СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2008 г. № 43/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, правовыми актами сельского поселения Горетовское, а также для наиболее эффективного использования муниципального имущества, повышения доходов местного бюджета Совет депутатов сельского поселения Горетовское решил:
1. Утвердить Положение
о порядке сдачи в аренду имущества сельского поселения Горетовское (приложение № 1).
2. Администрации сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района при заключении договоров аренды имущества, являющегося собственностью сельского поселения Горетовское, руководствоваться действующим законодательством и настоящим Положением
.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Новая жизнь".
Глава администрации
сельского поселения Горетовское
К.С. Русанова
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Горетовское
Московской области
от 23 января 2008 г. № 43/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРЕТОВСКОЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом
Московской области от 25.07.1996 № 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", правовыми актами сельского поселения Горетовское.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности сельского поселения Горетовское (далее - муниципальное имущество), а также порядок заключения, перезаключения, пролонгации договоров аренды.
Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения Горетовское.
1.2. В аренду может быть передано муниципальное имущество:
1.2.1. Закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения Горетовское на праве хозяйственного ведения.
1.2.2. Закрепленное за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления сельского поселения Горетовское на праве оперативного управления.
1.2.3. Составляющее казну сельского поселения Горетовское, в том числе:
1.2.3.1. Имущество, переданное сельскому поселению Горетовское в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого было сельское поселение Горетовское в лице уполномоченных органов, имевших вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица.
1.2.3.2. Имущество, переданное в собственность сельского поселения Горетовское в порядке наследования или дарения.
1.3. Аренда предприятия в целом как имущественного комплекса возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находился этот имущественный комплекс.
1.4. Объекты недвижимости, отнесенные к памятникам истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, с обязательным заключением охранно-арендного договора.
1.5. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация сельского поселения Горетовское (далее - Арендодатель).
1.6. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (далее - Арендаторы).
1.7. Виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.
1.8. Арендодатель в соответствии с настоящим Положением заключает, перезаключает и пролонгирует договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.
1.9. При наличии двух или более заявок на аренду муниципального имущества в установленном порядке проводятся торги в виде аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды муниципального имущества.
1.10. Муниципальное имущество передается администрацией в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в следующих случаях:
1.10.1. На аренду муниципального имущества подана только одна заявка.
1.10.2. Заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Московской области или иного субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, Московская область или иной субъект Российской Федерации, или Можайский муниципальный район.
1.10.3. Заявителем является юридическое лицо, созданное в процессе приватизации, и в аренду сдается муниципальное имущество, стоимость которого при приватизации не была включена в его уставный капитал.
1.10.4. В иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Горетовское, постановлениями главы сельского поселения Горетовское.
Обязанность доказывать право на заключение договора аренды без проведения аукциона (конкурса) возлагается на заявителя.
Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды арендуемого ранее муниципального имущества на новый срок.
1.11. Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту. Арендная плата за имущественные комплексы состоит из арендной платы за недвижимое и движимое имущество.
1.12. Срок аренды муниципального имущества может носить краткосрочный характер - до 1 года и долгосрочный - от 1 до 49 лет.
1.13. Аренда муниципального имущества осуществляется по договору аренды, который заключается между Арендодателем и Арендатором в письменной форме.
Договором аренды муниципального имущества должны быть определены следующие условия:
1) объект аренды;
2) порядок передачи муниципального имущества и порядок его возврата Арендатором;
3) о правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество;
4) размер арендной платы;
5) порядок, условия и сроки внесения арендной платы;
6) условия использования арендуемого имущества, последствия нарушения этих условий;
7) на Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого имущества (в т.ч. капитальный и текущий ремонт) и его страхованием;
8) ответственность Арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды:
- за нарушение срока внесения арендной платы Арендатором уплачиваются пени в размере 0,7% с просроченной суммы за каждый день просрочки;
9) порядок контроля со стороны Арендодателя за соблюдением Арендатором условий договора аренды;
10) договор аренды должен устанавливать право Арендодателя отказаться от договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором условий договора в соответствии с действующим законодательством.
Примерная форма договора аренды муниципального имущества утверждается постановлением главы сельского поселения Горетовское.
1.14. Арендатор обязан производить за свой счет текущий и капитальный ремонт арендуемого имущества с письменного согласия балансодержателя и Арендодателя имущества, затраты Арендатора на проведение ремонта не могут быть зачтены в счет уплаты арендной платы.
1.15. Сдача в аренду муниципального имущества для организации производства, связанного с соблюдением определенных технических условий, экологических и санитарных норм, осуществляется по представлению Арендаторами предварительного заключения соответствующих контролирующих органов.
1.16. Муниципальное имущество предоставляется в аренду исключительно на условиях страхования Арендатором этого имущества.
1.17. Арендаторы, помимо арендной платы за муниципальное имущество, в установленном порядке оплачивают предоставляемые им коммунальные услуги, эксплуатационные расходы за содержание муниципального имущества, а также затраты, связанные с подготовкой к передаче, содержанием и возвратом арендованного муниципального имущества, по отдельным договорам с соответствующими организациями.
