ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИКАЗ от 1.09.2009 г. N 825 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ (в ред. Приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 25.09.2009 N 893)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 1 сентября 2009 г. № 825

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО

ПОДГОТОВКЕ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ

ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ,

НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА НА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

(в ред. Приказа Государственного комитета Псковской

области по природопользованию и охране окружающей среды

от 25.09.2009 № 893)

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Законом области от 16 января 2007 г. № 631-оз "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Псковской области", Приказом Минсельхоза России от 24 февраля 2009 г. № 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. № 250, и в целях реализации ст. 79, 80 Лесного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 20 февраля 2008 г. № 159 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по предоставлению государственной услуги по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области";

2.2. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 10 июня 2008 г. № 547 "О внесении изменений в Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 20 февраля 2008 г. № 159 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по предоставлению государственной услуги по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области";

2.3. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 30 июля 2007 г. № 594 "Об утверждении Административного регламента организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности;

2.4. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 3 февраля 2009 г. № 88 "О внесении изменений в Приложение № 3 к Административному регламенту организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, утвержденному Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 30 июля 2007 г. № 594";

2.5. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 22 апреля 2008 г. № 367 "О внесении изменений в Административный регламент организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, утвержденный Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 30 июля 2007 г. № 594";

2.6. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 16 ноября 2007 г. № 972 "О внесении изменений в Административный регламент организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, утвержденный Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 30 июля 2007 г. № 594";

2.7. Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 7 февраля 2007 г. № 66 "Об организации краткосрочного пользования лесным фондом Псковской области".

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. председателя комитета

С.Н.СОРОКИН

Утвержден

Приказом

Государственного комитета Псковской области по

природопользованию и охране окружающей среды

от 1 сентября 2009 г. № 825

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО

ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ,

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

(в ред. Приказа Государственного комитета Псковской

области по природопользованию и охране окружающей среды

от 25.09.2009 № 893)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - Административный регламент), устанавливает порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и расположенных на землях лесного фонда на территории Псковской области (далее - договоры аренды) и право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - договоры купли-продажи).

1.2. Продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений выступает Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет).

1.3. Решение о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион) принимается Государственным комитетом при осуществлении полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.4. Организация и проведение аукционов осуществляется Государственным комитетом в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом области от 16.01.2007 № 631-оз "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Псковской области", Положением о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

1.5. Организатором аукциона является Государственный комитет в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

1.6. Государственный комитет передает отдельные функции организатора аукциона подведомственным государственным учреждениям - лесничествам, за исключением функций, указанных в пунктах 2.4 и 3.2 настоящего Административного регламента.

1.7. Результатом подготовки, организации и проведения аукционов является заключение договора аренды или договора купли-продажи.

1.8. Для проведения аукционов формируется аукционная комиссия, состав которой утверждается приказом Государственного комитета.

1.9. Заявки на участие в аукционе принимаются от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также от их представителей (далее - заявитель), при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенность).

II. Требования к порядку организации аукциона

2.1. Государственный комитет осуществляет прием заявок по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

График работы:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00

перерыв с 13.00 до 14.00

Контактный телефон: 8 (8112) 68-65-20, тел./факс 8 (8112) 68-65-67.

Официальный сайт Администрации области: http://www.pskov.ru

Официальный сайт Государственного комитета: http://www.licensing.pskov.ru

Адрес электронной почты Государственного комитета:

e-mail: licensing@obladmin.pskov.ru

Подведомственные государственные учреждения осуществляют функции организатора аукциона по адресам:

ГУ "Бежаницкое лесничество": 182840, Псковская область, п. Бежаницы, улица Красных зорь, дом 27, тел. 8 (811-41) 2-22-15;

ГУ "Великолукское лесничество": 182100, Псковская область, г. Великие Луки, улица Фурманова, дом 24, тел. 8 (811-53) 3-82-25;

ГУ "Гдовское лесничество": 181600, Псковская область, г. Гдов, улица Иванова, дом 26, тел. 8 (811-31) 2-27-92;

ГУ "Невельское лесничество": 182503, Псковская область, г. Невель, улица Великолукская, дом 1-а, тел. 8 (811-51) 2-44-37;

ГУ "Опочецкое лесничество": 182330, Псковская область, г. Опочка, улица Мирная, дом 7, тел. 8 (811-38) 2-19-03;

ГУ "Печорское лесничество": 181500, Псковская область, г. Печоры, улица Псковская, дом 24, тел. 8 (811-48) 2-23-39;

