СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2008 г. № 481/57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом
от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", Уставом
Можайского муниципального района, Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Развитие сельского хозяйства Можайского муниципального района Московской области на 2008-2012 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Новая жизнь".
Первый заместитель главы администрации
Можайского муниципального района
Р.А. Уманец
Утверждена
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 22 октября 2008 г. № 481/57
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"
Паспорт
Муниципальной целевой программы
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Муниципальная целевая программа "Развитие ¦
¦ ¦сельского хозяйства Можайского муниципального ¦
¦ ¦района Московской области на 2008-2012 годы" ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание разработки ¦Федеральный закон
от 29.12.2006 № 264-ФЗ ¦
¦Программы ¦"О развитии сельского хозяйства". Постановление
¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 ¦
¦ ¦№ 446 "О Государственной программе развития ¦
¦ ¦сельского хозяйства и регулирования рынков ¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции, сырья ¦
¦ ¦и продовольствия на 2008-2012 годы" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Муниципальный заказчик ¦Администрация Можайского муниципального района ¦
¦ ¦Московской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Администрация Можайского муниципального района; ¦
¦ ¦сельскохозяйственные организации, индивидуальные ¦
¦ ¦предприниматели и крестьянские (фермерские) ¦
¦ ¦хозяйства, осуществляющие деятельность в сфере ¦
¦ ¦сельского хозяйства и зарегистрированные ¦
¦ ¦в Можайском муниципальном районе (далее - ¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводители), в порядке, ¦
¦ ¦утверждаемом Правительством Московской области ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Отдел сельского хозяйства и продовольствия ¦
¦ ¦администрации Можайского муниципального района ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Устойчивое развитие сельских территорий, ¦
¦ ¦повышение уровня жизни сельского населения, в том¦
¦ ¦числе оплаты труда; ¦
¦ ¦повышение конкурентоспособности ¦
¦ ¦и качества производимой продукции на основе ¦
¦ ¦финансовой устойчивости и модернизации сельского ¦
¦ ¦хозяйства, ускоренного развития приоритетных ¦
¦ ¦подотраслей сельского хозяйства; ¦
¦ ¦сохранение и воспроизводство используемых ¦
¦ ¦в сельскохозяйственном производстве земельных ¦
¦ ¦и других природных ресурсов ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦Создание предпосылок для устойчивого развития ¦
¦ ¦сельских территорий; ¦
¦ ¦повышение эффективности сельскохозяйственного ¦
¦ ¦производства; ¦
¦ ¦обеспечение ускоренного развития приоритетных ¦
¦ ¦отраслей; ¦
¦ ¦повышение финансовой устойчивости сельского ¦
¦ ¦хозяйства ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2008-2012 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Источники ¦Собственные средства сельхозпредприятий, ¦
¦финансирования ¦кредитные ресурсы, средства федерального бюджета,¦
¦Программы ¦бюджета Московской области и Можайского ¦
¦ ¦муниципального района, внебюджетные средства; ¦
¦ ¦Министерство сельского хозяйства и продовольствия¦
¦ ¦Московской области в части поэтапной реализации ¦
¦ ¦программных мероприятий и оперативного контроля ¦
¦ ¦за их выполнением ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые социально- ¦Повышение уровня и качества жизни сельских ¦
¦экономические ¦жителей, обеспечение занятости сельского ¦
¦результаты от ¦населения, достижение среднего уровня ¦
¦реализации Программы ¦рентабельности по отрасли не менее 10%, ¦
¦ ¦обеспечение продовольственной безопасности ¦
¦ ¦и увеличение доли отечественных сельхозпродуктов ¦
¦ ¦на продовольственном рынке, рациональное ¦
¦ ¦использование и увеличение площадей ¦
¦ ¦сельхозугодий, повышение производительности труда¦
¦ ¦в сельском хозяйстве ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Контроль за реализацией¦Контроль за исполнением настоящей Программы ¦
¦Программы ¦осуществляется Советом депутатов Можайского ¦
¦ ¦муниципального района, муниципальным заказчиком ¦
¦ ¦Программы, отделом сельского хозяйства ¦
¦ ¦и продовольствия администрации Можайского ¦
¦ ¦муниципального района ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом
от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Можайского муниципального района на 2008-2012 годы, механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство Можайского муниципального района - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественными продуктами питания, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
Анализ работы сельского хозяйства Можайского муниципального района в последние годы свидетельствует о приостановке спада производства.
