СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2009 г. № 20-127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях осуществления полномочий в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Волоколамского муниципального района, руководствуясь ст. 15
, 34
, 37
, 41
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Волоколамского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о финансовом управлении администрации Волоколамского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Направить Положение
о финансовом управлении администрации Волоколамского муниципального района Московской области главе Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанову для подписания.
3. Наделить начальника финансового управления администрации Волоколамского муниципального района полномочиями действовать в качестве заявителя при государственной регистрации юридического лица в МИФНС России № 19 по Московской области.
Председатель Совета депутатов
Волоколамского муниципального района
Н.Е. Козлов
Утверждено
решением Совета депутатов
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 23 июня 2009 г. № 20-127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее также - Финансовое управление) является органом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, осуществляющим деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой областях, проводящим муниципальную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности в указанных областях.
2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Московской области, правовыми актами главы Волоколамского муниципального района Московской области и Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области, Уставом
Волоколамского муниципального района Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области (далее - органы местного самоуправления), органами администрации Волоколамского муниципального района, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями (далее - организации).
4. Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе лицевые, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.
5. Финансирование деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волоколамского муниципального района Московской области.
6. Финансовое управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Волоколамского муниципального района Московской области и предоставленное ему в установленном законодательством порядке.
7. Положение о Финансовом управлении утверждается Советом депутатов Волоколамского муниципального района Московской области. Штатная численность Финансового управления утверждается главой Волоколамского муниципального района Московской области.
8. Финансовое управление имеет сокращенное наименование - Финуправление администрации Волоколамского муниципального района.
9. Местонахождение Финансового управления: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Почтовый адрес Финансового управления: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Цели и основные задачи Финансового управления
10. Финансовое управление создано для реализации муниципальной политики Волоколамского муниципального района Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, направленной на дальнейшее социально-экономическое развитие Волоколамского муниципального района Московской области и повышение уровня жизни ее населения.
11. Основной задачей Финансового управления является создание условий для:
- улучшения условий и качества жизни населения Волоколамского муниципального района Московской области;
- обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области;
- увеличения налогового потенциала Волоколамского муниципального района Московской области;
- совершенствования бюджетной системы и межбюджетных отношений в Волоколамском муниципальном районе Московской области;
- повышения инвестиционной привлекательности экономики Волоколамского муниципального района Московской области;
- повышения эффективности использования средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
Полномочия Финансового управления
12. Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:
12.1. Подготавливает предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы и информацию главе Волоколамского муниципального района Московской области:
- для разработки основных направлений финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики Волоколамского муниципального района Московской области;
- для разработки инвестиционной, ценовой и тарифной политики Волоколамского муниципального района Московской области;
- по совершенствованию правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области о налогах и сборах;
- для разработки проектов правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, представлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области либо их отмене;
- по разработке прогноза поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области;
- по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период;
- для определения целей предоставления субвенций и их размеров в разрезе городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области в проекте решения Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для установления сроков представления органами местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области в уполномоченные органы документов, необходимых для принятия решений о предоставлении субвенций, и сроков рассмотрения указанных документов;
- по установлению форм и сроков представления органами местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области отчетов об использовании предоставленных им субвенций;
- по формам и порядку разработки среднесрочного финансового плана Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- по проекту среднесрочного финансового плана Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для разработки прогноза консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для разработки проекта бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- по обеспечению исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для подготовки отчета об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области за отчетный финансовый год;
- по организации проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области;
- по привлечению кредитов, установлению порядка и условий заключения Волоколамским муниципальным районом Московской области кредитных договоров и соглашений;
- по выдаче муниципальных гарантий от имени Волоколамского муниципального района Московской области, а также установление форм, условий и порядка их предоставления;
- по установлению порядка ведения долговой книги Волоколамского муниципального района Московской области;
- по установлению порядка учета объектов, являющихся обеспечением муниципального долга Волоколамского муниципального района Московской области;
- по обеспечению осуществления контроля за эффективным и целевым использованием средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области;
- по проектам долгосрочных целевых программ Волоколамского муниципального района Московской области, инвестиционных и инновационных программ.
12.2. В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:
12.2.1. Рассмотрение предложений органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области по определению налогооблагаемой базы бюджетов городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области и объемам финансовой помощи бюджетам городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
12.2.2. Подготовка предложений по предоставлению предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области межбюджетных трансфертов, включая субвенции, с указанием их размеров и целей предоставления в разрезе городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области и контролю за их использованием, в том числе:
- рассмотрение представляемых органами местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области документов, необходимых для подготовки предложений по предоставлению субвенций бюджетам городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области;
- осуществление анализа отчетов органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского инициального района Московской области об использовании ими субвенций;
- составление сводных отчетов о предоставлении и использовании субвенций;
- организация проверок целевого использования субвенций;
- осуществление иных полномочий в сфере регулирования правоотношений по предоставлению субвенций и контролю за их использованием, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.2.3. Подготовка предложений по определению порядка установления и исполнения расходных обязательств городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.2.4. Разработка предложений, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
12.2.5. Осуществление непосредственной разработки предложений по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период.
