АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2008 года по делу № А24-4553/2008
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2008 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ж.А. Стриж, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску: Муниципального унитарного предприятия "Городское тепловодоснабжение" Вилючинского городского округа
к ответчику: Муниципальному унитарному предприятию "Ремжилсервис" Вилючинского городского округа
о взыскании 33 110559 руб. 43 коп.
при участии:
от истца: Петренко Л.В., представитель по доверенности № 3046 от 12.11.2008 г. (сроком на 3 года), Белоусова Е.А., представитель по доверенности № 269 от 05.02.2008 г. (сроком на 3 года)
от ответчика: Крюков Г.В., представитель по доверенности № 2272 от 07.10.2008 г. (сроком до 31.12.2008 г.), Жилан А.С, представитель по доверенности № 2580 от 13.11.2008 г. (на 1 год), Симькина Ю.С. - представитель по доверенности от 21.11.08 г. (на 3 месяца).
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Городское тепловодоснабжение" Вилючинского городского округа (далее - МУП "ГТВС") обратилось в Арбитражный суд с иском о взыскании с Муниципального унитарного предприятия "Ремжилсервис" задолженности по договору энергоснабжения № 0013-Н от 01.04.2008 г. в сумме 60 115 559 руб. 43 коп. за период с 01.05.2008 г. по 31.07.2008 г.
Определением от 18.11.2008 г. судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уменьшение исковых требований до 33 110 559 руб. 43 коп.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, заявив об увеличении исковых требований до 70 714 836 руб. 03 коп., в связи с изменением периода взыскания с 01.05.2008 г. - 31.07.2008 г. на 01.07.2008 г. - 31.10.2008 г.
При этом, пояснили, что данное заявление представлено ответчику перед днем судебного заседания, т.е. 10.12.2008 г.
Представитель ответчика исковые требования признал частично, в сумме 8 349 042 руб., что отражено в протоколе судебного заседания и засвидетельствовано подписью представителя ответчика, уполномоченного на совершение данного процессуального действия согласно имеющейся в материалах дела доверенности.
В остальной части представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Рассмотрев ходатайство истца об увеличении исковых требований, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Из разъяснений, данных Высшим Арбитражным Судом РФ в п. 11 Информационного письма № 99 от 22.12.2005 г. "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса РФ", следует, что стороны должны быть уведомлены, в частности, об увеличении размера заявленных требований.
Между тем ходатайство об увеличении требований было вручено ответчику за день до судебного заседания, а суду заявлено непосредственно в судебном заседании, в связи с чем ответчик был лишены реальной возможности ознакомиться с данными документами и представить мотивированные возражения.
Поскольку, заявляя об увеличении требований более чем на 50 000 000 руб., и изменяя период взыскания долга, и не уведомив заблаговременно об этом ответчика, суд должен отложить рассмотрение дела, что со стороны истца является затягиваем разрешения спора по существу.
Кроме того, новый временной период, за который истец просит взыскать долг, подразумевает собой иное фактическое основание иска, в связи с чем, данное требование должно предъявляться самостоятельно в общем порядке.
В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом изложенного, увеличение истцом требований судом не принимается, а заявленное ходатайство отклоняется.
При этом, истец не лишен права на судебную защиту, поскольку вправе обратиться в суд с самостоятельным иском за иной период взыскания.
В дальнейшем в ходе рассмотрения дела, представителем истца заявлено об уменьшении требований до 16 110 559 руб. 43 коп., в связи с частичным погашением долга.
Уменьшение требований принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.
Рассмотрев частичное признание иска ответчиком, суд принимает его на основании ст. 49 АПК РФ, поскольку совершение такого процессуального действия является его правом и это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 1 апреля 2008 г. между МУП "ГТВС" и МУП "Ремжилсервис" заключен договор энергоснабжения № 0013-н (тепловая энергия).
Согласно условиям данного договора МУП "ГТВС" (энергоснабжающая организация - истец) приняло на себя обязательство подавать МУП "Ремжилсервис" (абонент-ответчик) через присоединенную сеть в количестве и с показателями качества, предусмотренными в договоре для оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах тепловую энергию, а абонент принял на себя обязательство оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 договора).
Стороны пришли к соглашению при подаче, принятии тепловой энергии, а также при взаимных расчетах руководствоваться договором, положениями законов и иных нормативно-правовых актов об энергоснабжении, решениями органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования и установления тарифов на тепловую энергию, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними (п. 1.2 договора).
