УТВЕРЖДАЮ
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
23 июня 2009 года
№ 2351-1/3 от 24.09.2008
ПЛАН
противодействия коррупции в государственных
органах Калининградской области
(в редакции от 23 июня 2009 года)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Постановление Правительства Калининградской области от 11.04.2008 № 199 "О Программе проведения административной реформы в Калининградской области на 2006-2010 годы", а не Указ Губернатора Калининградской области.
На территории Калининградской области во исполнение российского законодательства о противодействии совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и иных правонарушений коррупционной направленности функционирует система организационных, правовых и информационных мер. Определенная работа на данном направлении ведется в ходе административной реформы в Калининградской области (Указ
Губернатора области от 13 апреля 2008 г. № 199 "О программе проведения административной реформы"). Приняты меры к реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части борьбы с коррупцией и должностными злоупотреблениями, в том числе в ходе реализации национальных проектов.
Вместе с тем в отдельных органах государственной власти и местного самоуправления всех уровней отмечаются правонарушения коррупционной направленности, что негативно влияет на проводимые социально-экономические преобразования, в ряде случаев вызывает усиление социальной напряженности в обществе, а также не способствует инвестиционной привлекательности Калининградской области. На недостаточном уровне остается взаимодействие на направлении противодействия коррупции и профилактики правонарушений в этой сфере.
В связи с этим, во исполнение основных положений Национального плана по противодействию коррупции от 31 июля 2008 года Пр-1568, предложений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществить на территории Калининградской области следующие меры.
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Ответственные ¦ Срок ¦ Прим.¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ Раздел I. Меры по законодательному и организационному обеспечению ¦
¦ ¦ противодействия коррупции ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 1.¦ Государственным органам ¦ Губернатор ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в рамках полномочий ¦ области (Г.В. Боос),¦ ¦ ¦
¦ ¦ содействовать принятию ¦ председатель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на федеральном уровне вносимого¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в Государственную Думу ¦ областной Думы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Федерального Собрания ¦ (С.В. Булычев), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российской Федерации 5-го ¦ руководители ¦ ¦ ¦
¦ ¦ созыва проекта Федерального ¦ государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ закона "О противодействии ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции", определяющего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ систему понятий в данной сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и основные направления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности, условия для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ формирования на общефедеральном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ уровне правовой основы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ применения антикоррупционных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мер, в том числе связанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с установлением единой системы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ограничений и запретов для лиц,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ замещающих государственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должности, и мер ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственности, которые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ не могут быть введены ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ субъектами Российской Федерации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самостоятельно. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 2.¦ Государственным органам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в рамках полномочий на уровне ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществить мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ совершенствованию нормативной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовой основы для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на территории области: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) в целях реализации мер, ¦ Агентство ¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ предусмотренных подпунктами "а"¦ по имуществу ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ и "б" пункта 1 раздела II ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Национального плана ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции, ¦ (А.А. Боград), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществить подготовку проекта ¦ министр экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Закона Калининградской области ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "О внесении изменений в Закон
¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ А.В. Смирнова, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "О порядке управления ¦ полномочный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и распоряжения государственной ¦ представитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ собственностью Калининградской ¦ Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области" (в части приведения ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ порядка предоставления ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ областного имущества ¦ в Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в пользование по договорам ¦ областной Думе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аренды, безвозмездного ¦ Т.Н. Кузяева ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пользования, доверительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления в соответствие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с требованиями статьи 17.1 и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ части 3 статьи 53 Федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "О защите конкуренции"); ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) до конца 2008 года принять ¦ министр по развитию ¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ в установленном порядке ¦ территорий ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской областной Думой¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проект Закона Калининградской ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области "О региональном ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ регистре муниципальных правовых¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов" и реализации указанных ¦ области М.Ю. Плюхин,¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовых норм в интересах ¦ начальник правового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции; ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (А.К. Апанавичус) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) в соответствии ¦ полномочный ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ с Постановлением
