ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2008 г. № 244-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 12.11.2008 № 298-п
, от 17.12.2008 № 340-п
,
от 25.06.2009 № 173-п
, от 23.09.2009 № 275-п
)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением
Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", решением комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период от 13.08.2008, в целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения возможностей их развития в различных сферах жизнедеятельности Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы (прилагается).
2. Установить, что финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы
"Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.
(п. 3 введен Постановлением
Правительства Ивановской области от 12.11.2008 № 298-п)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.09.2008 № 244-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области
от 17.12.2008 № 340-п
, от 25.06.2009 № 173-п
,
от 23.09.2009 № 275-п
)
1. Паспорт долгосрочной целевой программы
"Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы
(далее - программа)
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Наименование программы¦Дети Ивановской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦2009 - 2013 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Администратор ¦Департамент социальной защиты населения Ивановской¦
¦программы ¦области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Перечень ¦Департамент социальной защиты населения Ивановской¦
¦исполнительных органов¦области, ¦
¦государственной власти¦Департамент образования Ивановской области, ¦
¦Ивановской области,¦Департамент здравоохранения Ивановской области, ¦
¦реализующих отдельные¦Департамент культуры и культурного наследия¦
¦мероприятия программы ¦Ивановской области, ¦
¦ ¦комитет Ивановской области по спорту ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Сохранение и укрепление здоровья детей, повышение¦
¦ ¦возможностей их развития в различных сферах¦
¦ ¦жизнедеятельности ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы¦1. Удельный вес детей I группы здоровья в общем¦
¦программы ¦количестве детей. ¦
¦ ¦2. Уровень младенческой смертности на 1000¦
¦ ¦родившихся живыми. ¦
¦ ¦3. Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет¦
¦ ¦(включительно) на 1000 новорожденных¦
¦ ¦соответствующего года рождения. ¦
¦ ¦4. Уровень первичной инвалидности детей в возрасте¦
¦ ¦от 0 до 17 лет (включительно) на 10000 детей. ¦
¦ ¦5. Количество детей с ограниченными возможностями¦
¦ ¦здоровья, принявших участие в областных¦
¦ ¦мероприятиях. ¦
¦ ¦6. Удельный вес детей из семей, находящихся в¦
¦ ¦социально опасном положении, от общей численности¦
¦ ¦детского населения. ¦
¦ ¦7. Доля детей, получивших социальную реабилитацию¦
¦ ¦в специализированных учреждениях для¦
¦ ¦несовершеннолетних, от общего количества детей из¦
¦ ¦семей, находящихся в социально опасном положении. ¦
¦ ¦8. Количество несовершеннолетних, совершивших¦
¦ ¦преступления. ¦
¦ ¦9. Количество детей - победителей областных¦
¦ ¦мероприятий, принявших участие в общероссийских и¦
¦ ¦международных олимпиадах школьников. ¦
¦ ¦10. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без¦
¦ ¦попечения родителей, переданных на семейные формы¦
¦ ¦воспитания, от общего количества детей-сирот и¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦1. Увеличение доли детей с I группой здоровья до¦
¦реализации программы ¦37,5%. ¦
¦ ¦2. Младенческая смертность - на уровне 7,8¦
¦ ¦промилле на 1000 родившихся живыми. ¦