Сохранены действующие сельскохозяйственные предприятия, а на базе ранее работавших работают вновь образованные предприятия. Продолжается процедура банкротства в ЗАО "Борисово", ЗАО "Семеновское", ООО "Красный Балтиец", ОАО "Рыбхоз Можайский", на территории ООО "Красный Балтиец" работает ООО "Красный Балтиец+", на территории ЗАО "Племзавод Александрово" работает ООО "Колхоз Александрово", на части земель, ранее принадлежавших СПК "Синичино", работает ООО "Агрофирма Синичино".
Наметилась тенденция повышения темпов развития сельского хозяйства, но заметно их отставание от темпов роста экономики в целом. Развитие аграрной отрасли уступает росту пищевой и перерабатывающей промышленности, которая все более зависит от импортного сырья, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство. Особенно высока доля импорта на рынках мяса и молока.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства и прежде всего низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
- дефицит квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе и плохими условиями труда. Увеличивается разрыв в уровне жизни сельского и городского населения, что ведет к росту социальной напряженности между "городом" и "деревней";
- формируются территории, на которых не ведется хозяйственная деятельность, что ведет к потере социально-экономического контроля над ними и обуславливает деградацию природно-экологического потенциала.
Основные задачи государственной аграрной политики на 2008-2012 годы заключаются в следующем:
- повышение уровня и качества жизни в сельской местности на основе роста занятости и доходов населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры (стимулирование жилищного строительства, развитие систем газификации, энерго- и водоснабжения, сети общеобразовательных, медицинских и культурно-досуговых учреждений, транспортных и телекоммуникационных сетей);
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет поддержания благоприятной конъюнктуры на агропродовольственных и ресурсных рынках, облегчение доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам, развитие страховой деятельности, совершенствование налогообложения;
- ускоренная модернизация приоритетных отраслей сельского хозяйства.
Последовательная реализация перечисленных задач возможна с использованием программно-целевого подхода путем системного введения организационных, правовых и экономических механизмов.
2. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства
Можайского муниципального района на 2008-2012 годы
Целями Программы на пятилетний период являются:
- устойчивое развитие сельского хозяйства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
- повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;
- сохранение и воспроизводство используемых в производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
- создать предпосылки для устойчивого развития сельских территорий за счет диверсификации занятости сельского населения, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;
- улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства путем совершенствования налогового и земельного законодательства, активизации антимонопольной политики, формирования ассоциаций и союзов сельхозпроизводителей, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, комплекса мер по поддержанию почвенного плодородия;
- обеспечить ускоренное развитие приоритетных отраслей, прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала, совершенствования механизмов регулирования агропродовольственных рынков;
- повысить финансовую устойчивость сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности.
В результате реализации Программы базовые показатели производственно-финансовой деятельности сельхозпроизводителей существенно улучшатся. Фактическая динамика и прогноз развития сельского хозяйства Можайского муниципального района показаны в разделе
"Мероприятия целевой программы" (прилагается).
Приложение
к Муниципальной целевой программе
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"
I. ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008-2012 ГОДЫ
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Основные показатели ¦Ед. ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
¦ ¦изм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс производства ¦В % к¦ 136,0¦ 107,0¦ 108,6¦ 106,6¦ 105,5¦ 105,2¦
¦продукции сельского ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в сопоставимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс производства ¦В % к¦ 138,3¦ 106,9¦ 108,3¦ 104,6¦ 105,3¦ 104,7¦
¦продукции ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦животноводства ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в хозяйствах всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Инвестиции (все ¦млн. ¦ 275,8¦ 615,0¦ 202,0¦ 195,0¦ 195,0¦ 195,0¦
¦источники ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс физического ¦В % к¦ 67,8¦ 223,0¦ 32,8¦ 96,5¦ 100,0¦ 100,0¦
¦объема инвестиций ¦пред.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в основной капитал ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(с учетом инфляции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднесписочная ¦чел. ¦1924 ¦ 2146 ¦ 2210 ¦ 2276 ¦ 2344 ¦ 2414 ¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная ¦руб. ¦9884 ¦13000 ¦16000 ¦20000 ¦23000 ¦25000 ¦
¦зарплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+
Производство продукции сельского хозяйства в 2012 году (в сопоставимой оценке) вырастет по отношению к 2007 году на 37,5 процента.
