СОВЕТ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2009 г. № 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА И ПРОГОНА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", является законом Российской Федерации, а не Федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Законом
Ставропольского края от 07 августа 2002 года № 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Законом
Ставропольского края от 01 августа 2003 года № 28-кз "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае", Санитарными и ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96", строительными нормами и правилами Российской Федерации СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные, Законом
Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", совет города Изобильного Ставропольского края решил:
1. Утвердить Правила
содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного Ставропольского края согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета города Изобильного по социальным вопросам (председатель комиссии Руденко Е.И.).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель совета
города Изобильного
Ставропольского края
Б.Ф.ПАВЛОВ
Глава города Изобильного
П.В.ВЕРЕВКИН
Приложение
к решению
совета города Изобильного
Ставропольского края
от 20 августа 2009 г. № 311
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА И ПРОГОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИЗОБИЛЬНОГО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящие Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Законом
Ставропольского края от 07 августа 2002 года № 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Законом
Ставропольского края от 01 августа 2003 года № 28-кз "Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае", Санитарными и ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96", строительными нормами и правилами Российской Федерации СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные, Законом
Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Правила устанавливают порядок выпаса, прогона и содержания сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории города Изобильного и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений для потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, на профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, на приведение условий содержания домашних животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.
1. Общие положения
Сельскохозяйственные животные и птица всех видов подлежат регистрации в участковых ветеринарных учреждениях и похозяйственных книгах администрации города Изобильного.
Для определения принадлежности домашние сельскохозяйственные животные (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, свиньи) подлежат обязательному мечению. Мечение сельскохозяйственных животных проводят несколькими способами:
крупный рогатый скот - бирки ушные, ошейники, электронные ЧИПы, татуировка;
овцы - бирки ушные, электронные ЧИПы, татуировка;
свиньи - бирки ушные, татуировка;
лошади - бирки ушные, электронные ЧИПы.
Наиболее доступным и бескровным способом мечения является "биркование" ушными двойными бирками с применением щипцов.
Покупка, продажа, перевозка, сдача или прогон на реализацию, а также размещение на пастбище сельскохозяйственных животных осуществляется только с ведома и разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной сопроводительной документации (ветеринарного свидетельства, ветеринарной справки), в которой указаны вес необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду сельскохозяйственного животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней животных и птиц.
В компетенцию администрации города Изобильного входит:
1) осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства РФ, регламентирующих содержание, выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы, и настоящих Правил;
2) объявление карантина на территории города Изобильного по представлению главного государственного ветеринарного инспектора Изобильненского района при возникновении очагов инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы;
3) организация содействия органам государственной ветеринарной службы в ликвидации последствий возникновения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного;
4) организация содействия органам государственной ветеринарной службы в вопросах учета сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан, проживающих на территории города Изобильного;
5) доведение до владельцев сельскохозяйственных животных и птицы информации о правилах содержания сельскохозяйственных животных и птицы на территории городского поселения, в том числе через средства массовой информации.
2. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы
Содержание сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного допускается в районах усадебной застройки при условии соблюдения размера санитарно-защитной зоны (таблица 1).
Таблица 1
Расстояния от помещений (сооружений) для содержания
и разведения животных до объектов жилой застройки
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Нормативный¦ Поголовье (шт.) ¦
¦ разрыв +-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
¦ ¦свиньи ¦коровы, ¦ овцы, ¦кролики-матки¦птица ¦лошади ¦нутрии,¦
¦ ¦ ¦ бычки ¦ козы ¦ ¦ ¦ ¦ песцы ¦
+-----------+-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
¦ 10 м ¦ до 5 ¦ до 5 ¦ до 10 ¦ до 10 ¦до 30 ¦ до 5 ¦ до 5 ¦
+-----------+-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
¦ 20 м ¦ до 8 ¦ до 8 ¦ до 15 ¦ до 20 ¦до 45 ¦ до 8 ¦ до 8 ¦
+-----------+-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
¦ 30 м ¦ до 10 ¦ до 10 ¦ до 20 ¦ до 30 ¦до 60 ¦ до 10 ¦ до 10 ¦
+-----------+-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
¦ 40 м ¦ до 15 ¦ до 15 ¦ до 25 ¦ до 40 ¦до 75 ¦ до 15 ¦ до 15 ¦
+-----------+-------+--------+-------+-------------+------+-------+-------+
Для хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов санитарно-защитная зона - 50 м. Возможно сокращение нормативного разрыва до 8 - 10 м по согласованию с соседями и органами местного самоуправления.
Содержание сельскохозяйственных животных и птицы в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается.
Запрещается содержать сельскохозяйственных животных в квартирах многоквартирных жилых домов.
В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных и птицы, а также болезнями, общими для человека и животных, граждане обязаны обеспечить содержание и уход за сельскохозяйственными животными и птицей в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.
