АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК В СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ"
НА 2009 - 2010 ГГ.
В соответствии с пунктами 4 и 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
города Томска, постановляю:
1. Утвердить городскую долгосрочную целевую программу
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2009 - 2010 гг. согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Объем средств на реализацию городской долгосрочной целевой программы
"Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2009 - 2010 гг. определяется в решении о бюджете г. Томска на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Томска Е.В.Паршуто.
Мэр города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к постановлению
администрации города Томска
от 30.09.2009 № 945
ГОРОДСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК В СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ"
НА 2009 - 2010 ГГ.
ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК В СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ"
НА 2009 - 2010 ГГ.
(далее по тексту - Программа)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Томска
(заказчик Программы)
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Дата принятия │Распоряжение
администрации города Томска от 10.09.2009 │
│правового акта │№ р1070 "О разработке городской долгосрочной целевой │
│о разработке │программы "Ликвидация несанкционированных врезок в │
│целевой │систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в │
│программы, дата│водные объекты" на 2009 - 2010 гг." │
│ее утверждения │ │
│(наименование и│ │
│номер │ │
│соответствующих│ │
│нормативных │ │
│документов) │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации│
│целевой │г. Томска │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │1. Улучшение гидрологического и экологического состояния │
│целевой │водных объектов (р. Ушайка, р. Томь). │
│программы │2. Исключение попадания неочищенных сточных вод в водные │
│ │объекты │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2009 - 2010 гг. │
│выполнения │ │
│целевой │ │
│программы │ │
│(подпрограмм) │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │1. Ликвидация несанкционированных врезок в систему │
│подпрограмм и │ливневой канализации и выпусков сточных вод в │
│основных │водные объекты, расположенных по адресам: │
│мероприятий │- г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; │
│ │- г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; │
│ │- г. Томск, ул. Алтайская, д. 5; │
│ │- г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б (2, 2а); │
│ │- г. Томск, ул. Обруб, д. 4; │
│ │- г. Томск, ул. Горького (от дома № 2 - до пересечения с │
│ │ул. Трифонова); │
│ │- г. Томск, ул. Татарская, д. 1. │
│ │2. Канализование жилых домов N№ 14, 16 по │
│ │ул. Ивановского │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Общая сумма затрат на реализацию Программы - 24660,883 │
│источники │тыс. рублей, в том числе: │
│финансирования │2009 год - 3062,078 тыс. рублей - разработка │
│целевой │проектно-сметной документации (в т.ч. экспертные │
│программы (с │заключения и оформление исходно-разрешительной │
│разбивкой по │документации). │
│годам) │2010 год - 21598,805 тыс. рублей - выполнение │
│ │строительно-монтажных работ. │
│ │Источник финансирования - бюджет г. Томска │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Улучшение гидрологического и экологического состояния │
│конечные │водных объектов (р. Ушайка, р. Томь). │
│результаты │Исключение попадания неочищенных сточных вод в водные │
│выполнения │объекты │
│целевой │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Администрация города Томска (департамент │
│организации │жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска) │
│контроля за │ │
│исполнением │ │
│целевой │ │
│программы │ │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Городская долгосрочная целевая программа "Ликвидация несанкционированных врезок в систему ливневой канализации и выпусков сточных вод в водные объекты" на 2009 - 2010 гг. разработана в соответствии с постановлением
администрации города Томска от 01.07.2009 № 562 "Об утверждении порядка разработки и реализации городских долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Томск". Программа направлена на ликвидацию поступления загрязняющих веществ, улучшение гидрологического экологического состояния водных объектов и создание комфортного места отдыха жителей г. Томска.
1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Результаты анализов качества воды выпусков ливневой канализации показывают значительное превышение во всех выпусках предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного назначения.
Высокие концентрации веществ в стоках ливневой канализации объясняются не только высоким содержанием загрязняющих веществ в водах, собираемых в канализацию с городских территорий. Одной из основных причин являются незаконные сбросы в р. Ушайку, р. Томь фекальной канализации частного сектора, хозяйственно-бытовой и производственной канализации предприятий и организаций.
Ихтиофауна водных объектов в границах города состоит из 12 видов. Рыбное сообщество на разных участках трансформируется и деградирует по качественным показателям видового состава ценозов и численности рыб.
