СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2008 г. № 347/40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 32
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", статьей 26
Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Совет депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области решил:
1. Утвердить Административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 06.06.2007 № 211/24 "Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Люберецкая панорама".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по регламенту, депутатской этике, законности, безопасности ГО и ЧС (И.В. Коханый).
Глава района
В.П. Ружицкий
Утвержден
решением Совета депутатов
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 9 декабря 2008 г. № 347/40
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом
муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и устанавливает основные требования к организации рассмотрения обращений граждан в администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие сокращения:
- муниципальное образование Люберецкий муниципальный район Московской области - Люберецкий муниципальный район;
- глава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - глава района;
- администрация муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - администрация Люберецкого муниципального района;
- глава района, первый заместитель главы администрации и заместители главы администрации Люберецкого муниципального района - руководители администрации Люберецкого муниципального района;
- структурные подразделения администрации Люберецкого муниципального района - структурные подразделения администрации;
- Управление делами администрации Люберецкого муниципального района - Управление делами;
- Управление оперативной службы администрации Люберецкого муниципального района - Оперативное управление;
- Отдел формирования и содержания муниципального архива Управления делами администрации - архивный отдел;
- Отдел по работе с обращениями граждан Управления делами администрации - отдел по работе с обращениями граждан;
- Отдел информационных технологий Управления делами администрации - отдел информационных технологий;
- Отдел по работе со средствами массовой информации администрации Люберецкого муниципального района - отдел по работе со средствами массовой информации;
- обращения граждан, поступившие главе района во время "прямых эфиров" по радио, телевидению и интернет-эфиру, - обращения граждан, поступившие во время "прямых эфиров";
- приемная администрации Люберецкого муниципального района - Приемная Администрации.
1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой района, первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации Люберецкого муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, руководителями и специалистами структурных подразделений администрации Люберецкого муниципального района, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Люберецкого муниципального района по вопросам местного значения, находящимся в компетенции органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района.
1.4. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема (приложение № 1
к Административному регламенту).
1.5. Общее руководство и контроль за работой по организации приема граждан и порядком рассмотрения обращений в администрации Люберецкого муниципального района осуществляет заместитель главы администрации - начальник управления делами.
2. Требования к порядку исполнения функции
по рассмотрению обращений граждан
2.1. Порядок информирования об исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
2.1.1. Информация о порядке исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в структурных подразделениях администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.1.2. Сведения
о местонахождении и полный почтовый адрес администрации Люберецкого муниципального района, контактные телефоны, телефоны для справок, дни и часы, установленные для личного приема граждан (приложение № 2 к Административному регламенту), требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, размещаются:
- на Интернет-сайте администрации Люберецкого муниципального района (http://www.lubreg.ru);
- на информационном стенде возле Приемной Администрации района.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки работники по работе с обращениями граждан подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Срок исполнения функции по рассмотрению письменных
обращений граждан
2.2.1. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан, если в поручении руководителя администрации Люберецкого муниципального района по его исполнению не указан иной конкретный срок его рассмотрения.
2.2.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
2.2.3. Руководители администрации Люберецкого муниципального района вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан.
2.3. Требования к письменному обращению граждан
2.3.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления - администрация Люберецкого муниципального района, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках или копиях).
2.3.2. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование органа местного самоуправления - администрация Люберецкого муниципального района Московской области или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), контактный телефон.
2.3.3. Регистрации и учету подлежат все обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.
2.4. Условия, сроки и время личного приема граждан
в Приемной Администрации
2.4.1. Прием граждан в приемной администрации ведут руководители администрации Люберецкого муниципального района.
2.4.2. Непосредственную организацию личного приема граждан в Приемной Администрации осуществляют сотрудники отдела по работе с обращениями граждан.
2.4.3. Руководители администрации Люберецкого муниципального района ведут прием граждан в соответствии с графиком на текущий месяц.
2.4.4. График приема граждан руководителями администрации Люберецкого муниципального района составляется начальником отдела по работе с обращениями граждан, подписывается заместителем главы администрации - начальником Управления делами и утверждается главой района.
Замены руководителей, заявленных в графике, проводятся по согласованию с главой района.
2.4.5. Предварительная запись на прием граждан руководителями администрации Люберецкого муниципального района производится сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан. Запись на прием и прием граждан проводятся ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной день - с 9.00 до 16.45, в предпраздничный день - с 9.00 до 15.00.
Начальник отдела по работе с обращениями граждан по согласованию с руководителем администрации Люберецкого муниципального района, ведущим прием граждан, может принять решение о досрочном прекращении записи.
