КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"Г. ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 977
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации своевременного и полного оповещения и информирования населения муниципального района о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (прилагается).
2. Начальнику отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе администрации муниципального района принять меры по организации своевременного оповещения и информирования населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, согласно плану мероприятий по поддержанию системы оповещения населения в постоянной готовности к использованию.
3. Предложить начальнику участка продаж и обслуживания г. Людинова Центра продаж и сервиса Калужского филиала ОАО "ЦентрТелеком" обеспечить постоянную техническую готовность аппаратуры связи и оповещения для приема и доведения сигналов оповещения и информирования руководящего состава и населения района (по согласованию).
4. Рекомендовать Главам администраций поселений и заинтересованным организациям:
4.1. В своей деятельности при организации оповещения и информирования населения руководствоваться Положением
о системе оповещения и информирования населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденным настоящим Постановлением.
4.2. По согласованию с отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе администрации муниципального района принять меры по организации своевременного оповещения и информирования населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени на подведомственной территории.
4.3. Предусмотреть финансирование мероприятий по организации оповещения и информирования населения из средств бюджетов поселений и собственных средств организаций.
5. Признать утратившим силу постановление от 10.07.2006 № 281 "О системе оповещения и информирования населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
6. Редактору газеты "Людиновский рабочий" Пронину И.Ф. опубликовать данное Постановление в ближайшем номере газеты.
7. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района Е.И.Гусева.
Заместитель Главы администрации
муниципального района
Ф.Г.Терехин
Приложение
к Постановлению
заместителя Главы администрации
муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
от 14 августа 2009 г. № 977
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, А ТАКЖЕ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера (далее - ЧС), а также порядок совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - система оповещения и информирования).
1.3. Система оповещения и информирования - организационно-техническое объединение оперативно-диспетчерских служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории района.
1.4. Локальная система оповещения - система оповещения, создаваемая в районе размещения потенциально опасного объекта с целью оповещения рабочих и служащих этого объекта, рабочих и служащих других предприятий, учреждений и населения в пределах зоны действия локальной системы оповещения, органов местного самоуправления об угрозе возникновения и возникновении ЧС.
1.5. Поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения и информирования является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, проводимых органами местного самоуправления на соответствующих территориях и организациями в пределах своих полномочий.
2. Основные задачи системы оповещения и информирования
2.1. Основной задачей системы оповещения и информирования является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации от отдела по ГО и ЧС и единой дежурной диспетчерской службы администрации муниципального района (далее - ЕДДС района) до:
2.1.1. Руководящего состава гражданской обороны и территориального звена муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее - территориального звена ТП РСЧС области).
2.1.2. Аварийно-спасательных служб и формирований.
2.1.3. Территориальных формирований гражданской обороны.
2.1.4. Подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России.
2.1.5. Подразделений пожарно-спасательной службы Калужской области.
2.1.6. Инспекторского участка Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Калужской области.
2.1.7. Дежурно-диспетчерских служб.
2.1.8. Населения муниципального района.
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения от дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов до:
2.2.1. Дежурного диспетчера ЕДДС муниципального района.
2.2.2. Руководителей, рабочих и служащих объектов.
2.2.3. Объектовых аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны.
2.2.4. Руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения.
2.2.5. Населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Порядок использования систем оповещения и информирования
3.1. Решения по использованию систем оповещения принимаются:
3.1.1. Системы оповещения и информирования муниципального района - Главой администрации муниципального района, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района, начальником отдела по ГО и ЧС администрации.
3.1.2. Локальных систем оповещения - руководителями организаций (потенциально опасных объектов).
3.2. Порядок использования систем оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования населения сил и средств на территории муниципального района согласовывается с органами местного самоуправления поселений, организациями связи и телерадиовещания, действующими на территории района.
3.3. Непосредственное задействование систем оповещения осуществляется соответствующими службами организаций связи и телерадиовещания, действующими на территории муниципального района.
Порядок задействования систем оповещения утверждается руководителями организаций связи и телерадиовещания (с оформлением соответствующих инструкций) и согласовывается с начальником отдела по ГО и ЧС администрации муниципального района.
3.4. Речевая информация передается населению с прерыванием программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест дежурных служб органов управления по ГО и ЧС.
4. Мероприятия по обеспечению готовности
систем оповещения
4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения отдел по ГО и ЧС администрации муниципального района:
4.1.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организовывает их запись на магнитные носители.
4.1.2. Организует и осуществляет подготовку персонала ЕДДС муниципального района по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.
4.2. В целях обеспечения оповещения и информирования населения организации связи и телерадиовещания обеспечивают:
4.2.1. Техническую готовность аппаратуры оповещения, средств и каналов связи, студий радиовещания к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
4.2.2. Постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
4.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
4.4. Финансирование мероприятий по совершенствованию и поддержанию в готовности систем оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и телерадиовещания при использовании в условиях ЧС, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
