|  |
Региональное законодательство / Архангельская область О применении документа см. примечание в Справке
 | 20 сентября 2005 года | N 78-5-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 20 сентября 2005 года № 307)
(в ред. законов Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ , от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ , от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ )
Настоящий закон разработан с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 1. Основания признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
Малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) с учетом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 2. Определение состава семьи для учета дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению
При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма к членам семьи относятся проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилого помещения его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (собственника). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане признаются членами семьи, если они вселены в качестве членов семьи нанимателя (собственника).
 Статья 3. Определение размера дохода в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. Расчет уполномоченным органом местного самоуправления дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или о доходе одиноко проживающего гражданина-заявителя, указанных в предоставляемых гражданином-заявителем документах. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Виды доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма, установлены Приложением 1 к настоящему закону. 3. В целях исчисления дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о принятии на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма (далее - расчетный период). Среднемесячный доход каждого члена семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма установленных таким образом среднемесячных доходов каждого члена семьи составит среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя в расчетном периоде, определяется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи в расчетном периоде на количество членов семьи гражданина-заявителя. 4. Граждане, признанные не имевшими доходов в течение расчетного периода, исключаются из общего состава членов семьи гражданина-заявителя при исчислении среднедушевого дохода семьи. Исключение составляют: - беременные женщины; - один из родителей, осуществляющий уход за ребенком в возрасте до трех лет; - один из родителей, осуществляющий уход за ребенком-инвалидом; - один из членов семьи, осуществляющий уход за инвалидом I группы, престарелыми гражданами старше 80 лет при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода; - граждане до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме и не получающие стипендии. 5. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую, так и упрощенную систему налогообложения, необходимо подтверждать сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая должна предъявляться на бумажных носителях уполномоченному органу местного самоуправления. Если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, то индивидуальным предпринимателям вменяется предъявление первичных учетных документов, подтверждающих расходы за расчетный период. 6. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций за расчетный период, заверенными налоговыми органами. 7. Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываются в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. При расчете дохода каждого члена семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя сумма всех доходов, включая заработную плату, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и т.п., учитывается в месяце фактического получения, который входит в расчетный период. 9. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые эта заработная плата начислена, и учитывается в доходах члена семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 10. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 11. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства. 12. Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 13. При признании граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма уровень среднемесячных доходов или стоимость имущества, подлежащего налогообложению, не должны превышать пороговых значений.  Пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для целей признания граждан малоимущими устанавливаются органами местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Архангельской области в соответствии с методикой расчетов показателей, необходимых для признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, которая утверждается постановлением Правительства Архангельской области. (в ред. законов Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ , от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 4. Определение размера стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. При определении размера стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, учитывается стоимость имущества, перечень которого установлен Приложением 2 к настоящему закону. 2. Определение стоимости недвижимого имущества (земельных участков, строений, помещений, сооружений) и транспортных средств производится на основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, а также по месту нахождения принадлежащего им имущества, подлежащего налогообложению. 3. Для определения стоимости недвижимого имущества - строений, помещений и сооружений, подлежащих обложению налогом на имущество физических лиц, используются данные об инвентаризационной стоимости указанных видов имущества. Для определения стоимости земельных участков используются данные о кадастровой стоимости земли, а до ее определения - о нормативной цене земли. Стоимость транспортного средства определяется экспертной организацией. Размер денежных средств, находящихся на счетах и вкладах в кредитных организациях, а также средств, находящихся на именных приватизационных счетах физических лиц, учитывается на основании представленных заявителем сведений в виде выписок (копий документов) учреждений банков и других кредитных учреждений. 4. При оценке стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма не учитываются льготы, используемые при налогообложении имущества и предоставленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5. Если в течение расчетного периода членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем было продано имущество, входящее в перечень имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, то стоимость проданного имущества учитывается как стоимость имущества, имеющегося в наличии в течение расчетного периода, за исключением случаев вынужденной продажи, подтвержденной соответствующими документами, предоставляемыми гражданами-заявителями.
Статья 5. Перечень документов для определения размера дохода и стоимости имущества, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. Перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, включает: а) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность; б) документы о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство о рождении, о заключении брака, судебные решения и др.); (в ред. закона Архангельской области от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) в) копии документов из органов, осуществляющих регистрацию имущественных прав, подтверждающих правовые основания владения гражданином-заявителем и членами его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности; (в ред. закона Архангельской области от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы гражданина-заявителя и всех членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, которые учитываются при решении вопроса о признании гражданина малоимущим для принятия на учет; д) копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю налогооблагаемого недвижимого имущества; (в ред. закона Архангельской области от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) е) копии документов, подтверждающих сведения о принадлежности гражданину-заявителю и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителю на правах собственности транспортного средства, и заключение эксперта о стоимости транспортного средства. (в ред. закона Архангельской области от 27.06.2007 № 370-19-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Граждане могут представлять документы, необходимые для определения права на получение жилых помещений по договору социального найма, как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также организациями, выдавшими соответствующий документ.
Статья 6. Переоценка доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет, в целях периодического повторного подтверждения их статуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений по договорам социального найма проводится каждые три года после принятия семьи на учет. Переоценка размера доходов и стоимости имущества принятых на учет граждан должна производиться в обязательном порядке непосредственно перед заключением договора социального найма.