Правительства ¦ представитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 29 декабря 2007 года № 924 ¦ в Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Об экспертизе правовых актов ¦ областной Думе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов государственной власти ¦ Т.Н. Кузяева ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проектов на коррупционность" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечить уполномоченным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органом Правительства области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ во взаимодействии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с Калининградской областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Думой мониторинг и системную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экспертизу областных правовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов, в том числе регулирующих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ статус соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должностных лиц и внесение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в них изменений и дополнений, и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ их проектов на коррупционность.¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 3.¦ По мере совершенствования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и вступления в законную силу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ федерального и областного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательства в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) государственным органам ¦ руководитель ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области и ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ органам местного самоуправления¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ определить перечень субъектов ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупционных правонарушений, ¦ министр по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе коррупциогенных ¦ территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должностей государственных ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских служащих ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подлежащих контролю и несущих ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ответственность в этой сфере; ¦ области М.Ю. Плюхин,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) в соответствии с федеральным¦ руководитель ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ и областным законодательством ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ к лицам, претендующим ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на замещение должностей ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной гражданской ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службы и должностей ¦ министр по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных служащих органов ¦ территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предъявляются требования, ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ перечень которых определяется ¦ области М.Ю. Плюхин,¦ ¦ ¦
¦ ¦ нормативными правовыми актами ¦ полномочный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ представитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предусматривающими в том числе ¦ Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и контроль над доходами, ¦ в Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ имуществом и обязательствами ¦ областной Думе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ имущественного характера ¦ Т.Н. Кузяева ¦ ¦ ¦
¦ ¦ указанных лиц; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) предусмотреть возложение ¦ руководитель ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ на государственных гражданских ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ служащих и муниципальных ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащих Калининградской ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области обязанности уведомлять ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о ставших им известными в связи¦ министр по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с выполнением своих должностных¦ территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обязанностей случаях ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупционных или иных ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правонарушений, а также ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ привлечение к дисциплинарной ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и иной ответственности ¦ области М.Ю. Плюхин,¦ ¦ ¦
¦ ¦ за невыполнение данной ¦ полномочный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обязанности; ¦ представитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ в Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ областной Думе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Т.Н. Кузяева, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ главы муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образований, главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ администраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 4) на основе положений Указа ¦ руководитель ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ Президента Российской Федерации¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ от 12.08.2002 № 885 ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Об утверждении общих принципов¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служебного поведения ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных служащих" ¦ министр по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ разработать кодекс этики ¦ развитию территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и поведения государственных ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских служащих ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ а также служащих органов ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления ¦ области М.Ю. Плюхин ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 4.¦ Сформировать систему ¦ вице-премьеры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ координации деятельности ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов государственной власти ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов местного самоуправления¦ Ю.С. Шалимов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований, ¦ Е.В. Бабиновская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ институтов общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ контроля и средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ информации по реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в сфере противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции, для чего: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) предусмотреть возложение ¦ начальник управления¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ на управление по взаимодействию¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ и координации деятельности ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с территориальными органами ¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ федеральных органов ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ Правительства Калининградской ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области координации ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности межведомственной ¦ власти Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочей группы ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по противодействию коррупции; ¦ области А.Д. Шагако ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) укрепить и активизировать ¦ руководитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность: ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - комиссий по соблюдению ¦ Правительства ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ требований к служебному ¦ Калининградской ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ поведению государственных ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских служащих ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и урегулированию конфликтов ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ интересов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - подразделений по вопросам ¦ ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ гражданской службы и кадров ¦ ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ аппарата Правительства области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и органов исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) практиковать создание ¦ начальник управления¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ в целесообразных случаях ¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ ведомственных консультативных ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (экспертных) советов ¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ при органах исполнительной ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ власти; ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.Д. Шагако,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 4) определить порядок обмена ¦ начальник управления¦ 1 августа ¦ ¦