¦ ¦3. Уровень смертности детей в возрасте 0 - 4 года¦
¦ ¦(включительно) - 10,1 на 1000 новорожденных¦
¦ ¦соответствующего года рождения. ¦
¦ ¦4. Снижение показателя первичной инвалидности¦
¦ ¦детей в возрасте 0 - 17 лет (включительно) до¦
¦ ¦уровня 21,2 на 10000 детей. ¦
¦ ¦5. Увеличение количества детей с ограниченными¦
¦ ¦возможностями здоровья, принявших участие в¦
¦ ¦областных мероприятиях, на 20%. ¦
¦ ¦6. Снижение доли детей из семей, находящихся в¦
¦ ¦социально опасном положении, до 2,2%. ¦
¦ ¦7. Стабилизация удельного веса детей, получивших¦
¦ ¦социальную реабилитацию в специализированных¦
¦ ¦учреждениях для несовершеннолетних. ¦
¦ ¦8. Сокращение количества несовершеннолетних детей,¦
¦ ¦совершивших преступления, на 5%. ¦
¦ ¦9. Увеличение количества одаренных детей -¦
¦ ¦победителей областных мероприятий, принявших¦
¦ ¦участие в общероссийских и международных¦
¦ ¦олимпиадах школьников, на 5%. ¦
¦ ¦10. Увеличение доли детей-сирот и детей,¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей, переданных на¦
¦ ¦семейные формы воспитания, до 67,0% ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦Обеспечение лечебным питанием ежегодно детей с¦
¦ ¦рождения до 18 лет, больных фенилкетонурией,¦
¦ ¦галактоземией, состоящих на диспансерном учете, не¦
¦ ¦являющихся детьми-инвалидами. ¦
¦ ¦Обеспечение детей первых трех лет жизни,¦
¦ ¦страдающих болезнями мочеполовой системы,¦
¦ ¦болезнями органов пищеварения, бронхиальной¦
¦ ¦астмой, болезнями органов дыхания, нервной¦
¦ ¦системы, лекарственными средствами по перечню,¦
¦ ¦утвержденному Департаментом здравоохранения¦
¦ ¦Ивановской области, для лечения в амбулаторных¦
¦ ¦условиях в муниципальных учреждениях¦
¦ ¦здравоохранения, оказывающих¦
¦ ¦амбулаторно-поликлиническую помощь. ¦
¦ ¦Повышение качества диагностики и лечения детей¦
¦ ¦Ивановской области в ГУЗ Ивановской области¦
¦ ¦"Областная детская клиническая больница". ¦
¦ ¦Обновление на 50% компьютерной техники для ведения¦
¦ ¦электронного банка данных о детях, находящихся в¦
¦ ¦социально опасном положении. ¦
¦ ¦Издание ежегодно не менее 3 информационных¦
¦ ¦материалов, посвященных защите прав и интересов¦
¦ ¦детей. ¦
¦ ¦Организация ежегодно 7 мероприятий для¦
¦ ¦несовершеннолетних, находящихся в социально¦
¦ ¦опасном положении, и социально значимых¦
¦ ¦мероприятий для 2500 детей. ¦
¦ ¦Подготовка к новому учебному году не менее 1200¦
¦ ¦детей из семей, находящихся в трудной жизненной¦
¦ ¦ситуации. ¦
¦ ¦Обновление бытового, коррекционно-развивающего¦
¦ ¦оборудования, автотранспорта для 12 учреждений и¦
¦ ¦отделений социального обслуживания семьи и детей. ¦
¦ ¦Повышение качества подготовки детей в учреждениях¦
¦ ¦общего и дополнительного образования. ¦
¦ ¦Организация ежегодно не менее 10 мероприятий,¦
¦ ¦направленных на выявление и развитие одаренности¦
¦ ¦детей. ¦
¦ ¦Поддержка ежегодно не менее 100 одаренных детей. ¦
¦ ¦Обновление оборудования 4 учреждений социального¦
¦ ¦обслуживания, образования, культуры для¦
¦ ¦детей-инвалидов. ¦
¦ ¦Реализация социального проекта "Мир без барьеров".¦
¦ ¦Организация ежегодно не менее 3 мероприятий для¦
¦ ¦600 детей-инвалидов. ¦
¦ ¦Организация работы центров подготовки приемных¦
¦ ¦родителей и служб сопровождения замещающих семей¦
¦ ¦на базе 7 областных государственных учреждений для¦
¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попечения¦
¦ ¦родителей. ¦
¦ ¦Обеспечение работы регионального банка данных о¦
¦ ¦детях, оставшихся без попечения родителей. ¦
¦ ¦Организация участия не менее 3000 детей-сирот и¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей, в¦
¦ ¦культурных мероприятиях. ¦