Наблюдается смена доминирующих видов от ельца, пескаря к гольяну и колюшке. За весь период наблюдений доминантами в рыбном сообществе оставались гольян, девятииглая колюшка. Аккумулируя токсические вещества, изменяя морфологические признаки, девятииглая колюшка и гольян выживают в условиях, где у всех других рыб происходят отравление и гибель. Морфологический признак колюшки - девять игл в спинном плавнике - часто изменяется от 0 до 15 игл. Наименьшее количество игл (0 - 4) - в зонах с сильным хроническим загрязнением.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий преследует следующие цели:
Экологические: комфортность жизни человека, его здоровье зависят от экологического состояния окружающей природной среды, которое определяется не только природными факторами, но и степенью воздействия человеческого общества на природные процессы. Особенно это актуально для г. Томска, где качество природной среды во многом зависит от снижения негативного воздействия человека на природные условия, что диктует необходимость восстановления утраченных естественных качеств водной экосистемы водных объектов, соблюдения определенных норм воздействия на природу, обеспечивающих защиту от загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
Социальные: планируемые для выполнения мероприятия позволят уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду, водоохранную зону водных объектов, что позволит повысить качество жизни населения муниципального образования "Город Томск".
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- строительство сетей канализации с подключением к городскому канализационному коллектору;
- строительство и реконструкция канализационных насосных станций.
- недопущение попадания неочищенных канализационных сточных вод в водные объекты, а также выхода на рельеф прибрежных территорий.
3. ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
┌──┬────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│NN│ Наименование мероприятий │ Срок реализации │
│пп│ │ │
├──┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┬──────────┤
│ 1│Ликвидация несанкционированных врезок в систему │25.12.2009│25.12.2010│
│ │ливневой канализации и выпусков сточных вод в │ │ │
│ │водные объекты, расположенных по адресам: │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7;│ │ │
│ │- г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Алтайская, д. 5; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б (2, 2а); │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Обруб, д. 4; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Горького (от дома № 2 - до │ │ │
│ │пересечения с ул. Трифонова); │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Татарская, д. 1 │ │ │
├──┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│ 2│Канализование жилых домов N№ 14, 16 по │25.12.2009│25.12.2010│
│ │ул. Ивановского │ │ │
└──┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК
В СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД
В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ" НА 2009 - 2010 ГГ.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Томска
(заказчик Программы)
┌──┬───────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────────────────────────────┬────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Источники финансирования │ │
│ │ │ │ │ ├───────┬───────────────┬───────┤ │
│NN│ Наименование │Приоритет-│ Сроки │Стоимость│ │бюджеты других │внебюд-│ │
│пп│ мероприятий │ность │исполнения│ (тыс. │местный│ уровней │жетные │ Примечание │
│ │ │ │ │ руб.) │бюджет ├───────┬───────┤источ- │ │
│ │ │ │ │ │ │феде- │област-│ники │ │
│ │ │ │ │ │ │ральный│ной │ │ │
├──┴───────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤
│ 1 этап │
├──┬───────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤
│ 1│Ликвидация │ 0,36 │25.12.2009│ 2401,184│Бюджет │ │ │ │1. Разработка │
│ │несанкционированных│ │ │ │города │ │ │ │проектно-сметной│
│ │врезок в систему │ │ │ │Томска │ │ │ │документации. │
│ │ливневой │ │ │ │ │ │ │ │2. Оформление │
│ │канализации и │ │ │ │ │ │ │ │исходно- │
│ │выпусков сточных │ │ │ │ │ │ │ │разрешительной │
│ │вод в водные │ │ │ │ │ │ │ │документации │
│ │объекты, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │расположенных по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │адресам: │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Свердлова, д.д.│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │4, 5, 6, 6/1, 7; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Петропавловская, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │д. 7; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Алтайская, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │д. 5; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Сибирская, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │д. 2б (2, 2а); │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Обруб, д. 4; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Горького (от дома │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │№ 2 - до │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пересечения с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Трифонова); │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Татарская, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │д. 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤ │ │ │ │ │
│ 2│Канализование жилых│ 0,36 │25.12.2009│ 660,894│ │ │ │ │ │
│ │домов N№ 14, 16 по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Ивановского │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┴───────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┤
│ 2 этап │
├──┬───────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────────────┤
│ 1│Ликвидация │ 0,36 │25.12.2010│11598,805│ │ │ │ │Выполнение │
│ │несанкционированных│ │ │ │ │ │ │ │строительно- │
│ │врезок в систему │ │ │ │ │ │ │ │монтажных работ │