¦ ¦ информацией с территориальными ¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ органами федеральных органов ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти, прежде ¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего правоохранительными ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органами, в интересах проверки ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ достоверности представляемой ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ информации о лицах, ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ претендующих на поступление ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на государственную гражданскую ¦ области А.Д. Шагако ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службу Калининградской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и муниципальную службу, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе на их причастность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ к преступной деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупционным правонарушениям; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 5) организовать публикацию ¦ пресс-служба (отдел)¦ ежеквартально,¦ ¦
¦ ¦ в СМИ и на сайте Правительства ¦ Правительства ¦ до 15-го числа¦ ¦
¦ ¦ области: ¦ Калининградской ¦ месяца, ¦ ¦
¦ ¦ - номеров телефонов "горячей ¦ области ¦ следующего ¦ ¦
¦ ¦ линии" в интересах ¦ (И.В. Смирнова), ¦ за отчетным ¦ ¦
¦ ¦ предоставления возможности ¦ руководитель ¦ кварталом ¦ ¦
¦ ¦ населению сообщать о фактах ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ или условиях для коррупционных ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проявлений; ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.В. Торба ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 6) создать в региональных ¦ пресс-служба (отдел)¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ и местных СМИ, на региональном ¦ Правительства ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ радио, телевидении рубрики ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для информирования жителей ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ (И.В. Смирнова) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о реализации региональных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ программ в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ а также программ по другим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ направлениям развития региона, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ где отражались бы вопросы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выявления и ликвидации условий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для коррупции. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 5.¦ Возложить на правовой отдел ¦ министр по развитию ¦ 1 июля ¦ ¦
¦ ¦ Министерства по развитию ¦ территорий ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ территорий и взаимодействию ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с органами местного ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самоуправления Калининградской ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области обязанности ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по мониторингу муниципальных ¦ области М.Ю. Плюхин ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовых актов и их проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в целях выявления в них ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупциогенных признаков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в необходимых случаях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проведения целенаправленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовой экспертизы. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 6.¦ Сформировать перечень структур ¦ вице-премьеры ¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ и институтов, в том числе ¦ Правительства ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ государственного, ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ парламентского, муниципального ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и общественного контроля, ¦ Ю.С. Шалимов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в сфере противодействия ¦ Е.В. Бабиновская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции в Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) в перечень включить прежде ¦ начальник управления¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ всего координационный совет ¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ при прокуратуре области ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и межведомственную рабочую ¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ группу, межведомственную ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ комиссию по профилактике ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ правонарушений ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в Калининградской области, ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ консультативные (экспертные) ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ советы при органах ¦ области А.Д. Шагако ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ структурные звенья Общественной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ палаты и общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ объединения по направлению; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) утвердить систему ¦ начальник управления¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ (положение) взаимодействия ¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ указанных структур, обмена ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ информацией (полугодовые отчеты¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ руководителей территориальных ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правоохранительных органов, ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе прокурора области, ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в областной Думе о принимаемых ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ антикоррупционных мерах). ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.Д. Шагако ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ Раздел II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях ¦
¦ ¦ предупреждения коррупции в государственных органах и органах местного ¦
¦ ¦ самоуправления Калининградской области ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 1.¦ Провести дополнительный анализ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ эффективности принятых в 2008 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ году управленческих мер ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по противодействию коррупции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ внести коррективы и осуществить¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мероприятия, направленные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на устранение условий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ способствующих коррупции: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ - введение управления по ¦ начальник управления¦ 1 сентября ¦ ¦
¦ ¦ результатам (совершенствование ¦ по взаимодействию ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ критериев оценки результатов ¦ и координации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности в интересах ¦ деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции); ¦ с территориальными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - стандартизацию ¦ органами федеральных¦ ¦ ¦
¦ ¦ и регламентацию деятельности; ¦ органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - оптимизацию функций органов ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и противодействие коррупции ¦ области А.Д. Шагако,¦ ¦ ¦