Приложением № 1 стороны согласовали количество поставляемой тепловой энергии на период действия договора в сумме 96 652 958 руб. 78 коп. с разбивкой по месяцам.
Конкретные права и обязанности сторон содержатся в разделах 3 и 4 договора.
Пунктом 5.1 договора стороны договорились понимать используемые термины в согласованном в данном пункте значении, в том числе термин "размер платежа" сторонами согласован как размер платежа, установленный для населения органами, уполномоченными в области государственного регулирования и установления тарифов, а также органами местного самоуправления. Размер платежа для отопления определяется как произведение общей жилой площади и норматива потребления услуг и тарифа для населения.
Оплата принятой тепловой энергии производится на основании выписанной, согласно подписанному с обеих сторон акту приема-передачи тепловой энергии, счет-фактуры энергоснабжающей организации, в течение пяти дней со дня ее получения абонентом (п. 5.10 договора).
Договор вступает в силу с 1.04.2008 г. и действует по 31.12.2008 г.
Сторонами также подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Оценивая условия договора в совокупности, суд с учетом положений п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) квалифицирует сложившиеся правоотношения сторон по нему как вытекающие из договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Выполняя свои обязательства по договору, истец поставлял ответчику тепловую энергию на условиях, оговоренных договором.
При этом истец ежемесячно направлял в адрес ответчика акты приема-передачи тепловой энергии, которые ответчиком не подписывались, либо подписывались с протоколом разногласий.
За период с 01.05.2008 г. по 31.07.2008 г. истец поставил ответчику тепловую энергию в следующем размере: май месяц - 10 899,7545 Гкал. на сумму 24 920 721,27 руб., июнь месяц - 11 768,1536 Гкал. на сумму 26 906 191,08 руб., июль месяц - 10 254,7531 Гкал. на сумму 23 446 018,32 руб.
Ответчиком оплачена задолженность за май и июнь в полном объеме, за июль месяц оплачено 14 310 559,43 руб.
Таким образом, задолженность за июль месяц составила 16 310 559 руб. 43 коп.
Поскольку долг в сроки, установленные договором, оплачен не был, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку в многоквартирном доме отсутствуют приборы учета потребления тепловой энергии и энергопринимающие устройства присоединены к сетям энергоснабжающей организации, абонентом, приобретащим энергию в целях предоставления коммунальных услуг согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, признается управляющая организация, в данном случае, Муниципальное унитарное предприятие "Ремжилсервис".
Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли именно на отпуск тепловой энергии в жилые дома, перечень этих домов, и то, что ответчик МУП "Ремжилсервис" является управляющей организацией данных жилых домов, сторонами не оспаривается.
Ответчик признал задолженность частично в размере 8 349 042 руб.
Спор между сторонами возник по вопросу определения объема оказанных услуг на сумму долга 7 961 571 руб. 43 коп.
Учитывая, что в жилых домах, на которые подавалась тепловая энергия, отсутствовали приборы учета, истец определял объемы поставленной энергии расчетным путем.
Ответчик полагает, что истец неправомерно рассчитал объем тепловой энергии исходя из общей площади всего жилого помещения, в том числе и того, в котором радиаторы (приборы отопления) неисправны, демонтированы и где разбиты квартиры.
По мнению ответчика, истец должен был исключить площадь этих помещений.
В свою очередь, истец указал, что им исключена площадь только тех квартир, в которых демонтаж радиаторов произведен в установленном порядке с соблюдением требований статьи 25 ЖК РФ и Постановления администрации Вилючинского городского округа "Об утверждении Положения о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Вилючинского городского округа".
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно подпункту "а" пункта 19 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, в соответствии с которым, размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле, составляющей: общую площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общую площадь жилого дома (кв.м); норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м); тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 13 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, норматив потребления (Гкал на 1 кв. м в месяц) рассчитывается по формуле из составляющих: количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год); общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
Таким образом, исходя из смыла названных норм права, поскольку в многоэтажных жилых домах отсутствуют приборы учета, объем потребленной жилыми домами тепловой энергии определяется из следующих составляющих: общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома (кв.м); норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м); тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, названными Правилами не предусмотрено исключение площади тех квартир, в которых приборы отопления неисправны, демонтированы и где разбиты квартиры.