2.4.6. Личный прием граждан руководителем администрации Люберецкого муниципального района производится с учетом числа записавшихся на прием, с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 30 минут.
2.4.7. Работники отдела по работе с обращениями граждан в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.
2.5. Требования к помещениям и местам, предназначенным
для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан
2.5.1. Помещения, выделенные для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.5.2. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
2.5.3. В холле здания, где расположена Приемная Администрации на видном месте размещается стенд, содержащий информацию о режиме работы Приемной Администрации.
2.5.4. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными вывесками.
2.6. Результат исполнения функции по рассмотрению
обращений граждан
2.6.1. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменного обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа.
2.6.2. Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
2.7. Перечень оснований для отказа в исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
2.7.1. Обращение не рассматривается по существу, если:
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.7.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину.
2.7.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.7.3. В случае если по вопросам, содержащимся в обращении, осуществляется судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.8. Ответственность работников при исполнении функции
по рассмотрению обращений граждан
2.8.1. Работники администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Люберецкого муниципального района, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.
Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.
2.8.2. Сведения и информация о частной жизни граждан, ставшие известными должностным лицам в связи с рассмотрением обращений, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением, а также не подлежат разглашению без согласия обратившегося лица. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
2.8.3. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется заместитель главы администрации - начальник Управления делами.
2.8.4. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения граждан другому работнику по поручению руководителя структурного подразделения администрации. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации Люберецкого муниципального района исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
- регистрация и аннотирование поступивших обращений;
- направление обращений на рассмотрение;
- рассмотрение обращений в структурных подразделениях администрации, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях Люберецкого муниципального района;
- личный прием граждан;
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответа на обращение граждан;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения;
- порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан.
3.2. Прием и первичная обработка письменных
обращений граждан
3.2.1. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина в администрацию Люберецкого муниципального района или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов власти для рассмотрения по поручению.
3.2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте, по телеграфу, во время "прямых эфиров", на пейджер главы района, по телефону "Горячей линии".
3.2.3. Обращения, присланные по почте, поступившие по факсу, телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в отдел служебной корреспонденции.
3.2.4. Работник, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагается конверт;
- прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);
- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес администрации Люберецкого муниципального района нет" с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых автором в описях на ценные письма. Указанные акты утверждаются заместителем главы администрации - начальником Управления делами: один экземпляр акта хранится в отделе по работе с обращениями граждан, второй приобщается к поступившему обращению.
3.2.5. Работник, ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом своему руководителю (начальнику отдела служебной корреспонденции) и действует в соответствии с Инструкцией "О порядке действий сотрудников отдела служебной корреспонденции и отдела по работе с обращениями граждан администрации Люберецкого муниципального района в случае подозрения на содержание в почтовом отправлении вещества или предмета, опасного для жизни или здоровья людей".
3.2.6. После первичной обработки в отделе служебной корреспонденции все поступившие обращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются под расписку в отдел по работе с обращениями граждан.
3.2.7. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в отделе по работе с обращениями граждан. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии, подписи обратившегося гражданина и адреса для ответа. Гражданину выдается расписка
установленной формы (приложение № 3 к Административному регламенту) с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и телефона для справок. Отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
3.2.8. Обращения граждан, поступившие в виде электронного обращения на официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района по сети интернет, принимаются сотрудниками отдела информационных технологий, распечатываются и передаются под расписку в отдел по работе с обращениями граждан:
- поступившие обращения регистрируются в течение дня, с момента их передачи в отдел по работе с обращениями граждан, в информационной системе базы данных САДД "Дело":
- срок рассмотрения обращений, поступивших в виде электронного обращения на официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района по сети интернет, установлен распоряжением главы района "Об организации приема обращений граждан по телефону "Горячей линии" и на официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района" от 22.05.2006 № 1199-РГ в течение недели со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан:
- последовательность исполнения функции по рассмотрению обращений, поступивших в виде электронного обращения на официальный сайт администрации Люберецкого муниципального района по сети интернет, осуществляется аналогично исполнению функции по рассмотрению письменных обращений граждан:
- отправка подготовленных ответов производится исполнителем на электронный адрес заявителя через отдел информационных технологий.
3.2.9. Обращения граждан, поступившие на пейджер главы района, принимаются сотрудниками Управления оперативной службы, распечатываются и передаются под расписку в отдел по работе с обращениями граждан:
- поступившие обращения регистрируются в течение дня с момента их передачи в отдел по работе с обращениями граждан в информационной системе базы данных САДД "Дело";
- срок рассмотрения обращений, поступивших на пейджер главы района, установлен постановлением главы района "О создании "Горячей пейджинговой линии главы Люберецкого муниципального района Московской области" от 25.06.2008 № 1191-ПГ в 10 дней со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан;
- последовательность исполнения функции по рассмотрению обращений, поступивших на пейджер главы района, осуществляется аналогично исполнению функции по рассмотрению письменных обращений граждан.
