплуатационных затрат и коммунальных услуг производится в соответствии с установленными нормами на основании действующих цен и тарифов. Размер данных платежей подлежит пересмотру в случае изменения положенных в основу их расчета цен и тарифов решениями органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления городского поселения.
4.5. Арендная плата за пользование имуществом перечисляется Арендатором в полном объеме в бюджет городского поселения. Контроль полноты и своевременности перечисления арендной платы осуществляется Администрацией.
Расчет арендной платы оформляется в виде приложения и является неотъемлемой частью договора аренды имущества.
4.6. Налог на добавленную стоимость с арендной платы перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов и не включается в сумму арендной платы.
4.7. В отдельных случаях, когда имущество признано в установленном порядке ограниченно годным к эксплуатации, решением главы городского поселения в счет арендной платы может быть зачтено выполнение Арендатором капитального ремонта и реконструкция неотделимых улучшений арендуемого имущества. Стоимость затрат возмещается Арендатору в порядке и на условиях, определенных пунктом 7
настоящего Порядка.
4.8. В случае безвозмездной передачи балансодержателю произведенных Арендатором неотделимых без вреда для конструкции улучшений арендуемого имущества по завершении ремонтных работ или иных улучшений арендуемого имущества Арендатор в месячный срок за счет собственных средств вносит изменения в технический паспорт имущества и передает выполненные улучшения балансодержателю имущества по акту приема-передачи.
4.9. В случае несвоевременной уплаты арендных платежей Арендатору начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
5. Передача в безвозмездное временное пользование
(договор ссуды) муниципального недвижимого имущества
5.1. В исключительных случаях в целях сохранности имущества и поддержания в городском поселении социально значимых видов деятельности имущество может быть передано по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) в безвозмездное пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения.
5.2. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонтов, и нести все расходы по его содержанию, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования имуществом.
5.3. Договор безвозмездного пользования имуществом от имени собственника (ссудодателя) заключает Администрация в соответствии с типовым договором безвозмездного пользования имуществом, форма которого утверждается постановлением главы городского поселения. Оформляет договор безвозмездного пользования Администрация.
6. Субаренда муниципального недвижимого имущества
6.1. Арендатор имущества вправе предоставлять арендуемое им имущество по согласованию с арендодателем в субаренду при отсутствии задолженности по уплате арендной платы.
6.2. Срок субаренды имущества не должен превышать срока аренды по основному договору аренды имущества.
7. Зачет затрат на улучшение муниципального недвижимого
имущества в счет арендной платы
7.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится Арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем и оформляется дополнительным соглашением к договору аренды.
7.2. Возмещение затрат производится по решению главы городского поселения на основании следующих документов, представляемых Арендатором:
- письменного обращения Арендатора о зачете затрат;
- сметы затрат и акта приемки выполненных работ, согласованных с балансодержателем.
7.3. Возмещению затрат по капитальному ремонту и реконструкции имущества в счет уплаты арендной платы подлежит стоимость следующих работ:
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и встроенно-пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания, в том числе отмосток, цоколя, крыльца;
- ремонт и замена несущих перекрытий;
- ремонт и замена полов, оконных и дверных блоков;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена электрощитов, электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена несущих конструкций и перегородок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления.
7.4. Стоимость работ, произведенных Арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
8. Порядок расчета арендной платы
8.1. Размер годовой арендной платы за муниципальное имущество (здания, сооружения, иные помещения) определяется по формуле:
Ап = S x Бап x Км x Киз x Кт x Кнж x Кд x Кз,
где:
1) S - площадь строения (помещения), кв. м;
2) Бап - базовая ставка
арендной платы за 1 кв. м в год. Размеры базовых ставок
арендной платы устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Высоковск;
3) Км - коэффициент качества материала строения:
- кирпич - 1,5;
- железобетон - 1,25;
- прочие - 1,0;
4) Киз - коэффициент, характеризующий степень износа здания (помещения):
- от 1 до 40% - 1,0;
- от 40 до 70% - 0,8;
- от 70 и выше - 0,5;
5) Кт - коэффициент типа помещения, передаваемого в аренду:
1. Производственные цеха, ангары, гаражи, подсобные помещения, склады (со всеми коммуникациями) - 0,8.