В 2008-2012 гг. прогнозируется ежегодный стабильный прирост производства продукции сельского хозяйства.
Прирост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве, чему будут способствовать меры, предусмотренные приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" и Программой.
Прогнозируемые параметры роста животноводства будут достигнуты за счет технологического перевооружения базы молочного скотоводства, наращивания генетического потенциала продуктивности отечественного животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на развитие отрасли окажет рост инвестиций. Наибольший прирост инвестиций ожидается в 2008 году, что является результатом выделения средств на реализацию национального проекта "Развитие АПК", его приоритетного направления "Ускоренное развитие животноводства". В последующие годы привлечение инвестиций продолжится, однако темпы его роста замедлятся.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысятся относительно 2007 года в 2,5 раза.
II. Животноводство
1. Молочное животноводство
Цель - увеличение производства молока за счет:
- реализации на территории Можайского муниципального района приоритетного национального проекта "Развитие АПК";
- широкого внедрения высокоэффективных технологий содержания скота и производства молока;
- реализации созданного генетического потенциала животных;
- укрепления кормовой базы.
Задачи: стабилизация численности и роста поголовья коров, рост продуктивности животных, увеличение валового производства молока.
Целевые индикаторы:
ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ (СРЕДНЕГОДОВОЕ)
+---+-------------------------------+-----------------------------+-------+
¦№ ¦Наименование с/х предприятия ¦Годы ¦2012 г.¦
¦п/п¦ +----+----+----+----+----+----+в % к ¦
¦ ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2007 г.¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦1 ¦ООО "Колхоз Александрово" ¦ 202¦ 212¦ 215¦ 215¦ 220¦ 220¦ 109¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦2 ¦ЗАО "Борисово" ¦ 478¦ 471¦ 480¦ 490¦ 500¦ 500¦ 105¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦3 ¦ООО "Горетово" ¦ 374¦ 368¦ 386¦ 390¦ 400¦ 400¦ 107¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦4 ¦ЗАО "Клементьево" ¦ 389¦ 386¦ 400¦ 410¦ 420¦ 440¦ 113¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦5 ¦ООО "Красный Балтиец+" ¦ 86¦ 110¦ 115¦ 120¦ 126¦ 132¦ 153¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦6 ¦ООО "Поречье" ¦ 436¦ 445¦ 460¦ 470¦ 480¦ 490¦ 112¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦7 ¦СПК "Синичино" ¦ 284¦ 314¦ 325¦ 335¦ 345¦ 350¦ 123¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦8 ¦ЗАО "Колхоз Уваровский" ¦ 439¦ 470¦ 555¦ 585¦ 600¦ 600¦ 137¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦9 ¦ЗАО "Цветковский" ¦ 194¦ 197¦ 200¦ 210¦ 276¦ 300¦ 155¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦10 ¦ЗАО "Сокольниково" ¦ 46¦ 126¦ 153¦ 165¦ 180¦ 200¦ 435¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦11 ¦ЗАО "Можайский" ¦ 631¦ 677¦ 650¦ 650¦ 670¦ 680¦ 108¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦12 ¦ЗАО "Рассвет" ¦ 257¦ 254¦ 257¦ 260¦ 270¦ 270¦ 105¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦ ¦Итого ¦3823¦4030¦4196¦4300¦4487¦4582¦ 120¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
ПРОДУКТИВНОСТЬ МОЛОЧНОГО СТАДА (КГ)
+---+-------------------------------+-----------------------------+-------+
¦№ ¦Наименование с/х предприятия ¦Годы ¦2012 г.¦
¦п/п¦ +----+----+----+----+----+----+в % к ¦