3.2.10. Обращения граждан, поступившие во время "прямых эфиров", принимаются сотрудниками отдела по работе со средствами массовой информации, распечатываются и передаются под расписку в отдел по работе с обращениями граждан:
- поступившие обращения регистрируются в течение дня с момента их передачи в отдел по работе с обращениями граждан в информационной системе базы данных САДД "Дело";
- срок рассмотрения обращений, поступивших во время "прямых эфиров", установлен главой района в 3 дня, а требующих изучения и проверок - в срок 7 дней со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан;
- последовательность исполнения функции по рассмотрению обращений, поступивших во время "прямых эфиров", осуществляется аналогично исполнению функции по рассмотрению письменных обращений граждан.
3.2.11. Обращения граждан, поступившие по телефону "Горячей линии", принимаются и учитываются в Управлении оперативной службы:
- дежурным на телефоне "Горячая линия" осуществляется их передача уполномоченным лицам, определенным заместителями главы администрации Люберецкого муниципального района для оперативной подготовки ответов.
3.2.12. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя главы района, первого заместителя главы администрации и заместителей главы администрации Люберецкого муниципального района, передаются адресатам через соответствующие секретариаты невскрытыми.
]]>- определяется результативность рассмотрения обращений, в том числе результативность рассмотрения обращений по тем или иным вопросам, делаются соответствующие выводы;
- определяется состояние исполнительской дисциплины по работе с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации района, муниципальных учреждениях и предприятиях района, оценивается количество писем, рассмотренных с нарушением срока, делаются соответствующие выводы.
5.6. Информационно-аналитические материалы оформляются в виде соответствующих таблиц, диаграмм и непосредственно самого аналитического материала.
5.7. Отдел по работе с обращениями граждан несет ответственность за своевременную подготовку и объективное содержание учетно-аналитических документов.
6. Формирование дел по обращениям граждан и их хранение
6.1. После рассмотрения обращения граждан со всеми относящимися к ним документами возвращаются в отдел по работе с обращениями граждан для централизованного формирования дел в соответствии с номенклатурой дел и их хранения. Формирование и хранение обращений у исполнителей не допускается, даже если они им адресованы.
На копии ответа после окончательного исполнения обращения должна быть надпись "В дело", результат рассмотрения "Разъяснено", "Удовлетворено", "Отказано", дата и личная подпись руководителя, принявшего это решение.
6.2. При формировании писем граждан в дела отдел по работе с обращениями граждан обязан соблюдать основные требования: помещать в дело только исполненные, правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; помещать приложения вместе с основными документами; группировать в одно дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; раздельно группировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения.
В дело не должны помещаться документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры и черновики. Дело не должно превышать 250 листов при толщине не более 4 см.
6.3. В архивный отдел передаются сформированные в дела обращения постоянного и временного свыше 10 лет сроков хранения, дела временного (до 10 лет) хранения передаче в архивный отдел не подлежат; они хранятся в отделе по работе с обращениями граждан и по истечении сроков их хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
6.4. Дела временного срока хранения с момента их заведения и до передачи в архивный отдел хранятся по месту их формирования в отделе по работе с обращениями граждан. Ответственность за необеспечение их сохранности несет начальник отдела по работе с обращениями граждан.
6.5. Выдача дел структурным подразделениям администрации производится сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан с разрешения начальника отдела. Изъятие обращений постоянных сроков хранения и документов к ним допускается в исключительных случаях и производится с разрешения заместителя главы администрации - начальника Управления делами с обязательным оставлением в деле заверенной копии документов и акта о причинах выдачи подлинника.