ГУ "Плюсское лесничество": 181000, Псковская область, п. Плюсса, улица Садовая, дом 5-а, тел. 8 (811-33) 2-21-03;

ГУ "Порховское лесничество": 182620, Псковская область, г. Порхов, улица Плеханова, дом 2, тел. 8 (811-34) 2-17-90;

ГУ "Псковское лесничество": 181552, Псковская область, Псковский район, деревня Котово, тел. 75-10-46;

ГУ "Себежское лесничество": 182250, Псковская область, г. Себеж, улица Первомайская, дом 81, тел. 8 (811-40) 2-19-64;

ГУ "Струго-Красненское лесничество": 181110, Псковская область, п. Струги Красные, улица Промышленная, дом 25, тел. 8 (811-32) 5-17-61.

График работы лесничеств: понедельник - пятница с 08.00 - 17.00, обед с 12.00 - 13.00, суббота - воскресенье - выходные дни.

2.2. Консультации по процедуре проведения аукциона осуществляют специалисты Государственного комитета и подведомственных государственных учреждений - лесничеств (далее - специалисты):

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте.

а) при консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения;

б) при осуществлении консультации по телефону специалисты предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о нормативных правовых актах по вопросам организации и проведения аукциона;

- о месте размещения информации о последовательности действий при заключении договора аренды или договора купли-продажи;

в) при консультировании по электронной почте ответ на обращение по вопросам, перечисленным в п. б), ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления обращения. При консультировании по иным вопросам ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

2.3. Информация, содержащая последовательность действий в ходе организации и проведения аукциона (приложение 1), располагается на стенде в Государственном комитете.

2.4. Организатор аукциона обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в срок не менее чем за 60 дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды, а при проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи - не менее чем на 15 дней до дня проведения аукциона, а также размещает это извещение в областной газете "Псковская правда" и на официальных сайтах Администрации Псковской области и Государственного комитета в сети Интернет (далее - официальные сайты).

2.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

- об организаторе аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;

- о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины);

- об официальных сайтах, на которых размещена документация об аукционе;

- о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, либо договор купли-продажи лесных насаждений.

2.6. Документация об аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе, должна содержать:

а) сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;

б) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;

в) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона");

г) сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

д) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

е) проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

2.7. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона. Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема заявки на участие в аукционе по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

Задаток устанавливается организатором аукциона в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).

III. Организация аукциона

3.1. Организатор при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды или права на заключение договора купли-продажи осуществляет следующие функции:

а) определяет лесные участки, право аренды которых подлежит продаже, а при продаже права на заключение договора купли-продажи - местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины;

б) готовит документацию об аукционе с указанием всех сведений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и заблаговременно передает указанную документацию организатору аукциона;

в) осуществляет иные функции в качестве продавца в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

3.2. Организатор аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации при проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает подготовку, опубликование извещения о проведении аукциона в областной газете "Псковская правда";

б) обеспечивает размещение на официальных сайтах извещения о проведении аукциона с размещением всей документации об аукционе;

в) определяет место, дату, время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявки), место, дату и время определения участников аукциона, дату и место проведения и подведения итогов аукциона;

г) принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по описи в установленном настоящим Регламентом порядке, обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий предмет аукциона;

д) определяет в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации начальную продажную цену права аренды или начальную продажную цену лесных насаждений, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");

е) проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями;

ж) принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к аукциону по основаниям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации, и уведомляет заявителей о принятом решении в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;

з) формирует аукционную комиссию и обеспечивает избрание из числа ее членов аукциониста для проведения аукциона;

и) заключает с заявителями соглашение о задатке, осуществляет прием и возврат задатков в установленном порядке;

к) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона;

л) обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в областной газете "Псковская правда", а также размещение указанной информации на официальных сайтах;

м) осуществляет иные функции в качестве организатора аукциона в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

IV. Порядок приема заявок. Определение участников аукциона

4.1. Для участия в аукционе заявитель представляет организатору аукциона (лично либо через своего уполномоченного представителя) заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем 14 дней, а заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее чем 5 дней.

4.2. В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.

Заявитель вправе указать в заявке иные сведения по своему усмотрению.

4.3. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Если на аукционе проводятся торги по нескольким предметам аукциона, заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.

4.4. К заявке на участие в аукционе прикладываются:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия соответствующей выписки - для индивидуального предпринимателя;

б) документы, подтверждающие факт внесения задатка.

При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Документами, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.

Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.

4.5. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнал приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

4.6. Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.