]]>¦ ¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2007 г.¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦1 ¦ООО "Колхоз Александрово" ¦3508¦3726¦3749¦3758¦3800¦3818¦ 109¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦2 ¦ЗАО "Борисово" ¦3181¦3539¦3550¦3600¦3700¦3800¦ 119¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦3 ¦ООО "Горетово" ¦3607¦4076¦4088¦4110¦4200¦4250¦ 118¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦4 ¦ЗАО "Клементьево" ¦3796¦4098¦4100¦4200¦4300¦4500¦ 119¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦5 ¦ООО "Красный Балтиец+" ¦3780¦4000¦4052¦4083¦4103¦4151¦ 110¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦6 ¦ООО "Поречье" ¦5153¦5157¦5150¦5200¦5300¦5400¦ 105¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦7 ¦СПК "Синичино" ¦4814¦5028¦5150¦5200¦5298¦5500¦ 114¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦8 ¦ЗАО "Колхоз Уваровский" ¦7606¦7800¦7899¦7943¦8000¦8000¦ 105¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦9 ¦ЗАО "Цветковский" ¦4072¦4700¦4800¦4900¦5000¦5200¦ 128¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦10 ¦ЗАО "Сокольниково" ¦7548¦7301¦7398¦7497¦7600¦7700¦ 102¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦11 ¦ЗАО "Можайский" ¦5241¦5306¦5349¦5400¦5500¦5575¦ 106¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦12 ¦ЗАО "Рассвет" ¦4955¦5208¦5300¦5400¦5500¦5548¦ 112¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
¦ ¦Итого ¦4692¦5032¦5136¦5209¦5299¦5397¦ 115¦
+---+-------------------------------+----+----+----+----+----+----+-------+
ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА (ТОНН)
+---+-------------------------+-----------------------------------+-------+
¦№ ¦Наименование с/х ¦Годы ¦2012 г.¦
¦п/п¦предприятия +-----+-----+-----+-----+-----+-----+в % к ¦
¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2007 г.¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦1 ¦ООО "Колхоз Александрово"¦ 709¦ 790¦ 806¦ 808¦ 836¦ 840¦ 118¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦2 ¦ЗАО "Борисово" ¦ 1520¦ 1667¦ 1704¦ 1764¦ 1850¦ 1900¦ 125¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦3 ¦ООО "Горетово" ¦ 1348¦ 1500¦ 1578¦ 1603¦ 1680¦ 1700¦ 126¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦4 ¦ЗАО "Клементьево" ¦ 1477¦ 1582¦ 1640¦ 1722¦ 1806¦ 1980¦ 134¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦5 ¦ООО "Красный Балтиец+" ¦ 325¦ 440¦ 466¦ 490¦ 517¦ 548¦ 169¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦6 ¦ООО "Поречье" ¦ 2247¦ 2295¦ 2369¦ 2444¦ 2544¦ 2646¦ 118¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦7 ¦СПК "Синичино" ¦ 1367¦ 1579¦ 1674¦ 1742¦ 1828¦ 1925¦ 141¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦8 ¦ЗАО "Колхоз Уваровский" ¦ 3339¦ 3666¦ 4384¦ 4647¦ 4800¦ 4800¦ 144¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦9 ¦ЗАО "Цветковский" ¦ 790¦ 926¦ 960¦ 1029¦ 1378¦ 1560¦ 197¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦10 ¦ЗАО "Сокольниково" ¦ 347¦ 920¦ 1132¦ 1237¦ 1368¦ 1540¦ 444¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦11 ¦ЗАО "Можайский" ¦ 3307¦ 3592¦ 3477¦ 3510¦ 3685¦ 3791¦ 115¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦12 ¦ЗАО "Рассвет" ¦ 1273¦ 1323¦ 1362¦ 1404¦ 1485¦ 1498¦ 118¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
¦ ¦Итого ¦18049¦20280¦21552¦22400¦23777¦24728¦ 137¦
+---+-------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------+
Поголовье коров к 2012 году относительно 2007 года вырастет на 20% или на 766 голов, продуктивность достигнет 5397 кг на 1 корову, что на 15% выше, чем в 2007 году. Валовое производство молока в 2012 году составит 24728 тонн (+6679 тонн к 2007 г.).
Начиная с 2006 года, сельхозпредприятия Можайского муниципального района получают субсидии на возмещение части затрат на производство молока по ставке за 1 тонну реализованного молока, учтенного органами государственной статистики при условиях:
- сохранения поголовья коров по итогам каждого отчетного месяца по сравнению с поголовьем на начало года;
- достижения уровня продуктивности по итогам предыдущего года более 3100 кг молока на 1 корову.