¦ ¦ на основе программ; ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ экономики - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ А.В. Смирнова, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ финансов - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ О.С. Малыгина, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
]]>¦ ¦ соблюдение при назначении ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на должности государственной ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданской службы ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на конкурсной основе требований¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательства ¦ руководители ОИВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о государственной гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службе с обязательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ публикацией результатов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конкурсов в СМИ; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) проработать вопросы ¦ руководитель ¦ 2-й квартал ¦ ¦
¦ ¦ использования в установленном ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ законом порядке ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ информационно-технических ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ систем контроля над исполнением¦ области А.В. Торба ¦ ¦ ¦
¦ ¦ функций государственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданскими служащими, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занимающими наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупциогенно опасные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должности; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 4) обеспечить соответственно ¦ руководитель ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ своевременное проведение ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аттестации государственных ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских служащих в сроки ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и порядке, установленные ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательством ¦ министр по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о государственной гражданской ¦ территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службе и муниципальной службе. ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ По мере совершенствования ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и вступления в законную силу ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательства ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по противодействию коррупции ¦ области М.Ю. Плюхин,¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечить доработку ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ и утверждение критериев оценки ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ при прохождении ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственными гражданскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащими аттестации и сдачи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экзаменов на присвоение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ классных чинов, конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на замещение вакантных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должностей, а также в процессе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заключения служебных контрактов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и ротации кадров; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 5) организовать установление ¦ руководитель ¦ 1 августа ¦ ¦
¦ ¦ обратной связи с получателями ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ государственных услуг, ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществление анализа ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ публикаций в СМИ, а также жалоб¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и обращений физических и ¦ начальник ¦ ¦ ¦
¦ ¦ юридических лиц с точки зрения ¦ контрольно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наличия сведений о фактах ¦ оперативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции для организации ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проверки таких фактов ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в деятельности государственных ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов Калининградской ¦ области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области. ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ В этих целях в государственных ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и муниципальных учреждениях, ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществляющих предоставление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных услуг и прием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ граждан, организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в доступных местах (холлах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коридорах) размещение почтовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ящиков для обращений, журналов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для внесения в них сведений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданами о качестве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предоставления услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (по образцу книги отзыва ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и предложений). Информацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ граждан из обращений граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ использовать при проведении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проверок в указанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организациях. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Наряду с этим развивать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и рекомендовать использовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ современные информационные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ технологии по типу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ интернет-приемной. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров ¦
¦ ¦ и правовому просвещению на территории Калининградской области ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 1.¦ Организовать в пределах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ полномочий аппарата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Правительства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления по правовому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечению законотворческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности и связям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с Калининградской областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Думой, министерств и ведомств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Правительства области, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ числе органов управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образованием, во взаимодействии¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с соответствующими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ территориальными органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Академией государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданской службы (г. Москва),¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Северо-Западной академией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службы и Калининградского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ филиала указанной академии, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российским государственным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ университетом им. И. Канта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и Калининградской областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Думой: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) профессиональную подготовку ¦ полномочный ¦ 2-е полугодие ¦ ¦