6.6. Установлены следующие сроки хранения дел по обращениям граждан:
- предложения, заявления, жалобы граждан, содержащие особо ценные предложения о существенных изменениях в работе органов местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий или об устранении серьезных недостатков и злоупотреблений - постоянно;
- личного и второстепенного характера - 5 лет;
- обзоры предложений, заявлений и жалоб граждан - постоянно;
- материалы (аналитические справки, докладные записки, анализы) о состоянии работы по рассмотрению обращений - по месту составления - постоянно;
- в других организациях - 5 лет;
- переписка о проверке заявлений и жалоб граждан - 5 лет;
- оперативные справки и сводки рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан - 3 года.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА
+--------------------+
¦Обращение гражданина¦
+----------+---------+
+-------------+----------------+------------+---+-------+-------------+-----------+--------------+
\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/
+-----------++---------------++-----------++-----------++-----------++-----------++-----------++-----------+
¦Почтой ¦¦Через отдел ¦¦Факсом ¦¦Электронно馦По телефону¦¦На пейдже𠦦 ходе ¦¦В ходе ¦
¦ ¦¦служебной ¦¦ ¦¦почтой ¦¦"Горячая ¦¦главы ¦¦прямых ¦¦личного ¦
¦ ¦¦корреспонденци覦 ¦¦ ¦¦линия" ¦¦города ¦¦эфиров ¦¦приема ¦
+------+----++-------+-------++-----+-----++-------+---++-------+---++-------+---++-------+---++-------+---+
¦ ¦ ¦ \/ \/ \/ \/ ¦
+------+-------------+--------------+--++-----------------++---------------------++-------------+ ¦
¦Прием и учет в отделе служебной ¦¦Прием и обработкদПрием и обработка в ¦¦Прием и ¦ ¦
¦корреспонденции Управления делами ¦¦в отделе ¦¦Управлении ¦¦обработка в ¦ ¦
¦ ¦¦информационных ¦¦оперативной службы ¦¦отделе по ¦ ¦
¦ ¦¦технологий ¦¦администрации ¦¦работе со СМИ¦ ¦
¦ ¦¦Управления делам覦 ¦¦администрации¦ ¦
+-----------------------+--------------++---------+-------++---------------+-----++-------+-----+ ¦
\/ \/ \/ \/ \/
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Передача в отдел по работе с обращениями граждан Управления делами (кроме обращений по телефону ¦
¦"Горячая линия") ¦
+--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+
\/
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Регистрация и аннотирование в отделе по работе с обращениями граждан Управления делами ¦
+---------------+------------------------------+----------------------+------------------------------------+
\/ ¦ \/
+-----------------------------------------+ ¦ +---------------------------------+ +-------------------+
¦Отказ в рассмотрении обращения по ¦ ¦ ¦Рассмотрение обращения гражданина+>¦Разъяснение, устный¦
¦существу, уведомление гражданина ¦ ¦ ¦в ходе личного приема ¦ ¦ответ гражданину ¦
+-----------------------------------------+ \/ +---------------------------------+ +-------------------+
+------------------------------------------------------------------------------------+ +-------------------+
¦Направление на рассмотрение в структурные подразделения администрации, муниципальные+>¦Уведомление ¦
¦унитарные предприятия и учреждения района, государственные органы, органы местного ¦ ¦гражданина ¦
¦самоуправления городских поселений Люберецкого муниципального района и иные органы ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+------------------+ +-------------------+
\/
+--------------------------------+ +---------------------------------------------------+
¦Отказ в рассмотрении обращения ¦<-------+Рассмотрение обращения ¦
¦по существу, уведомление ¦ +-----------------------+---------------------------+
¦гражданина ¦ \/
+--------------------------------+ +---------------------------------------------------+
¦Подготовка ответа ¦
+-----------------------+---------------------------+
\/
+---------------------------------------------------+
¦Направление ответа гражданину ¦
+-----------------------+---------------------------+
\/
+---------------------------------------------------+
¦Формирование архивного дела по обращению гражданина¦
+---------------------------------------------------+
Приложение № 2
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ САЙТА И ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОЧТЫ, ТЕЛЕФОНЕ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ" И ПЕЙДЖЕРЕ ГЛАВЫ РАЙОНА,
РЕЖИМЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН
Почтовый адрес администрации Люберецкого муниципального района: 140000, Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190.
Телефоны отдела по работе с обращениями граждан; 559-34-21, 503-40-18.
Телефон "Горячей линии": 503-30-00.
Режим работы телефона "Горячей линии": круглосуточно.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.lubreq.ru.
Адрес электронной почты: admin@lubreq.ru.
Пейджер главы района: 916-56-46 (для абонента - глава района).
Прием граждан в администрации Люберецкого муниципального района осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, по пятницам - с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.45, в предпраздничные дни - с 9.00 до 15.00.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Расписка о принятии обращения гражданина
Администрация Люберецкого муниципального района
Московской области
Отдел по работе с обращениями граждан
Управления делами администрации
------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
Принято "___" __________ 200__ года
Заявление _________________________
------------------------------------------------------------------
На __________ листах
Регистрационный номер _________________________
ПОДПИСЬ _____________________________________________________
тел: 503-40-18, каб. № 318
Приложение № 4
к Административному регламенту
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА № 311
Дата регистрации: 04.03.2008 КОНТРОЛЬ
Корреспондент: Самульцева Е.А.