1.18. Юридическое лицо - балансодержатель муниципального имущества - согласовывает договоры аренды.
1.19. Передача муниципального имущества Арендодателем и принятие его Арендатором производятся по передаточному акту.
1.20. Арендная плата по договорам аренды перечисляется Арендатором полностью в местный бюджет на соответствующий счет кредитной организации (банка). При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее последнего дня текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.
Налог на добавленную стоимость перечисляется Арендатором самостоятельно в порядке и сроки, установленные действующим налоговым законодательством.
1.21. Предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению Совета депутатов сельского поселения Горетовское.
1.22. Договор аренды недвижимого муниципального имущества сроком действия более 1 года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
1.23. По договору аренды недвижимого муниципального имущества Арендатору одновременно передается право аренды той части земельного участка, которая занята этим недвижимым муниципальным имуществом и необходима для его использования.
Указанный земельный участок предоставляется в установленном действующим законодательством порядке в аренду без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срок аренды недвижимого муниципального имущества.
Арендная плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.
1.24. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть балансодержателю либо собственнику (в муниципальную казну) муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат муниципального имущества Арендатором и принятие его балансодержателем осуществляются по акту приема-передачи, подписанному сторонами и утвержденному.
2. Порядок оформления договоров по сдаче муниципального
имущества в аренду
2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду муниципального имущества заинтересованная сторона подает заявление (письмо) на имя главы сельского поселения Горетовское. Заявление должно содержать сведения о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием требуемой площади и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации).
2.2. К заявлению (письму) прилагаются следующие документы:
а) при заключении нового договора аренды:
- согласование балансодержателя по поводу сдачи имущества в аренду.
Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица:
учредительные документы юридического лица (заявителя);
свидетельство о государственной регистрации заявителя;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
выписка из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица.
Физическим лицом:
паспорт;
свидетельство о присвоении ИНН.
В случае представления копий вышеперечисленных документов они должны быть надлежащим образом (нотариально) заверены;
б) при перезаключении договора аренды:
- заявление (письмо) Арендатора о перезаключении, пролонгации договора.
2.3. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия заинтересованная сторона подает письменное заявление на имя главы сельского поселения Горетовское с обоснованием потребности в аренде имущественного комплекса.
2.4. К заявлению (письму) прилагаются следующие документы:
а) при заключении нового договора аренды:
- свидетельство о государственной регистрации заявителя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
При представлении копий вышеуказанных документов они должны быть надлежащим образом заверены;
б) при перезаключении, пролонгации договора аренды:
- заявление (письмо) Арендатора о перезаключении, пролонгации договора.
2.5. На Арендатора возлагаются обязанности по представлению и своевременному обновлению сведений из БТИ по коэффициенту износа арендуемого недвижимого муниципального имущества.
2.6. Движимое муниципальное имущество предоставляется в аренду физическим и юридическим лицам по постановлению главы сельского поселения Горетовское.
2.7. При заключении, перезаключении, пролонгации действующих договоров аренды на новый срок Арендодатель в 30-дневный срок с момента регистрации заявления с приложением необходимых документов принимает соответствующее решение и оформляет договор аренды (или дополнительное соглашение к ранее действовавшему договору) либо уведомляет об отказе.
2.7.1. Основанием для отказа в заключении договора аренды является:
2.7.1.1. Представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям.
2.7.1.2. В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация.
2.7.1.3. Предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
2.7.1.4. Представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
2.7.1.5. Имущество будет использоваться для муниципальных нужд.
3. Порядок расчета и уплаты арендной платы за муниципальное
недвижимое имущество
3.1. Расчетная величина годовой арендной платы (Арас) за муниципальное недвижимое имущество (здания, строения, помещения) определяется по следующей формуле:
Арас = (Бап x Киз x Км x Кт x Кнж x Ки x Кд x Кс) x S,
где:
Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м недвижимого имущества (в рублях).
Базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м недвижимого имущества устанавливается постановлением главы сельского поселения Горетовское после утверждения бюджета сельского поселения Горетовское на соответствующий финансовый год;
S - арендуемая площадь (кв. м) определяется по данным технического паспорта БТИ;
Киз - коэффициент остаточной стоимости здания (устанавливается по данным БТИ):
Киз = (100% износа) /100.
Если коэффициент износа Киз меньше 0,5, он устанавливается равным 0,5;
Км - коэффициент качества материала стен здания (строения):
- кирпич - 1,5;
- железобетон - 1,25;
- смешанное (железобетон, кирпич, дерево, стекло, металл и др.) - 1,0;
- дерево и прочее - 0,8;
Кт - коэффициент типа здания (помещения, строения):
- складское, производственное (неотапливаемое) - 0,3;
- складское, производственное (отапливаемое) - 0,5;
- прочие - 1,0;
Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:
- отдельно стоящие наземные строения, встроенно-пристроенные, обеспеченные водопроводом, канализацией, центральным отоплением, - 1,0;
- полуподвальные помещения в благоустроенных зданиях - 0,75;
- подвальные в благоустроенных зданиях и помещениях без водопровода, канализации, отопления - 0,5;
Ки - коэффициент, учитывающий удобство использования, территориальную зону (район) расположения арендуемого помещения.