¦ ¦ и повышение квалификации ¦ представитель ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ юридических кадров, прежде ¦ Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего для государственных ¦ в Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов Калининградской области¦ областной Думе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и органов местного ¦ Т.Н. Кузяева, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самоуправления муниципальных ¦ начальник правового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образований по проведению ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экспертизы нормативных правовых¦ А.К. Апанавичус, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов и их проектов ¦ руководитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на коррупциогенность; ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.В. Торба ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) проведение с представителями¦ начальник правового ¦ не реже 1 раза¦ ¦
¦ ¦ уполномоченных органов в сфере ¦ управления ¦ в полугодие ¦ ¦
¦ ¦ противодействия коррупции, ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сотрудниками кадровых ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и юридических подразделений ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных органов ¦ А.К. Апанавичус ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самоуправления Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области семинаров-совещаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с независимыми экспертами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по освоению методик проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экспертизы нормативных правовых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов и их проектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на коррупциогенность; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) централизованное обучение ¦ руководитель ¦ ежеквартально ¦ ¦
¦ ¦ членов конкурсных комиссий ¦ (директор) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области государственных ¦ Конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждений основам ¦ агентства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законодательства, определяющим ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ порядок проведения конкурсов, ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ котировок на предоставление ¦ Г.А. Кизарьянц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ услуг, строительно-ремонтных ¦ начальник правового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работ, приобретение ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудования, продуктов питания¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и других видов товаров; ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ А.К. Апанавичус ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 4) проведение обучающих ¦ руководитель ¦ 1 раз ¦ ¦
¦ ¦ семинаров с целью ¦ (директор) ¦ в полугодие ¦ ¦
¦ ¦ информирования заинтересованных¦ Конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лиц о порядке и правилах ¦ агентства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ участия в торгах; ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Г.А. Кизарьянц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ начальник правового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ А.К. Апанавичус ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 5) проведение анкетирования ¦ руководитель ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ участников торгов с целью ¦ (директор) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ получения информации ¦ Конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ о доступности, удобстве ¦ агентства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и полноте информации о торгах, ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ а также предложений ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по совершенствованию системы ¦ Г.А. Кизарьянц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ торгов; ¦ начальник правового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ А.К. Апанавичус ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 6) обучение руководителей ¦ министр финансов ¦ постоянно, ¦ ¦
¦ ¦ государственных учреждений, ¦ Калининградской ¦ по мере ¦ ¦
¦ ¦ переводимых в статус ¦ области ¦ формирования ¦ ¦
¦ ¦ автономных, основам ¦ О.С. Малыгина, ¦ групп ¦ ¦
¦ ¦ финансово-экономического ¦ министр экономики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ планирования; ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ А.В. Смирнова ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 7) повышение квалификации ¦ начальник правового ¦ ежеквартально ¦ ¦
¦ ¦ государственных гражданских ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащих по темам: ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Профессиональная этика", ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Антикоррупционная политика ¦ А.К. Апанавичус, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и законодательство"; ¦ руководитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.В. Торба, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 8) проведение семинаров ¦ пресс-служба (отдел)¦ 1 раз ¦ ¦
¦ ¦ для представителей СМИ, ¦ Правительства ¦ в квартал ¦ ¦
¦ ¦ общественных организаций ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Возможности СМИ и общественных¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организаций в антикоррупционных¦ (И.В. Смирнова), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ программах и мероприятиях"; ¦ руководитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области А.В. Торба ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 9) организация конкурсов ¦ пресс-служба (отдел)¦ ежегодно ¦ ¦
¦ ¦ на лучшее освещение СМИ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и отдельными журналистами темы ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ воспитания антикоррупционного ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сознания и поведения, ¦ (И.В. Смирнова), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ студенческих работ ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на юридических факультетах ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вузов в области ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по антикоррупционной тематике. ¦ области - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Н.С. Шерри, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руководители вузов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 2.¦ В целях противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции в деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самоуправления, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управление в сфере образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и негосударственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на территории Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области, предупреждения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выявления, устранения причин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и условий, способствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупциогенным факторам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществить следующее: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 1) службе по контролю и надзору¦ руководитель службы ¦ систематически¦ ¦
¦ ¦ в сфере образования ¦ по контролю ¦ в период ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ и надзору в сфере ¦ выпускных и ¦ ¦
¦ ¦ Министерству образования ¦ образования ¦ вступительных ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ Калининградской ¦ экзаменов ¦ ¦
¦ ¦ обеспечить усиление ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственного контроля ¦ А.И. Хребтова, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в целях противодействия ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции; ¦ образования области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ - Н.С. Шерри ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 2) руководителям органов ¦ руководитель службы ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти и органов¦ по контролю ¦ по отдельному ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления ¦ и надзору в сфере ¦ плану ¦ ¦