¦ ¦Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся¦
¦ ¦без попечения родителей, не имеющих закрепленного¦
¦ ¦жилого помещения. ¦
¦ ¦Организация современных образовательных и бытовых,¦
¦ ¦приближенных к семейным, условий проживания и¦
¦ ¦образования детей в 8 учреждениях для детей-сирот¦
¦ ¦и детей, оставшихся без попечения родителей. ¦
¦ ¦Приобретение не менее 15 единиц автотранспорта для¦
¦ ¦детских домов и школ-интернатов взамен устаревшего¦
¦ ¦и изношенного ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объем бюджетных¦Общий объем финансирования программы на 2009 -¦
¦ассигнований на¦2013 годы - 348805,6 тыс. руб., в т.ч. ¦
¦реализацию программы¦(в ред. Постановлений Правительства Ивановской¦
¦(по годам реализации) ¦области от 25.06.2009 № 173-п
, от 23.09.2009¦
¦ ¦№ 275-п
) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2009 год - 44713,3, ¦
¦ ¦(в ред. Постановлений Правительства Ивановской¦
¦ ¦области от 25.06.2009 № 173-п
, от 23.09.2009¦
¦ ¦№ 275-п
) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2010 год - 39119,4, ¦
¦ ¦(в ред. Постановления
Правительства Ивановской¦
¦ ¦области от 23.09.2009 № 275-п) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2011 год - 85190,4, ¦
¦ ¦(в ред. Постановлений Правительства Ивановской¦
¦ ¦области от 25.06.2009 № 173-п
, от 23.09.2009¦
¦ ¦№ 275-п
) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2012 год - 98482,6, ¦
¦ ¦(в ред. Постановления
Правительства Ивановской¦
¦ ¦области от 23.09.2009 № 275-п) ¦
¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
¦ ¦2013 год - 81299,9 ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
2. Социально-экономическая проблема Ивановской области
2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена программа, и прогноз развития ситуации
В условиях сложившейся в Ивановской области демографической ситуации актуален вопрос сохранения и укрепления здоровья детей, создания условий для их жизнедеятельности. Масштабность, сложность, многообразие проблем обуславливает необходимость их комплексного решения, разработки и осуществления бюджетозатратных программных мероприятий и проектов при консолидации усилий органов исполнительной власти различных уровней и негосударственных организаций.
В Ивановской области проживает 181354 ребенка в возрасте до 17 лет. За последние пять лет численность детского населения в возрастной группе от 0 до 14 лет сократилась на 19,6%, от 15 до 17 лет - на 8,5%.
К числу наиболее уязвимых категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, относятся дети-инвалиды (3723 ребенка), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (3878 детей), дети, находящиеся в социально опасном положении (4532 ребенка). Вместе с тем поддержка со стороны государства необходима и одаренным детям (в учреждениях дополнительного образования обучаются 8000 детей).
Для Ивановской области характерен высокий уровень общей заболеваемости детей, который не имеет тенденции к снижению. Удельный вес детей I группы здоровья составляет 22,4% (в среднем по России - 32%). По сравнению с 2006 годом заболеваемость новорожденных в 2007 году снизилась на 13,5%, однако общая заболеваемость детей до года увеличилась на 9%, до 14 лет - на 10%, подростков с 15 до 17 лет - на 1,8%. В структуре заболеваний преобладают болезни органов дыхания, заболевания нервной системы, травмы и отравления.
Каждый третий ребенок имеет хроническое заболевание. Среди больных детей 42% имеют 2 - 4 заболевания, а 1,5% - 5 и более болезней.
Ежегодно растет доля детского травматизма, который нередко приводит к инвалидности детей.