Кроме того, согласовывая условия договора энергоснабжения № 0013-н от 01.04.2008 г., пунктом 5.1. стороны определили условие аналогичное
вышеназванным Правилам, в котором размер платежа для отопления определяется исходя из общей жилой площади, норматива потребления услуг и тарифа для населения, без каких-либо исключений.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В связи с чем, фактическое размещение стояков и обогревающих элементов в помещениях многоквартирного дома, не являющихся частями квартир, также создает условия для потребления тепловой энергии владельцами жилых помещений.
Согласно Приложению к Постановлению администрации Вилючинского городского округа от 15.11.2007 г. № 1397 установлен норматив потребления услуг по теплоснабжению для граждан Вилючинского городского округа, не имеющих приборов учета, равный 0,0201 Гкал/кв.м/месяц.
Постановлением
Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 14.12.2007 г. № 23 утвержден и введен в действие с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. индивидуальный тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП "Городское тепловодоснабжение" потребителям коммунальных услуг для обеспечения населения Вилючинского городского округа коммунальными услугами (отопление, ГВС) в размере 1 937,59 руб. за 1 Гкал (без НДС).
При расчете объема потребления тепловой энергии истец исходил из общей площади квартиры (жилого дома), норматива потребления, установленного Администрацией Вилючинского городского округа и вышеуказанного тарифа, утвержденного в установленном порядке.
Общая площадь многоквартирного дома (квартиры), применяемая истцом, предоставлена ему ответчиком и сторонами не оспаривается.
Таким образом, истец при определении объема потребленной жилыми домами тепловой энергии, правомерно применил пункт 5.1. договора, Правила, утвержденные Постановлениями Правительства от 23.05.2006 г. № 306 и № 307 и при его расчете исходил из общей площади помещения, установленного норматива потребления и утвержденного тарифа.
При этом, истец правомерно исключил площадь тех квартир, в которых демонтаж приборов учета произведен в установленном порядке по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого
оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно Положению о порядке проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Вилючинского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Вилючинского городского округа, от 22.01.2008 г. № 58, переустройство жилого помещения представляет собой, в том числе, установку, замену или перенос инженерных сетей, изменение места расположения, конструкции, приборов отопления и разводок.
В силу пунктов 1.5. и 2.1. названного Положения согласование переустройства или перепланировки жилых помещений осуществляется межведомственной комиссией при администрации Вилючинского городского округа и допускается после получения решения о согласовании такой перепланироки.
Таким образом, истец правомерно исключил из расчета объема теплоэнергии площадь тех квартир, в которых перепланировка произведена в соответствии с названными нормами права, и в соответствии с которой внесены изменения в технический паспорт помещений.
Список таких квартир предоставлен истцом в материалы дела и не оспаривается ответчиком.
Кроме того, МУП "Городское тепловодоснабжение", как ресурсоснабжающая организация, не оказывающая коммунальные услуги жильцам дома, не наделено полномочиями и в его обязанности не входит проверка системы отопления в каждой конкретной квартире и ее исправность.
В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, именно ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, в соответствии с пунктом 60 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307, должен уменьшить жильцу дома размер платы за каждую коммунальную услугу в соответствии с указанным приложением.
При таких обстоятельствах, основываясь вышеизложенным, именно у ответчика возникла обязанность по оплате принятой в свои сети электрической энергии, которая впоследствии через его сети была потреблена гражданами, проживающими в жилых домах, именно в том объеме, который рассчитан истцом: общая площадь помещения, норматив потребления - 0,0201 Гкал/км.м/месяц и утвержденный тариф 1 937,59 руб. за 1 Гкал (без учета НДС).
В связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 16 310 559 руб. 43 коп.
Расходы по уплате госпошлины с учетом уменьшения требований составляют 93 052,80 руб., относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 100 000 руб. В связи с чем излишне уплаченная госпошлина в размере 6 947,20 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 27 - 28, 49, 101 - 103, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять заявление истца об уменьшение требований до 16 310 559 руб. 43 коп.
Принять признание иска ответчиком в части в сумме 8 349 042 руб.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Ремжилсервис" Вилючинского городского округа в пользу Муниципального унитарного предприятия "Городское тепловодоснабжение" Вилючинского городского округа 16 310 559 руб. 43 коп. долга, 93 052 руб. 80 коп. госпошлины.
Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Городское тепловодоснабжение" Вилючинского городского округа из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 6 947 руб. 20 коп.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья
Ж.А.СТРИЖ