¦ ¦ муниципальных образований, ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов управления образованием¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и образовательных учреждений, ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществляющих подготовку ¦ А.И. Хребтова, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ юридических кадров, ¦ Министерство ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организовать правовую ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подготовку и просвещение ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по направлениям "Этическое ¦ области - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ просвещение должностных лиц", ¦ Н.С. Шерри, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Установление обратной связи ¦ руководители органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ с потребителями государственных¦ исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ услуг, предоставляемых органами¦ власти, главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного самоуправления, ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ осуществляющих управление ¦ образований, главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в сфере образования, и ¦ администраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образовательными учреждениями",¦ муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Совершенствование организации ¦ образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности по принятию ряда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управленческих решений"; ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ 3) создать на официальном сайте¦ руководитель службы ¦ 2-е полугодие ¦ ¦
¦ ¦ службы по контролю и надзору ¦ по контролю ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ в сфере образования ¦ и надзору в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ постоянно действующую рубрику ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по вопросам противодействия ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции в сфере образования ¦ А.И. Хребтова ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с целью обеспечения защиты прав¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и законных интересов граждан. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ ¦ Раздел IV. Первоочередные меры по реализации областного и Национального ¦
¦ ¦ планов по противодействию коррупции ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 1.¦ Принять незамедлительные меры ¦ руководитель ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦ по безусловному и в полном ¦ аппарата ¦ ¦ ¦
¦ ¦ объеме выполнению ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственными служащими в ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органах государственной власти,¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащими органов местного ¦ (А.В. Торба), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ самоуправления муниципальных ¦ руководители ОИВ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образований Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области общих принципов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служебного поведения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ утвержденных Указом Президента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 12.08.2002 № 885 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ "Об утверждении общих принципов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служебного поведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных служащих", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ устранению ранее выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ недостатков. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 2.¦ Разработать с учетом ¦ руководители органов¦ 1 августа ¦ ¦
¦ ¦ методических рекомендаций ¦ исполнительной ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ аппарата полномочного ¦ власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ представителя Президента ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в Северо-Западном федеральном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ округе и Министерства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экономического развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 5 сентября 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ № 12511-АП/Д05 "О разработке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ программ противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ субъектов Российской Федерации"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и принять ведомственные планы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (программы) противодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коррупции в соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственных органах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 3.¦ Проработать вопрос о приведении¦ министр финансов ¦ 1 августа ¦ ¦
¦ ¦ к единому уровню размеров ¦ Калининградской ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ месячных должностных окладов ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лиц, замещающих государственные¦ О.С. Малыгина, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ должности Калининградской ¦ министр по развитию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области, устранив противоречия ¦ территорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ между размерами месячных ¦ и взаимодействию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ окладов государственных ¦ с органами местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских служащих ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на равнозначных должностях ¦ М.Ю. Плюхин, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в Правительстве Калининградской¦ министр социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области и в других структурных ¦ политики и труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подразделениях органов ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполнительной власти ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области, ¦ Г.С. Янковская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ установленных Законом
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 29.11.2006 № 86 "О денежном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ содержании лиц, замещающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственные должности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и государственных гражданских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащих Калининградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области". ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Подготовить предложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по повышению денежного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ содержания и пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечения государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданских и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ служащих. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
¦ 4.¦ При реализации проекта создания¦ руководитель ¦ 3-й квартал ¦ ¦
¦ ¦ "Электронного правительства ¦ аппарата ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦ Калининградской области" ¦ Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ принять меры к учету задач, ¦ Калининградской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поставленных в ФЗ-273 ¦ области А.В. Торба ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 25.12.2008. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+---------------+------+
Начальник управления
по взаимодействию
и координации деятельности
с территориальными органами
федеральных органов
исполнительной власти
А.Д. Шагако