Уровень детской инвалидности, несмотря на позитивную динамику, остается высоким. В 2007 году на учете в учреждениях здравоохранения состоит 3723 ребенка-инвалида (205,3 на 10000 детского населения), что на 115 человек меньше, чем зарегистрировано в 2006 году. Вместе с тем самая многочисленная группа - это дети с 0 до 4 лет. Впервые установленная инвалидность в 2007 году снизилась в сравнении с 2006 годом на 11,3% (с 30,1 до 26,7 на 10000 населения).
Количество детей с врожденными аномалиями ежегодно увеличивается (за последние 10 лет более чем в 5 раз). В структуре детской смертности всех возрастных групп смертность от врожденных аномалий является одной из основных причин. Уровень смертности новорожденных детей с врожденной хирургической патологией остается очень высоким - до 30 - 70%, что во многом связано с отсутствием условий для оперативного лечения и послеоперационного выхаживания детей.
Таким образом, показатели здоровья детей в Ивановской области ниже среднероссийского, а существующая материально-техническая база учреждений родовспоможения и детства не позволяет обеспечить эффективную медицинскую помощь. Необходима модернизация и развитие системы неотложной помощи, специализированных служб, организация своевременной диагностики заболеваний детей из сельской местности и районов, внедрение новых технологий, сокращающих восстановительный период.
Дети с ограниченными возможностями здоровья обладают особыми потребностями. Полноценная жизнь подавляющего большинства детей-инвалидов невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, в том числе оказания реабилитационных услуг, обеспечения вспомогательными средствами и приспособлениями, иных форм поддержки.
Для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной помощи детям-инвалидам необходимо создать систему профессионально-трудовой и социальной реабилитации детей-инвалидов, укреплять материально-техническую базу специализированных учреждений для детей-инвалидов, детских домов-интернатов.
Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей детей-инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, способствовать интеграции их с обществом.
В числе главных задач деятельности органов власти всех уровней и в центре внимания общества остается проблема безнадзорности и беспризорности детей и подростков.
По состоянию на 01.01.2008 в областной автоматизированный банк данных внесено 2848 семей, находящихся в социально опасном положении, в составе которых 4532 ребенка.
Учет семей данной категории осуществляется территориальными органами исполнительной власти Ивановской области по социальной защите населения с использованием имеющейся компьютерной техники на основе программного комплекса "Адресная социальная помощь". В электронные карточки учета вносятся не только сведения о семьях и детях, но и профилактические меры, принимаемые органами системы профилактики, что делает возможным проанализировать их эффективность.
Однако проведенный мониторинг состояния компьютерной техники показал, что в большинстве районов ее технические характеристики не соответствуют современным требованиям, что значительно снижает оперативность ввода и анализа данных.
В 2008 году в рамках областной целевой программы
за счет средств областного бюджета в сумме 280,0 тыс. руб. приобретено 14 компьютеров, что составляет половину от общей потребности в компьютерной технике.
Органами и учреждениями социальной защиты населения совместно с субъектами системы профилактики осуществляется индивидуальная профилактическая работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. В 2007 году удалось достигнуть определенных результатов в работе по устранению семейного неблагополучия: снято с учета в связи с улучшением положения 638 семей, что в 3 раза больше, чем в предыдущем году. По итогам года количество семей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 2%, однако общее их количество остается достаточно высоким.
Развитие получила такая форма работы, как социальный патронаж. По данным на 01.01.2008 на социальном патронаже находилось 466 семей. В течение 2007 года с учета снята 121 семья, в том числе 74 - в связи с улучшением ситуации.
В целях решения проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, а также оказания экстренной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Ивановской области функционирует сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних. Необходимость проведения капитального и текущего ремонта, обновления материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих комплекс реабилитационных мероприятий с ребенком и его семьей, снижают результативность предпринимаемых действий. В рамках имеющихся бюджетных ассигнований решение обозначенных проблем невозможно.