Статья 7. Проверка сведений, указываемых гражданами-заявителями, в целях признания их малоимущими для постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. Уполномоченный орган местного самоуправления вправе осуществлять проверку сведений, указываемых гражданами-заявителями при обращении, в целях признания их малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Согласие гражданина-заявителя и членов его семьи на проверку уполномоченным органом местного самоуправления в налоговых и иных органах представленных сведений о доходах и об имуществе представляется в форме заявления, заполняемого при подаче документов в целях признания малоимущими для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3. Граждане-заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений, а также подтверждающих их документов. Представление гражданами-заявителями неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для: а) отказа в принятии документов на признание малоимущими; б) отказа в признании малоимущими для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма; в) отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; г) снятия гражданина-заявителя и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма на срок не менее трех лет; д) отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Статья 8. Порядок признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. Признание граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Признание малоимущими недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. С заявлением о признании малоимущим для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма должны быть представлены документы, подтверждающие размер дохода на одного члена семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом местного самоуправления. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3. Решение о признании или об отказе в признании малоимущим для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма должно быть принято уполномоченным органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 4. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании малоимущим для принятия на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, документ, подтверждающий принятие такого решения. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 9. Отказ в признании граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма
1. Отказ в признании граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма допускается только в случаях, если: а) не представлены необходимые документы; б) представлены документы, которые не подтверждают, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, ниже пороговых значений, установленных органами местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) ]]>(см. текст в предыдущей редакции ) 2. Решение об отказе в признании малоимущим для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. 3. Решение об отказе в признании малоимущим для принятия на учет и предоставления жилых помещений по договорам социального найма выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области Н.И.КИСЕЛЕВ г. Архангельск 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ
Приложение № 1 к областному закону от 20.09.2005 № 78-5-ОЗ
ВИДЫ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ОТНЕСЕНИИ ГРАЖДАН К МАЛОИМУЩИМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ)
1. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной и натуральной форме, в том числе: а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка; б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей; г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников. К указанным выплатам относятся: - пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров; - ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; - стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; - пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах; - пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; - ежемесячное пособие на ребенка; - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; - ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; - ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациями; (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину-заявителю, к которым относятся: - доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств; - доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы); ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются: - денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации; - единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы; - доходы от работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; - материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту; - авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; - доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства; - доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций; - алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем; - проценты по банковским вкладам; - наследуемые и подаренные денежные средства; - денежные эквиваленты полученных членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, организациями. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. В доходы граждан также включаются следующие виды доходов: а) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам льгот и компенсаций по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и транспортных услуг, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации и организациями, в виде предоставленных гражданам скидок с оплаты; (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) б) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки и связанные с оплатой жилого помещения, коммунальных или транспортных услуг, а также компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан (суммы предоставленных субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных и транспортных услуг); в) компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан; г) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного; д) денежные средства из любых источников (за исключением собственных средств гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя), направленные на оплату обучения гражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя в образовательных учреждениях; е) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и от других видов побочного лесопользования; ж) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных; з) суммы ежемесячных денежных выплат различным категориям граждан, выплачиваемых в соответствии со следующими законами: - Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; - Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; - Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - областным законом от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан"; и) суммы предоставленной государственной социальной помощи. 3. В доходы граждан не включаются: а) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; б) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработным гражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; в) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; г) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) компенсации, выплачиваемые различным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в дефисах первом - пятом подпункта "з" пункта 2 настоящей статьи. 4. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов. 5. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не учитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения: а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы; б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда; в) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске; г) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полном государственном обеспечении.
Приложение № 2 к областному закону от 20.09.2005 № 78-5-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА-ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, УЧИТЫВАЕМОГО ПРИ ОТНЕСЕНИИ ГРАЖДАН К МАЛОИМУЩИМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
(в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ)
1. В целях признания граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма уполномоченным органом местного самоуправления учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и членов их семьи и подлежащего налогообложению, в соответствии с законодательством: (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) а) жилые помещения, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах, гаражи и иные строения, помещения и сооружения; б) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства; в) суммы, находящиеся на счетах и вкладах в кредитных организациях, средства на именных приватизационных счетах физических лиц; г) стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении; д) земельные участки, расположенные в пределах муниципальных образований, на территории которых введен земельный налог, а до принятия представительными органами муниципальных образований правовых актов о введении земельного налога - земельные участки сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания. 2. При определении стоимости имущества граждан для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма не подлежит учету следующее имущество: а) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил; б) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законодательством порядке; в) земельные участки площадью 1500 и менее квадратных метров, используемые гражданами для ведения садоводства или огородничества; г) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом государственной власти. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3. При отнесении уполномоченным органом местного самоуправления граждан-заявителей к категории малоимущих имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей совместной собственности нескольких физических лиц, подлежит учету только в случаях, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество является гражданин-заявитель или члены его семьи. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 4. При введении в действие новых налогов или расширении перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган местного самоуправления сообщает гражданам, отнесенным ранее к категории малоимущих, о необходимости представления сведений о стоимости такого имущества для повторного определения общей стоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5. При отмене соответствующих налогов или исключении имущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный орган местного самоуправления повторно определяет общую стоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи. (в ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
| | |
|