4.7. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

4.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отзыв заявки осуществляется путем предоставления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 8 к Административному регламенту, а не приложение 6.

4.9. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе по форме, установленной приложением 6 к настоящему Административному регламенту, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.

4.10. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе:

1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем - гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не установленным пунктом 4.10 настоящего Административного регламента, не допускается.

4.11. При рассмотрении заявок учитываются ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации.

4.12. Аукционная комиссия вправе получать сведения об осуществлении в отношении заявителя процедур банкротства из официальных источников, в том числе путем использования официального сайта Арбитражного суда или территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

4.13. Не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе, заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения либо любым доступным средством связи) уведомляются о принятом решении. Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

4.14. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или не менее чем за десять дней при продаже права на заключение договора купли-продажи.

Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней подлежит опубликованию в областной газете "Псковская правда" и в течение двух дней размещается на официальных сайтах. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

V. Порядок проведения аукциона

5.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующий день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки). Аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;

б) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;

в) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);

г) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";

д) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины), "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

е) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

ж) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

з) по завершению аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

и) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2-х экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.

К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи с составлением акта, подписываемого лицом, осуществлявшим аудиозапись, и председателем аукционной комиссии;

к) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет протокол по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.

5.3. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

а) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

5.4. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее чем двух участников аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений, а организатор аукциона не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины).

5.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения на основании статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.6. Договор с победителем аукциона заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона по формам согласно приложению 6 или приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

5.7. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола публикует в газете "Псковская правда", а также в течение двух дней размещает на официальных сайтах информацию о результатах аукциона.

5.8. Задатки возвращаются заявителям по реквизитам, указанным в заявках на участие в аукционах в порядке, предусмотренном соглашением о задатке.

5.9. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

5.10. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителем аукциона.

5.11. В случае если договор аренды не был заключен по результатам аукциона, по решению продавца допускается проведение аукциона, по результатам которого заключается договор аренды такого лесного участка, предусматривающего начало срока внесения арендной платы по истечении первых пяти лет срока договора аренды лесного участка.

VI. Порядок и формы контроля

за организацией и проведением аукциона

6.1. Контроль за соблюдением, исполнением положений настоящего Административного регламента, Лесного кодекса РФ и других нормативных актов осуществляется комиссией по проведению аукционов.

6.2. Организатор аукциона несет ответственность за соблюдение лесного законодательства РФ при проведении аукционов.

VII. Порядок обжалования действия (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им

решения при организации и проведении аукциона

7.1. При возникновении конфликтных ситуаций при проведении аукционов спорные вопросы рассматриваются комиссией по проведению аукционов.

7.2. Для рассмотрения спорных вопросов конфликтующие стороны направляют жалобы в письменном виде в адрес комиссии по проведению аукционов.

7.3. Комиссия по проведению аукционов рассматривает жалобы в течение 30 дней.

7.4. В случае если интересы конфликтующих сторон решением комиссии не удовлетворены, стороны обращаются в суд.

Приложение 1

к Административному регламенту

Государственного комитета Псковской области

по природопользованию и охране окружающей

среды по исполнению государственной функции

по подготовке, организации и проведению

аукционов по продаже права на заключение

договоров аренды лесных участков, находящихся

в государственной собственности, или договоров

купли-продажи лесных насаждений

Схема: последовательность действий при осуществлении

государственной услуги по организации и проведению

аукциона по продаже права на заключение договора

купли-продажи лесных насаждений, расположенных на

землях, находящихся в государственной собственности

                                       +----------------------------------+

                                       ¦ Публикация извещения об аукционе ¦

                                       +-----------------+----------------+

¦

                                       +-----------------+----------------+

                                       ¦    Прием и регистрация заявки    ¦

                                       ¦     и документации к заявке      ¦

                                       +-----------------+----------------+

¦

                                       +-----------------+----------------+

                                       ¦       Проведение аукциона        ¦

                                       +-----------------+----------------+

¦

                                       +-----------------+----------------+

                                       ¦    Подписание документации по    ¦

                                       ¦       результатам аукциона       ¦

                                       +-----------------+----------------+

¦

                                       +-----------------+----------------+

                                       ¦    Опубликование результатов     ¦

                                       ¦             аукциона             ¦

                                       +----------------------------------+

+-------------------------------+

¦     Конфликтные ситуации      ¦

¦ рассматриваются комиссией по  ¦

¦  проведению аукционов или в   ¦

¦       судебном порядке        ¦

+-------------------------------+

Приложение 2