Большое значение для формирования у подростков, особенно нуждающихся в особой заботе государства, ценности семейного образа жизни, здоровьесберегающих установок имеют социально значимые мероприятия, посвященные Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери. Ежегодно в данных мероприятиях принимают участие более 2,5 тыс. детей.
Состояние социального сиротства в Ивановской области можно охарактеризовать следующими основными положениями.
На начало 2008 года в Ивановской области официально зарегистрировано 5644 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2007 году органами опеки и попечительства выявлено 1257 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 1% меньше, чем в 2006 году (1243 человека).
Из общего числа выявленных на воспитание в семьи устроено 864 ребенка (68,7%). При этом в учреждения для детей-сирот направлены 330 детей, оставшихся без попечения родителей (26,3%), в 2006 году - 408. Ситуация в целом соответствует общей тенденции, связанной с развитием семейных форм воспитания, но еще не позволяет говорить об устойчивом приоритете семейной формы устройства над устройством в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках областной целевой программы
"Дети Ивановской области на 2007 - 2009 годы" в 2007 - 2008 годах началась работа по организации системы профессионального сопровождения замещающих семей путем перепрофилирования детских домов в учреждения, осуществляющие комплекс услуг по поиску, подбору и обучению, консультированию и сопровождению замещающих семей. В настоящее время в области функционируют 2 Центра подготовки приемных родителей и 3 уполномоченные службы по устройству детей в семью, которые доказали свою эффективность. В 2007 году услугами этих структур воспользовались более 400 российских граждан. Вместе с тем есть потребность в расширении сети подобных учреждений путем создания не менее 4 уполномоченных служб содействия органам опеки и попечительства по передаче детей-сирот в семьи граждан и сопровождения замещающих семей, 3 центров подготовки приемных родителей.
В Ивановской области в настоящее время функционируют 15 областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 12 детских домов и 3 специальные (коррекционные) школы-интерната, в которых на 01.04.2008 проживало 818 воспитанников в возрасте от 3 до 18 лет.
Объемы финансирования, предусмотренные бюджетом Ивановской области на 2007 - 2008 годы на поддержание материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были значительно меньше реальных потребностей учреждений.
Основная часть учреждений не отвечают современным требованиям проживания детей в условиях стационара, более 50% нуждаются в капитальном ремонте. Износ учебной и бытовой мебели, средств обучения, реабилитационного оборудования в школах-интернатах достигает 70%. В целях развития материально-технической базы детских домов и создания в них условий проживания воспитанников, максимально приближенных к домашним, необходимо провести соответствующие работы как минимум в 6 учреждениях.
Проблема социализации выпускников детских домов и школ-интернатов невозможна без решения жилищного вопроса. В течение последних лет за счет средств областного бюджета осуществлялось финансирование приобретения жилья для данной категории нуждающихся. Однако решение этой проблемы еще далеко от своего завершения, поскольку очередь на предоставление жилья среди детей-сирот составляет свыше 1700 человек.
Современные социально-экономические условия требуют развития творческих способностей учащихся, организации исследовательской деятельности, привлечения к работе с одаренными и талантливыми детьми ученых и специалистов вузов, стабильной поддержки интеллектуальной (академической), творческой (художественной), социальной (лидерской) и спортивной (двигательной) одаренности учащихся, в т.ч. детей-инвалидов. Доля детей - участников российских и международных смотров, конкурсов, участников творческой школы "Волжский художник", мастер-классов в течение ряда лет сокращается из-за значительного повышения стоимости вступительных взносов, путевок, транспортных расходов.
Ежегодно в области организуется более 100 региональных олимпиад, конкурсов, соревнований. Вместе с тем проводятся областные этапы только 30 из 124 мероприятий, реализуемых в рамках национального проекта "Образование" с целью поддержки творческой молодежи. Оптимальное количество подобных мероприятий - не менее 50.
Кроме того, недостаток финансирования не позволяет организовать областные мероприятия на необходимом уровне, поэтому недостаточно результативно участие учащихся Ивановской области в мероприятиях общероссийского уровня.