В 2007 году сельхозпредприятия Можайского муниципального района получили из местного бюджета субсидии за реализацию молока в размере 10,7 млн. руб., в 2008 году производителей молока также поддерживает местный бюджет, предприятия получат 8,95 млн. руб. из местного бюджета и 3,48 млн. руб. из бюджета Московской области. Также дотируются хозяйства, имеющие свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре, выданном Минсельхозом России, в расчете на одну условную голову племенного маточного поголовья на начало текущего года. Получателем дотаций за племенное дело является ЗАО "Колхоз Уваровский".
Финансовая поддержка производителей сельскохозяйственной продукции из бюджета Можайского муниципального района сохранится и в последующие годы.
2. Свиноводство
Цель - увеличение производства свинины за счет роста поголовья, применения передовых технологий содержания и разведения молодняка с высокими мясными кондициями.
Задачи:
- рост поголовья свиней, строительство и реконструкция свиноферм;
- увеличение производства и реализации свинины.
Целевые индикаторы:
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +-----+------+------+------+------+------+
¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
+--------------------------------+-----+------+------+------+------+------+
¦Поголовье свиней на 01.01, гол. ¦88433¦110000¦115000¦142000¦142000¦142000¦
+--------------------------------+-----+------+------+------+------+------+
¦Реализация свиней (в живом ¦ 8628¦ 14000¦ 14500¦ 16300¦ 17200¦ 17200¦
¦весе), тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-----+------+------+------+------+------+
Участник пункта 2 раздела "Животноводство": ЗАО "Тропарево".
3. Комплекс мер по проведению
противоэпизоотических мероприятий
Цель и задачи - формирование и реализация на территории Можайского муниципального района мероприятий в области ветеринарии, направленных на профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, птиц, рыб и пчел и заболеваний, общих для животных и людей.
Участники пункта 3 раздела "Животноводство": Можайская районная станция по борьбе с болезнями животных, ООО "Колхоз Александрово", ЗАО "Борисово", ООО "Горетово", ЗАО "Клементьево", ООО "Красный Балтиец+", ООО "Поречье", СПК "Синичино", ЗАО "Колхоз Уваровский", ЗАО "Цветковский", ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Можайский", ЗАО "Рассвет", ЗАО "Тропарево", крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства.
III. Растениеводство
1. Кормопроизводство
Цель - увеличение производства качественных кормов за счет рационального использования земельных ресурсов, расширения площадей под кормовыми культурами за счет неиспользуемых и повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
Задачи:
- гарантированное обеспечение кормами животноводческой отрасли;
- доведение площади, засеваемой семенами высших репродукций, до 80%, увеличение площадей под кормовыми культурами.
Без достаточного количества качественных и питательных кормов невозможно наращивать поголовье, повышать привесы и надои. К концу 2012 года планируется выделить кормопроизводство в самостоятельную специализированную отрасль, обеспечивающую производство кормов по интенсивной технологии.
Основные факторы укрепления кормовой базы:
- освоение прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов;
- повышение валового производства зерна;
- создание и использование долголетних культурных пастбищ на основе клевера белого и райграса пастбищного;
- доведение до 80% бобовых культур в структуре многолетних трав;
- выращивание кукурузы на силос по зерновой технологии.
Чтобы снизить себестоимость производства кормов, кормовые севообороты должны быть максимально приближены к фермам. Для стабильной работы животноводства хозяйства должны располагать страховым запасом кормов.
Целевые индикаторы:
+-------------------------------------------+-----------------------------+
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +----+----+----+----+----+----+
¦ ¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
+-------------------------------------------+----+----+----+----+----+----+
¦Обеспечение грубыми и сочными кормами ¦28,0¦28,0¦28,0¦28,5¦29,0¦30,0¦
¦на 1 усл. голову скота в год, цн к. ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+----+----+----+----+----+----+
Участники пункта 1 раздела "Растениеводство": ООО "Колхоз Александрово", ЗАО "Борисово", ООО "Горетово", ЗАО "Клементьево", ООО "Красный Балтиец+", ООО "Поречье", СПК "Синичино", ЗАО "Колхоз Уваровский", ЗАО "Цветковский", ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Можайский", ЗАО "Рассвет", ЗАО "Тропарево", ООО "Уваровский-1", ЗАО "Ивакино", ЗАО "Бородино".
2. Производство зерна
Цель - увеличение валового производства зерна.