Коэффициент удобства использования устанавливается в пределах от 0,5 до 1,5:
а) деревни: Горетово, Красновидово, Мышкино, - 1,5;
б) для прочих населенных пунктов, не вошедших в данный перечень, - 0,5;
Кд - коэффициент основного вида деятельности Арендатора:
- аудиторская, риэлторская, биржевая, посредническая деятельность, частные нотариальные услуги, юридические консультации, адвокатские и иные правовые услуги, частная охрана, игорный бизнес, размещение офисов - 2,5;
- размещение гостиниц, мотелей, кемпингов, автосервиса, платных автостоянок - 2,0;
- розничная и оптовая торговля, размещение складов, банковская деятельность, размещение ресторанов, баров, кафе - 1,5;
- производство, строительство, проектирование, предприятия транспорта, фармацевтическая деятельность и аптеки, услуги медицины, эксплуатация компьютерной и аудио-, видеотехники, телестудии, издательства и прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,0;
- бытовые услуги (ремонт и пошив обуви, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт часов, услуги парикмахерских, ремонт и пошив швейных изделий по индивидуальным заказам), бани - 0,75;
- ремонт и эксплуатация жилищного фонда, государственные унитарные предприятия, производство продуктов питания первой необходимости, рабочие столовые, специальные магазины социального назначения (торговля хлебом и хлебобулочными изделиями, детским питанием при объеме реализации вышеуказанных товаров не менее 70%), реализация изделий народных художественных промыслов (при объеме реализации вышеуказанных изделий не менее 70%), юридические консультации, адвокатские бюро, оказывающие бесплатную помощь населению по назначению органов следствия и суда (не менее 50% от общего количества дел, с предоставлением сведений о количестве дел, подтвержденных городским судом), - 0,5;
- спортивные организации, оказание услуг, связанных с проведением спортивных мероприятий, учреждения культуры, общественные организации, производство товаров и оказание услуг для инвалидов, распространение книжной продукции и периодических изданий (при объеме реализации вышеуказанных товаров не менее 70%), учебные учреждения высшего образования, имеющие государственную аккредитацию, - 0,2;
- унитарные предприятия сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области - 0,1;
- услуги почтовой связи, учреждения и организации инвалидов, бюджетные учреждения, а также предприятия, осуществляющие капитальный ремонт арендуемых зданий, являющихся памятниками истории и культуры (на период проведения этих работ в соответствии с утвержденным проектом, но не более 24 месяцев), - 0,05;
- высшие учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию по дневной форме обучения, детские и подростковые клубы (объединения), организующие досуг детей и не ведущие предпринимательской деятельности, спортивные оздоровительные секции для детей и подростков - 0,01;
- правоохранительные органы, суд, прокуратура, ФСБ, МЧС, ИМНС, таможенная служба, пожарная охрана, судебные приставы, военный комиссариат, финансовое управление - 0 - ввиду отсутствия арендной платы предоставление недвижимого муниципального имущества осуществляется на безвозмездной основе по постановлению главы сельского поселения Горетовское.
Расчет арендной платы производится по основному виду деятельности Арендатора для всей площади, предоставляемой в аренду;
Кс - коэффициент субъекта Арендатора от 0,75 до 1,5:
- для Арендаторов, зарегистрированных (постоянно) на территории сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района Московской области, - 0,75;
- для прочих Арендаторов - 1,5.
3.2. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
3.3. Арендатор вправе сдавать в субаренду (либо по договорам другого типа) арендуемое недвижимое имущество только с письменного согласия администрации. При этом размер недвижимого муниципального имущества, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% от общей арендуемой площади, а сам договор субаренды должен быть заключен на срок, не превышающий срок аренды.
3.4. Арендная плата за недвижимое муниципальное имущество, сданное Арендатором в субаренду, распределяется следующим образом: 50% - предприятию (организации), выступающему Арендодателем по отношению к арендованному им муниципальному имуществу; 50% - в местный бюджет.
3.5. При сдаче недвижимого муниципального имущества в субаренду стоимость 1 кв. м площади не должна быть ниже стоимости 1 кв. м площади по договору аренды.
3.6. Размер арендной платы за аренду предприятия в целом как имущественного комплекса определяется как сумма арендной платы за помещения (здания), сооружения и движимое имущество.
3.7. При сдаче в аренду сетей электроснабжения арендная плата устанавливается постановлением главы сельского поселения Горетовское, но не ниже суммы амортизационных отчислений и налога на имущество по установленной ставке.
4. Заключительные положения
4.1. Контроль за исполнением Арендатором условий договора аренды осуществляет Арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
4.2. В случае нарушения Арендатором условий договора, а также требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации Арендодатель имеет право:
- обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной и о возмещении Арендатором сумм задолженности по арендной плате и пеней.
4.3. Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.
4.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания.
Глава сельского
поселения Горетовское
К.С. Русанова