В этой связи необходимо предусмотреть возможность создания и улучшения благоприятной обучающей и развивающей среды, способствующей раскрытию одаренности детей, формирования единого информационного пространства и объединения материальных, финансовых и интеллектуально-творческих возможностей заинтересованных ведомств, организаций и органов местного самоуправления.
Приведенная информация свидетельствует о необходимости принятия и осуществления на региональном уровне долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы.
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ № ¦Наименование показателя ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оценка)¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1. ¦Общая численность¦208110 ¦197880 ¦188902 ¦181354 ¦181354 ¦
¦ ¦детского населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦2. ¦Удельный вес детей I¦ 27,4¦ 26,9¦ 23,6¦ 22,3¦ 30,0¦
¦ ¦группы здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦3. ¦Младенческая смертность¦ 10,7¦ 10,7¦ 9,2¦ 7,8¦ 7,8¦
¦ ¦(на 1000 родившихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦живыми) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦4. ¦Смертность детей в¦ 13,2¦ 13,8¦ 11,4¦ 10,1¦ 10,1¦
¦ ¦возрасте от 0 до 4 лет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(включительно) (на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новорожденных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦5. ¦Показатель первичного¦ 38,7¦ 31,9¦ 28,9¦ 30,0¦ 22,3¦
¦ ¦выхода на инвалидность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей в возрасте от 0 до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦17 лет (на 10000 детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦6. ¦Количество ¦ 5061 ¦ 4929 ¦ 4653 ¦ 4467 ¦ 4467 ¦
¦ ¦детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦7. ¦Количество детей с¦ 300 ¦ 350 ¦ 316 ¦ 550 ¦ 550 ¦
¦ ¦ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможностями здоровья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принявших участие в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦8. ¦Количество детей из¦ 4473 ¦ 5140 ¦ 4662 ¦ 4765 ¦ 4765 ¦
¦ ¦семей, находящихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально опасном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦9. ¦Количество ¦ 1510 ¦ 1395 ¦ 1360 ¦ 1232 ¦ 1232 ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершивших преступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦10.¦Количество семей,¦ 17698 ¦ 16923 ¦ 18633 ¦ 13746 ¦ 13746 ¦
¦ ¦имеющих детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получивших различные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦виды помощи в органах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦11.¦Количество детей,¦ 3530 ¦ 2989 ¦ 3335 ¦ 2349 ¦ 2349 ¦
¦ ¦получивших социальную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитацию в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
]]>+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Краткое описание ¦ Связь с иными ¦
¦ ¦ ¦ вклада мероприятия ¦ мероприятиями программы ¦
¦ ¦ ¦ в достижение цели ДЦП ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦17.1 ¦Проведение областных¦Проведение мероприятия¦Профилактика ¦
¦ ¦мероприятий для детей-сирот¦направлено на повышение¦безнадзорности и¦
¦ ¦и детей, оставшихся без¦мотивации детей-сирот к¦правонарушений, ¦
¦ ¦попечения родителей¦дополнительному образованию,¦социальная адаптация¦
¦ ¦(фестиваля детского¦развитию творческих¦детей-сирот в обществе ¦
¦ ¦творчества "Созвездие",¦способностей, выявлению¦ ¦
¦ ¦выставок прикладного и¦одаренности у детей-сирот,¦ ¦
¦ ¦изобразительного ¦отбор творческих коллективов¦ ¦
¦ ¦творчества, спортивных¦для участия во всероссийских¦ ¦