Задачи: увеличение площадей под зерновыми культурами, урожайности на основе применения интенсивных технологий выращивания, мероприятий по улучшению почвенного плодородия, химзащитных мероприятий, применения современной техники и оборудования. Гарантированное обеспечение животноводства качественными концентрированными кормами.
Целевые индикаторы:
+-----------------------------+-------------------------------------------+
¦Наименование ¦Годы ¦
¦ +------+------+------+------+-------+-------+
¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Площадь посева зерновых, га ¦3679 ¦4110 ¦4538 ¦4938 ¦ 5488 ¦ 5600 ¦
¦(предприятия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Урожайность, ц/га ¦ 19,2¦ 19,1¦ 19,2¦ 19,2¦ 19,5¦ 21,1¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Валовой сбор, т ¦7055 ¦7860 ¦8700 ¦9480 ¦10740 ¦11818 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------+
¦Объем реализации зерна, т ¦2687 ¦2540 ¦2675 ¦3100 ¦ 3500 ¦ 3850 ¦
+-----------------------------+------+------+------+------+-------+-------+
Участники пункта 2 раздела "Растениеводство": ЗАО "Борисово", ООО "Красный Балтиец+", ООО "Поречье", СПК "Синичино", ЗАО "Колхоз Уваровский", ЗАО "Можайский", ЗАО "Бородино", ООО "Уваровский-1".
3. Комплекс мер по улучшению плодородия почв
Цель - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства сельхозпродукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники, снижения экологической напряженности в зоне сельскохозяйственного производства. Расширение доступа сельхозтоваропроизводителей, физических лиц, проектных, сметных, строительных организаций к информационно-консультационным услугам в области мелиорации, подготовке и переподготовке кадров в области рационального использования мелиорируемых земель.
Задачи:
- систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв путем внесения достаточного количества органических и минеральных удобрений. Применение грамотного севооборота, химзащитных, культуртехнических мероприятий;
- организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирования информационной базы плодородия;
- пропаганда и внедрение научно-технических достижений, формирование инновационного банка данных предложений и разработок.
Целевые индикаторы:
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Наименование ¦Ед. изм. ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Средства, ¦тыс. руб.¦18224 ¦19100 ¦20100 ¦21100 ¦22200 ¦
¦направляемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦почвенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плодородия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(все источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Площадь орошаемых ¦тыс. га ¦ 0,33¦ 0,88¦ 0,88¦ 1,07¦ 1,37¦
¦и осушаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦используемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для выращивания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кормовых культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и картофеля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Удельный вес ¦процентов¦ 2,3 ¦ 3,4 ¦ 3,8 ¦ 3,9 ¦ 4,2 ¦
¦площади, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦засеваемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦элитными семенами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦посевов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Внесение ¦кг/га ¦ 23,9 ¦ 27,5 ¦ 29,8 ¦ 32,5 ¦ 33,2 ¦
¦минеральных ¦действ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦удобрений на 1 га ¦вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦посева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
Участники пункта 3 раздела "Растениеводство": ООО "Колхоз Александрово", ЗАО "Борисово", ООО "Горетово", ЗАО "Клементьево", ООО "Красный Балтиец+", ООО "Поречье", СПК "Синичино", ЗАО "Колхоз Уваровский", ЗАО "Цветковский", ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Можайский", ЗАО "Рассвет", ЗАО "Тропарево", ООО "Уваровский-1", ЗАО "Ивакино", ЗАО "Бородино".
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
III. Техническая и технологическая модернизация основных
фондов в сельском хозяйстве
Цель - повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем технического перевооружения отрасли с заменой физически и морально устаревшей сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих ферм на современные машины и механизмы, позволяющие применять передовые технологии в растениеводстве и животноводстве.
Задача:
- постепенная замена устаревшей сельскохозяйственной техники на высокотехнологичные машины и механизмы;
- стимулирование освоения сельхозтоваропроизводителями современных аграрных технологий.