│ │ливневой │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │канализации и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выпусков сточных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вод в водные │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │объекты, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │расположенных по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │адресам: │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Свердлова, д.д. 4, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │5, 6, 6/1, 7; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Петропавловская, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │д. 7; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Алтайская, д. 5; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Сибирская, д. 2б │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(2, 2а); │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Обруб, д. 4; │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Горького │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(от дома № 2 - до │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пересечения с │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Трифонова); │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Татарская, д. 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────────┤ ├──────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │
│ 2│Канализование жилых│ │25.12.2010│10000,000│ │ │ │ │ │
│ │домов N№ 14, 16 по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ул. Ивановского │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴───────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┘
5. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК В
СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД
В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ" НА 2009 - 2010 ГГ.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Томска
(заказчик Программы)
┌──┬─────────────────────────────────┬─────────┬────┬─────────────────────┐
│NN│ │ │Ед. │ Прогноз │
│пп│ Наименование мероприятий │Индикатор│изм.├──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │ 2009 г. │ 2010 г. │
├──┴─────────────────────────────────┴─────────┴────┴──────────┴──────────┤
│ 1 этап │
├──┬─────────────────────────────────┬─────────┬────┬──────────┬──────────┤
│ 1│Ликвидация несанкционированных │ 35 │шт. │Разработка│Выполнение│
│ │врезок в систему ливневой │ │ │ПСД │СМР │
│ │канализации и выпусков сточных │ │ │ │ │
│ │вод в водные объекты, │ │ │ │ │
│ │расположенных по адресам: │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Свердлова, │ │ │ │ │
│ │д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Петропавловская, │ │ │ │ │
│ │д. 7; │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Алтайская, │ │ │ │ │
│ │д. 5; │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б │ │ │ │ │
│ │(2, 2а); │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Обруб, д. 4; │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Горького (от дома│ │ │ │ │
│ │№ 2 - до пересечения с │ │ │ │ │
│ │ул. Трифонова); │ │ │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Татарская, д. 1 │ │ │ │ │
├──┴─────────────────────────────────┴─────────┴────┴──────────┴──────────┤
│ 2 этап │
├──┬─────────────────────────────────┬─────────┬────┬──────────┬──────────┤
│ 2│Канализование жилых домов N№ 14, │ 2 │шт. │Разработка│Выполнение│
│ │16 по ул. Ивановского │ │ │ПСД │СМР │
└──┴─────────────────────────────────┴─────────┴────┴──────────┴──────────┘
6. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ТОМСКА ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ ВРЕЗОК В СИСТЕМУ ЛИВНЕВОЙ
КАНАЛИЗАЦИИ И ВЫПУСКОВ СТОЧНЫХ ВОД В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ" НА
2009 - 2010 ГГ.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Томска
(заказчик Программы)
┌──┬──────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ │ │Объем ассигнований │
│NN│ │ из городского │
│пп│ Мероприятия Программы │бюджета (тыс. руб.)│
│ │ ├────────┬──────────┤
│ │ │2009 год│2010 год │
├──┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────────┤
│ 1│Ликвидация несанкционированных врезок в систему │2401,184│ 11598,805│
│ │ливневой канализации и выпусков сточных вод в │ │ │
│ │водные объекты, расположенных по адресам: │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Свердлова, д.д. 4, 5, 6, 6/1, 7; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Петропавловская, д. 7; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Алтайская, д. 5; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Сибирская, д. 2б (2, 2а); │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Обруб, д. 4; │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Горького (от дома № 2 - до │ │ │
│ │пересечения с ул. Трифонова); │ │ │
│ │- г. Томск, ул. Татарская, д. 1 │ │ │
├──┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────────┤
│ 2│Канализование жилых домов N№ 14, 16 по │ 660,894│ 10000,00│
│ │ул. Ивановского │ │ │
├──┴──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────────┤
│Итого: │3062,078│ 21598,805│
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────────┘
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реабилитация рек, восстановление гидрологического режима, экологических свойств водной экосистемы позволят:
1) предотвратить процесс дальнейшего загрязнения и деградации рек;
2) снизить экологический ущерб, наносимый водным объектам;
3) создать условия для развития биоценозов, повышения биологического разнообразия рек, расселения ельца и пескаря;
4) улучшить качество проживания населения в связи с появлением возможности создания новых комфортных мест.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации Программы.
В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.
Реализация Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством.
Система организации контроля за исполнением Программы:
1. Администрация города Томска и департамент ЖКХ администрации г. Томска осуществляют контроль за исполнением мероприятий.
2. Исполнители Программы (лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством) осуществляют реализацию мероприятий по данной Программе.
И.о. начальника департамента ЖКХ
администрации города Томска
П.Р.ПОДГОРНЫЙ