2. Производственные цеха, ангары, гаражи, подсобные помещения, склады (с частичным наличием коммуникаций) - 0,5.
3. Производственные цеха, ангары, гаражи, подсобные помещения (с отсутствием коммуникаций) - 0,3.
4. Прочие - 1,0;
6) Кнж - коэффициент размещения нежилого помещения:
- отдельно стоящее строение. Помещение в нем - 1,0;
- встроенно-пристроенная часть в жилых домах - 0,8;
- полуподвальные, подвальные, чердачные помещения - 0,5;
7) Кд - коэффициент вида деятельности:
- страховые компании, юридические, нотариальные услуги - 2,0;
- залы игровых автоматов, бильярдные, рекламная и охранная деятельность, аудиторские, агентства недвижимости, банки, пункты обмена валюты, офисы, рестораны, автостоянки, автосервис, производство винно-водочных изделий, гостиницы, торговля (оптовая и розничная), экскурсионные и турбюро, бары, кафе, пивные, точки общественного питания быстрого обслуживания (бистро, пиццерии и т.п.) - 1,5;
- производство, проектирование, научно-исследовательская деятельность, склады, транспорт, ремонт аудио-, видеотехники, ювелирные, граверные работы, изготовление надгробных памятников, раскрой и резка стекла, фото "Кодак", фотографии, транспортные услуги, трансагентства, в том числе продажа билетов, компьютерные центры, видеопрокат, ремонт и обслуживание кассовых аппаратов, банки (имеющие долю государственного пакета акций больше 50%), салоны, студии парикмахерских услуг (маникюр, педикюр, солярий, электроэпиляция и другие услуги) - 1,0;
- услуги медицины (в том числе массаж), аптеки, негосударственные образовательные учреждения, преподавательская деятельность, детские развлекательные центры, предприятия, осуществляющие ремонт и эксплуатацию жилого фонда, средства массовой информации, учреждения и организации федеральной и государственной власти, расположенные на территории городского поселения, услуги электросвязи, магазины по продаже книг, журналов, газет, изделий народных промыслов, сувениров, одежды "Сэконд хэнд", транспорт, ремонт аудио-, видеотехники, ювелирные, граверные работы, приемные пункты стеклотары, площади, предназначенные для обслуживания питания школьников, учащихся, студентов, больных и медперсонала в больничных учреждениях, детские кафе, кафе-мороженое, косметические услуги, пошив и ремонт меховых изделий - 0,5;
- пошив и ремонт верхнего и легкого платья, пошив и ремонт обуви, металлоремонт, ритуальные услуги (кроме изготовления памятников), парикмахерские услуги, химчистка одежды и прачечные услуги бань, ремонт часов, ремонт и изготовление трикотажных изделий, ремонт бытовой техники (в т.ч. холодильников, стиральных машин, пылесосов и т.д.) - 0,2;
- оказание услуг для инвалидов, предприятия, использующие труд инвалидов (численность инвалидов не менее 50% от общего числа работающих), общественные организации, не ведущие коммерческую деятельность, творческие мастерские художников, архитекторов, центры самодеятельного технического и культурного творчества, физкультура и спорт, фонды, профсоюзы, лаборатории, казначейство, специализированные магазины - детского питания, детских товаров, хлебобулочных изделий, молочных товаров, овощные магазины (без продажи винно-водочных изделий и пива), федеральная почтовая связь и спецсвязь - 0,05;
- органы милиции, прокуратуры, налоговой инспекции и полиции, военный комиссариат, учреждения, организации, финансируемые из местного бюджета, общество ветеранов, ФСБ РФ, экспертные учреждения юстиции и здравоохранения, РЭУ, детские подростковые клубы, объединения, организующие досуг детей и подростков и не ведущие предпринимательскую деятельность, - 0,0;
- прочие виды деятельности, не вошедшие в перечень, - 1,0.
Дополнительные коэффициенты:
- коэффициент понижающий (Кпон.) применяется к коэффициенту вида деятельности для муниципальных и государственных предприятий и учреждений - 0,5;
8) Кз - коэффициент зоны, коэффициент отражает место расположения здания (помещения) в районе (городе):
- Кз - г. Высоковск - 1,5;
- Кз - сельская местность - 1,0.
Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
