НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 1141-ОД
О КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В целях выявления и устранения в принимаемых Новгородской областной Думой к рассмотрению проектах нормативных правовых актов и в принятых Новгородской областной Думой нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в Новгородской области, Новгородская областная Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.
2. Утвердить прилагаемую форму
бланка комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.
3. Создать комиссию Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы в прилагаемом составе
.
4. Избрать председателем комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы Богданова Евгения Владимировича, заместителя председателя комитета областной Думы по бюджету, финансам и экономике, заместителем председателя комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы Морозова Антона Юрьевича, заместителя председателя комитета областной Думы по законодательству и местному самоуправлению.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы
С.Ю.ФАБРИЧНЫЙ
Утверждено
постановлением
областной Думы
от 23.09.2009 № 1141-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Общие положения
1. Комиссия Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия) образуется для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Новгородской областной Думы (далее - областная Дума), и принятых областной Думой нормативных правовых актов при осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения.
Комиссия является коллегиальным органом и образуется на срок полномочий областной Думы. Комиссия работает на общественных началах.
Комиссия правомочна, если в ее состав избрано не менее 2/3 членов Комиссии.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
Новгородской области, областным законом
от 31.08.2009 № 595-ОЗ "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области", иными областными законами и нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, и принятых областной Думой нормативных правовых актов проводится согласно методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 196.
3. Комиссия имеет бланк
со своим наименованием, форма которого утверждается настоящим постановлением. Бланк используется при направлении нормативных правовых актов (проектов) членам Комиссии для подготовки заключений и изложения решений Комиссии и подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
2. Порядок и принципы образования Комиссии
В состав Комиссии входят депутаты областной Думы, специалисты аппарата областной Думы: представители комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы и организационного управления аппарата областной Думы, по согласованию: Уполномоченный по правам человека в Новгородской области, представители Счетной палаты Новгородской области, регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", Общественной палаты Новгородской области.
Комиссия формируется областной Думой в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, а также 10 членов Комиссии.
Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии избираются на заседании областной Думы из состава депутатов областной Думы. Функции секретаря Комиссии возлагаются на специалиста организационного управления аппарата областной Думы.
Численный и персональный состав Комиссии может быть изменен постановлением областной Думы.
3. Основные направления деятельности Комиссии
Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, и принятых областной Думой нормативных правовых актов при осуществлении мониторинга областного законодательства и практики его применения на предмет выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, и принятых областной Думой нормативных правовых актов.
4. Организация и порядок работы Комиссии
1. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц, как правило, за пять календарных дней до дня заседания областной Думы. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
2. Председатель Комиссии руководит ее работой, созывает заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
4. Поступивший в областную Думу проект нормативного правового акта направляется председателем областной Думы в Комиссию.
Председатель Комиссии поручает секретарю Комиссии разослать копии представленных материалов на бумажном носителе или в электронном виде членам Комиссии для проведения ими антикоррупционной экспертизы и устанавливает срок представления заключений по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы.
5. Член Комиссии, получивший копию проекта нормативного правового акта, проводит его анализ на наличие в нем коррупционных факторов и коррупциогенных норм, представляет свое заключение по результатам антикоррупционной экспертизы в письменном виде в Комиссию в установленный срок.
6. Председатель Комиссии формирует повестку, которая утверждается на заседании Комиссии.
7. По итогам обсуждения каждого проекта нормативного правового акта и рассмотрения представленных по нему заключений на заседании Комиссии путем открытого голосования принимается решение об утверждении заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии и протоколы заседания Комиссии подписываются председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии). Ведение протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и направляются в комитеты областной Думы согласно вопросам их ведения для учета при рассмотрении нормативных правовых актов по существу.
9. Комиссия может привлекать специалистов в целях выявления коррупционных факторов, специфичных для определенной сферы правового регулирования.
10. Проведение последующей антикоррупционной экспертизы при проведении мониторинга применения принятых областной Думой нормативных правовых актов осуществляется Комиссией по поручению председателя областной Думы в том же порядке, установленном для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой к рассмотрению.
Утверждена
постановлением
областной Думы
от 23.09.2009 № 1141-ОД
ФОРМА БЛАНКА
КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
---------------------------------------------------------------------------
Комиссия Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы
---------------------------------------------------------------------------
пл. Победы-Софийская, 1, Великий Новгород, Россия, 173005, 78-64-12,
тел. (факс) 73-23-88
Приложение
к постановлению
областной Думы
от 23.09.2009 № 1141-ОД
СОСТАВ
КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Богданов - заместитель председателя комитета областной Думы
Евгений Владимирович по бюджету, финансам и экономике, председатель
Комиссии
Морозов - заместитель председателя комитета областной Думы
Антон Юрьевич по законодательству и местному самоуправлению,
заместитель председателя Комиссии
Михайлова - консультант организационного управления аппарата
Людмила Владимировна областной Думы, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Гусев - заместитель декана юридического факультета НовГУ
Анатолий Викторович им. Я.Мудрого, руководитель аппарата регионального
отделения Общероссийской общественной организации
"Ассоциация юристов России" (по согласованию)
Кротова - заместитель председателя комитета правового
Светлана Васильевна обеспечения и мониторинга областного
законодательства аппарата областной Думы
Матвеева - Уполномоченный по правам человека в Новгородской
Галина Семеновна области (по согласованию)
Нетрусова - председатель комиссии по противодействию коррупции
Наталья Николаевна регионального отделения Общероссийской общественной
организации "Ассоциация юристов России"
(по согласованию)
Николаенко - аудитор Счетной палаты Новгородской области
Ольга Владимировна (по согласованию)
Проскурин - начальник правового управления Администрации
Алексей Геннадьевич Великого Новгорода (по согласованию)
Тимошенко - доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Ольга Евгеньевна юридического факультета НовГУ им. Я.Мудрого
(по согласованию)
Флотскова - ведущий консультант комитета правового обеспечения
Елена Владимировна и мониторинга областного законодательства аппарата
областной Думы
Червякова - помощник депутата Государственной Думы Федерального
Анна Вячеславовна Собрания Российской Федерации В.А.Головнева,
юрисконсульт региональной общественной приемной
Председателя Всероссийской политической партии
"Единая Россия" В.В.Путина (по согласованию)