Адрес: 140006, Московская область, Люберцы, Космонавтов, д. 25, кв. 12
Темы заявления 05.02 11.10
Содержание вопроса:
Об улучшении жилищных условий, оформлении опеки над ребенком-инвалидом.
Направлено руководству: Срок, установленный главой: 20 марта
---------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель Дата Резолюция 2008 г.
резолюции Расписка
---------------------------------------------------------------------------------------------
Ружицкий В.П. 06.03.2008 Назарьевой И.Г., Михайлову В.И. - отв. Прошу разобраться,
направить ответ заявителю
---------------------------------------------------------------------------------------------
Назарьева И.Г. 11.03.2008 Балаховской В.Н. - прошу разъяснить вопрос с опекунством
---------------------------------------------------------------------------------------------
Михайлов В.И. 06.03.2008 Кукушкиной И.М. Прошу подготовить ответ
---------------------------------------------------------------------------------------------
Назарьева И.Г. 18.03.2008 Дерябину В.В. Прошу подготовить разъяснения заявителю
---------------------------------------------------------------------------------------------
Назарьева И.Г. 04.04.2008 Балаховской В.Н. Прошу подготовить объединенный ответ
---------------------------------------------------------------------------------------------
Направлено исполнителям: Ответы заявителю:
---------------------------------- ----------------------------------------
Исполнитель Дата ответа Ответ Комментарий
---------------------------------- ----------------------------------------
Кукушкина И.М. (Отв.) 20.03.2008 18.04.2008
----------------------------------
Балаховская В.Н. 18.03.2008 Удовлетворено
---------------------------------- ----------------------------------------
Дополнительный контроль:
---------------------------------------------------------------------------
Дата Исполнитель Дата доп. Дата
направл. контроля ответа
---------------------------------------------------------------------------
20.03.2008 Дерябин В.В. 04.04.2008 02.04.2008
---------------------------------------------------------------------------
04.04.2008 Балаховская В.Н. 18.04.2008 18.04.2008
---------------------------------------------------------------------------
Приложение № 5
к Административному регламенту
Образец
Уведомление
гражданину о направлении его обращения на рассмотрение
Мироновой С.Н.
ул. Шоссейная, д. 7, кв. 24,
г. Люберцы, 140011
УВЕДОМЛЕНИЕ
Ваше обращение, поступившее в администрацию Люберецкого муниципального района по вопросу благоустройства придомовой территории, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлено на рассмотрение в администрацию городского поселения Люберцы.
О результатах рассмотрения Вы будете проинформированы.
Заместитель главы администрации
В.В. Петров
Приложение № 6
к Административному регламенту
Образец
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
Администрация
муниципального образования
городское поселение Люберцы
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направляем Вам на рассмотрение обращение гражданки Мироновой С.Н., поступившее в администрацию Люберецкого муниципального района, по вопросу благоустройства придомовой территории.
О результатах рассмотрения просьба сообщить заявителю и администрации Люберецкого муниципального района.
О направлении обращения в Ваш адрес автор извещен.
Приложение: по тексту.
Заместитель главы администрации
В.В. Петров
Приложение № 7
к Административному регламенту
Образец
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
Администрация
муниципального образования
городское поселение Люберцы
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направляем Вам на рассмотрение обращение гражданки Мироновой С.Н., поступившее в администрацию Люберецкого муниципального района, по вопросу благоустройства придомовой территории.
О результатах рассмотрения просьба сообщить заявителю.
О направлении обращения в Ваш адрес автор извещен.
Приложение: по тексту.
Заместитель главы администрации
В.В. Петров
Приложение № 8
к Административному регламенту
Образец
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО (ЗАПРОС)
Администрация
муниципального образования
городское поселение Люберцы
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях подготовки ответа на обращение гражданки Ивановой О.И., поступившее в администрацию Люберецкого муниципального района, по вопросу несанкционированной торговли вблизи остановочного павильона просим предоставить информацию по существу вопроса до 5 августа 2008 года в администрацию Люберецкого муниципального района.
Приложение: копия обращения.
Заместитель главы администрации
В.В. Петров
Приложение № 9
к Административному регламенту
Расписка для записи заявителя на личный прием
граждан руководителями администрации
Администрация Люберецкого муниципального района
Московской области
Отдел по работе с обращениями граждан
Управления делами администрации
------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
Уважаемый Иван Иванович!
Ваше заявление принято
"___" __________ 200__ года
для записи Вас на личный прием
к заместителю главы администрации
Люберецкого муниципального района
Прием состоится
"___" __________ 200__ года
в _____, кабинет № 99
ПОДПИСЬ _____________________________________________________
тел: 559-34-21, каб. № 105