¦ ¦соревнований, фестиваля¦конкурсах ¦ ¦
¦ ¦театров моды учреждений и¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+ ¦
¦17.2 ¦Губернаторский проект¦Проведение мероприятия будет¦ ¦
¦ ¦нравственно-эстетического ¦способствовать ¦ ¦
¦ ¦воспитания детей-сирот и¦нравственно-эстетическому ¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без¦воспитанию детей-сирот, их¦ ¦
¦ ¦попечения родителей¦приобщению к культурным и¦ ¦
¦ ¦(организация экскурсий для¦историческим традициям России ¦ ¦
¦ ¦детей-сирот в г. Москву,¦ ¦ ¦
¦ ¦Сергиев Посад, Иваново,¦ ¦ ¦
¦ ¦организация поездок в цирк,¦ ¦ ¦
¦ ¦театр, другие культурные¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия) ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
Задача 18. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Краткое описание ¦ Связь с иными ¦
¦ ¦ ¦ вклада мероприятия ¦ мероприятиями программы ¦
¦ ¦ ¦ в достижение цели ДЦП ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦18.1 ¦Обеспечение жильем¦Реализация данного мероприятия¦Профилактика ¦
¦ ¦детей-сирот и детей,¦позволит обеспечить жильем не¦безнадзорности и¦
¦ ¦оставшихся без попечения¦менее 40 детей-сирот и детей,¦правонарушений, ¦
¦ ¦родителей, не имеющих¦оставшихся без попечения¦социальная адаптация¦
¦ ¦закрепленного жилого¦родителей, не имеющих¦детей-сирот в обществе ¦
¦ ¦помещения ¦закрепленного жилого помещения,¦ ¦
¦ ¦ ¦в год ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
Задача 19. Организация современных образовательных и бытовых, приближенных к семейным, условий проживания и образования детей в 8 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Краткое описание ¦ Связь с иными ¦
¦ ¦ ¦ вклада мероприятия ¦ мероприятиями программы ¦
¦ ¦ ¦ в достижение цели ДЦП ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦19.1 ¦Приобретение мебели и¦Улучшение условий проживания¦Профилактика ¦
¦ ¦оборудования для 8¦детей в областных¦безнадзорности и¦
¦ ¦учреждений для детей-сирот¦государственных образовательных¦правонарушений, ¦
¦ ¦и детей, оставшихся без¦учреждениях для детей-сирот и¦социальная адаптация¦
¦ ¦попечения родителей, взамен¦детей, оставшихся без попечения¦детей-сирот в обществе ¦
¦ ¦устаревших и изношенных ¦родителей, замена изношенного¦ ¦
¦ ¦ ¦бытового оборудования и мебели¦ ¦
¦ ¦ ¦позволят создать условия¦ ¦
¦ ¦ ¦проживания детей-сирот,¦ ¦
¦ ¦ ¦максимально приближенные к¦ ¦
¦ ¦ ¦семейным, а также будут¦ ¦
¦ ¦ ¦способствовать адаптации¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитанников учреждений к¦ ¦
¦ ¦ ¦условиям проживания в¦ ¦
¦ ¦ ¦современном обществе ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
Задача 20. Приобретение не менее 15 единиц автотранспорта для детских домов и школ-интернатов
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦ Краткое описание ¦ Связь с иными ¦
¦ ¦ ¦ вклада мероприятия ¦ мероприятиями программы ¦
¦ ¦ ¦ в достижение цели ДЦП ¦ ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
¦20.1 ¦Приобретение не менее 15¦Проведение мероприятий позволит¦Решение транспортных¦
¦ ¦единиц автотранспорта для¦решить проблемы перевозки¦проблем учреждений для¦
¦ ¦детских домов и¦детей-сирот в оздоровительные и¦детей-сирот будет¦
¦ ¦школ-интернатов взамен¦культурные центры, общения¦способствовать реализации¦
¦ ¦устаревшего и изношенного ¦воспитанников детских домов с¦мероприятий по¦
¦ ¦ ¦детьми других образовательных¦нравственно-эстетическому¦
¦ ¦ ¦учреждений, а также обеспечения¦воспитанию детей-сирот,¦
¦ ¦ ¦отдельных приемных семей¦профилактике ¦
¦ ¦ ¦транспортными средствами ¦безнадзорности и¦
¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦
+-----+---------------------------+-------------------------------+-------------------------+