Целевые индикаторы:
+------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Наименование ¦Ед. ¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011 ¦2012 ¦
¦ ¦изм.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+-----+
¦Покупка техники и оборудования ¦ед. ¦67 ¦34 ¦45 ¦51 ¦54 ¦ 59 ¦
¦(все источники финансирования) ¦млн.¦77,8¦60,1¦82,0¦95,0¦103,0¦106,5¦
¦ ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+-----+
Участники раздела III Программы: ООО "Колхоз Александрово", ЗАО "Борисово", ООО "Горетово", ЗАО "Клементьево", ООО "Красный Балтиец+", ООО "Поречье", СПК "Синичино", ЗАО "Колхоз Уваровский", ЗАО "Цветковский", ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Можайский", ЗАО "Рассвет", ЗАО "Тропарево", ООО "Уваровский-1", ЗАО "Ивакино", ЗАО "Бородино", КФХ.
IV. Устойчивое развитие сельских территорий
Под устойчивым развитием сельских территорий понимается "стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности аграрной отрасли, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
На создание экономической базы устойчивого развития сельских территорий направлены все меры, содержащиеся в Программе.
К числу приоритетных социальных направлений устойчивого развития сельских территорий относится:
жилищное строительство на селе и покупка вторичного жилья для работников хозяйств;
развитие социальной инфраструктуры и инженерного благоустройства сельских поселений.
Цель - повышение престижности проживания в сельской местности. Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов. Повышение уровня и качества жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации.
Задачи:
- улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе;
- повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений, развитие социальной инфраструктуры села и улучшение культурно-досуговых условий.
Данные о количестве строительства нового жилья и покупке вторичного, а также на строительство и покупку жилья для молодых специалистов на селе приведены ниже.
+------------------------------------------------+----+----+----+----+----+
¦Наименование/год ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
+------------------------------------------------+----+----+----+----+----+
¦Строительство нового и покупка вторичного жилья ¦1962¦1981¦2000¦2021¦2042¦
¦(все источники финансирования), кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+----+----+----+----+
¦В т.ч. молодых семей и молодых специалистов, ¦ 924¦ 933¦ 943¦ 952¦ 962¦
¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+----+----+----+----+
В 2008 году введен в эксплуатацию 5-этажный 40-квартирный жилой дом в с. Тропарево, застройщик ЗАО "Тропарево". В 2009 году начнется строительство 3-этажного 24-квартирного жилого дома в д. Шохово, застройщик ЗАО "Колхоз Уваровский".
Вторичное жилье для своих специалистов планируют приобрести: ЗАО "Можайский", ЗАО "Тропарево", ЗАО "Борисово", ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Клементьево".
В 2008-2009 годах планируют провести ремонт инженерных коммуникаций жилищно-коммунального хозяйства следующие предприятия: ЗАО "Ивакино" - замена водопроводных труб и запорной арматуры, ремонт водозаборных узлов; ЗАО "Можайский" - капитальный ремонт котельной, обслуживающей жилой фонд в д. Красный Стан, замена водопроводных труб и запорной арматуры, ремонт водозаборных узлов; ЗАО "Рассвет" - замена водопроводных труб и запорной арматуры; СПК "Синичино" - замена водопроводных труб и запорной арматуры; ЗАО "Колхоз Уваровский" - замена водопроводных труб и запорной арматуры, ремонт водозаборных узлов, ремонт здания очистных сооружений в д. Бараново, комплекс восстановительных работ на очистных сооружениях в д. Шохово (очистка биопрудов, ремонт аэротенков, замена трубопроводов), замена канализационных труб, ремонт канализационных колодцев. На территории ЗАО "Сокольниково", ЗАО "Ивакино" и ООО "Уваровский-1" начнется строительство газопровода.
V. Развитие малых форм хозяйствования на селе
Цель - рост производства и объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение занятости и доходов сельского населения.
Основные задачи:
- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и сельскохозяйственных кредитных кооперативов к кредитным ресурсам;
- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке производимой продукции;
- повышение доходов сельского населения;
- оказание специализированной консультационной и информационной помощи гражданам и фермерам, ведущим сельскохозяйственное производство.
Целевые индикаторы:
- рост объемов производства и выручка от реализации продукции (работ, услуг) ЛПХ и КФХ;
- объем привлеченных кредитных ресурсов малыми формами хозяйствования в АПК.
Участники раздела V Программы: крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие, в том числе кредитные), созданные в соответствии с Федеральным законом
от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", у которых не менее 70% членов составляют граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане, проживающие в сельской местности.
VI. Контроль за реализацией Программы
Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Советом депутатов Можайского муниципального района, муниципальным заказчиком Программы, Отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации Можайского муниципального района.