Владельцы сельскохозяйственных животных и птицы обязаны:
1) представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию сельскохозяйственных животных и птицу для осмотра и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок; немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных и птицы, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов изолировать заболевшее животное;
2) в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода известить ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов;
3) не допускать выбрасывание трупов животных и птицы в не отведенных местах. Трупы животных и птицы, абортированные и мертворожденные плоды, а также биологические отходы необходимо доставлять в места, предназначенные для захоронения - скотомогильники,
Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, водоемы, реки и вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю;
4) ежеквартально информировать специалистов участковых ветеринарных учреждений об изменении поголовья сельскохозяйственных животных и птицы всех видов;
5) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и птицы, не допускать загрязнения окружающей природной среды продуктами жизнедеятельности животных и птицы, предупреждать появление вредных насекомых и неприятных запахов;
6) осуществлять уборку дорог, территорий, прилегающих к домовладениям, от отходов жизнедеятельности животных сразу после прогона животных;
7) в течение 30 дней карантировать животных, вновь поступивших в личные подсобные хозяйства граждан, для проведения ветеринарных исследований и обработок;
8) следить за наличием и сохранностью индивидуального номера животного;
9) содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов.
3. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы
Выпас сельскохозяйственных животных и птицы осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников сельскохозяйственных животных и птицы, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.
Владельцы домашнего скота обязаны сопровождать домашний скот до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать домашний скот после пастьбы в вечернее время.
Места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы определяются администрацией города Изобильного с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.
Прогон скота через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест запрещается. Прогон скота через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу. Прогон скота через железнодорожный переезд стадом должен производиться в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода скота на железнодорожные пути.
В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас скота в границах опасных зон железнодорожного полотна запрещен (расстояние менее 15 м от железнодорожного полотна).
Выпас скота в границах полосы отвода автомобильной дороги <*>
запрещен.
--------------------------------
<*> полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных и птицы на территориях городского парка, скверов, улиц, детских садов, школ, больниц, поликлиник, спортивных и детских площадок, внутридворовых территорий многоэтажных жилых домов, в местах массового отдыха и купания людей.
В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта устанавливаются информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас сельскохозяйственных животных и птицы ЗАПРЕЩЕН".
Запрещается выпас быков старше 6 месяцев в общем стаде домашнего скота.
При проведении владельцами сельскохозяйственных животных и птицы выпаса и прогона не допускается потрава (порча или повреждение) чужих сенокосов, посевов или иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение зеленых насаждений на придомовых территориях жилого сектора.
Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и решениями администрации города Изобильного.
4. Убой сельскохозяйственных животных
К убою на мясо сельскохозяйственных животных и птицы для личного пользования допускаются здоровые животные.
Убой больных животных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями, общими для человека и животных или находящихся под угрозой гибели (тяжелые травмы, переломы, ожоги и другие повреждения), разрешается по усмотрению ветеринарного врача после проведенного осмотра больного животного.
Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.
Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:
не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота;
не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.
Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.
5. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности
сельскохозяйственных животных и птицы
К отходам жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы относятся навоз, жидкие стоки, остатки кормов и подстилка (далее - отходы).
Владельцам сельскохозяйственных животных и птицы разрешается складировать отходы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне при соблюдении действующих санитарных норм и правил.
При содержании животных и птицы обязательно устройство водонепроницаемых жижесборников, навозохранилищ на расстоянии не менее 10 метров от окон жилых помещений.
Жижесборники должны быть герметичны, с плотно закрывающимися люками. Глубина их зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более двух метров. Не допускается наполнение жижесборников более чем на две трети их объема.
Навозохранилище устраивается на площадке из твердого покрытия со складированием по типу компоста (послойным закрытием грунта толщиной не менее 20 см). Дальнейшее использование содержимого навозохранилища разрешается не ранее чем через один год.
Запрещается:
- непосредственное использование навоза, не прошедшего этап компостирования;
- складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок более суток;
- складировать и хранить отходы от животных на придомовых, внутридворовых территориях многоквартирных жилых домов, улицах и переулках, площадях и парках, в лесополосах на пустырях и в других не предназначенных для этих целей местах;
- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;
- оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;
- загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.
Вывоз отходов производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории города Изобильного, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.
6. Ответственность за нарушение настоящих Правил
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", является Федеральным законом, а не законом Российской Федерации.
Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного влечет административную ответственность согласно Закону Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и Закону
Ставропольского края от 10 апреля 2008 № 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения зеленых насаждений безнадзорные сельскохозяйственные животные и птица, могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством.
Должностные лица государственной ветеринарной службы привлекают граждан, нарушающих ветеринарно-санитарные правила, к административной ответственности в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Контроль за соблюдением Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Изобильного осуществляется должностными лицами, уполномоченными администрацией города Изобильного на осуществление контроля в области благоустройства.