12.2.6. Подготовка предложений по формированию резервных фондов, образованных в составе бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.2.7. Осуществление непосредственной разработки прогноза консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
12.2.8. Осуществление непосредственного составления проектов решений Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период, внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
12.2.9. Составление консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период на основании утвержденных бюджетов Волоколамского муниципального района Московской области и городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
12.2.10. Осуществление разработки проектов правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
12.2.11. Обеспечение в пределах своей компетенции методологического руководства составлением и исполнением бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, бюджетным планированием и финансированием; разработка предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и финансирования.
12.2.12. Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.
12.2.13. Осуществление непосредственного составления проектов решений Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области за отчетный финансовый год.
12.3. В сфере формирования доходов бюджета и налоговой политики Волоколамского муниципального района Московской области:
12.3.1. Разработка предложений по определению порядка направления в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области доходов от использования и приватизации муниципальной собственности Волоколамского муниципального района Московской области.
12.3.2. Разработка во взаимодействии с государственными органами мероприятий, направленных на пополнение доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, выявление задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области, и ее погашение.
12.3.3. Разработка и реализация механизмов реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.3.4. Организация проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области, разработка и ведение в установленном законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области; организация проведения анализа поступления доходов в бюджеты городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
12.3.5. Координация деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района Московской области по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.3.6. Обеспечение работы комиссии по мобилизации доходов Волоколамского муниципального района Московской области.
12.3.7. Осуществление взаимодействия с администраторами доходных источников бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.3.8. Обеспечение разработки проектов правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области либо их отмене.
12.3.9. Обеспечение подготовки в установленном порядке отчетов и иной информации главе Волоколамского муниципального района в целях проведения анализа эффективности льгот по уплате налогов и сборов, установленных в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
12.3.10. Согласование решений Управления Федеральной налоговой службы по Московской области об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
12.3.11. Разработка совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области форм расчетов сумм льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области, и отчетов об их использовании, порядка представления документов, а также их утверждение по согласованию с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области.
12.3.12. Разъяснение налогоплательщикам и налоговым агентам вопросов применения законодательства Московской области о налогах и сборах.
12.4. В сфере формирования расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области:
12.4.1. Разработка предложений о порядке и формах оказания муниципальной поддержки отдельным отраслям экономики и социально-культурной сферы Волоколамского муниципального района Московской области за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и бюджета Московской области.
12.4.2. Рассмотрение проектов смет доходов и расходов бюджетных учреждений Волоколамского муниципального района Московской области, а также расчетов к ним с участием уполномоченных представителей указанных учреждений; в случае необходимости внесение в установленном порядке предложений по внесению изменений в указанные сметы.
12.4.3. Участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Волоколамского муниципального района Московской области и повышению уровня заработной платы работников указанных организаций
12.4.4. Участие в разработке предложений по формированию муниципальной политики Волоколамского муниципального района Московской области в сфере развития платных услуг в социальных отраслях экономики Волоколамского муниципального района Московской области.
12.4.5 Ведение реестра расходных обязательств Волоколамского муниципального района Московской области.
12.4.6. Обеспечение в установленном законодательством порядке финансирования муниципальных программ социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.4.7. Перечисление в установленном законодательством порядке средств из резервных фондов, образованных в составе бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.4.8. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, а также приостановление их предоставления в соответствии с законодательством.
12.4.9. Предоставление в соответствии с законодательством кредитов из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
]]>12.4.10. Участие в разработке мероприятий по увеличению объемов финансирования из бюджета Московской области областных целевых программ и привлечению средств бюджета Московской области для финансирования муниципальных целевых, а также иных программ, реализуемых на территории Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5. В сфере инвестиционной политики Волоколамского муниципального района Московской области:
12.5.1. Участие в разработке инвестиционной политики Волоколамского муниципального района Московской области и обеспечении ее реализации с целью повышения эффективности использования средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.2. Участие в работе по привлечению инвестиций в экономику и социально-культурную сферу Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.3. Участие в подготовке предложений по организации и осуществлению инвестиционных проектов.
12.5.4. Предоставление в соответствии с законодательством бюджетных инвестиций юридическим лицам.
12.5.5. Внесение в установленном законодательством порядке предложений о предоставлении муниципальных гарантий Волоколамского муниципального района Московской области по инвестиционным проектам.
12.5.6. Участие в сопровождении инвестиционных программ и проектов, реализуемых с участием Волоколамского муниципального района Московской области, в случае их муниципальной поддержки за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.7. Содействие в реализации мер, направленных на осуществление инвестиционной политики Волоколамского муниципального района Московской области, инвестиционных программ и проектов, реализуемых на территории Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.8. Участие в подготовке заключений по инвестиционным проектам, реализуемым или предполагаемым к реализации на территории Волоколамского муниципального района Московской области, в случаях, установленных правовыми актами Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.9. Проведение финансового анализа эффективности использования муниципальных капитальных вложений, осуществляемых за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области
12.5.10. Осуществление в пределах своей компетенции анализа эффективности участия Волоколамского муниципального района Московской области в хозяйственных обществах, акции или доля в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности Волоколамского муниципального района Московской области.
12.5.11. Осуществление в пределах своей компетенции анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Волоколамского муниципального района Московской области и контроля за полнотой и своевременностью поступления от них платежей в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6. В сфере управления муниципальным долгом Волоколамского муниципального района Московской области:
12.6.1. Разработка программы муниципальных внутренних заимствований Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.2. Организация в соответствии с законодательством работы по привлечению заемных средств.
12.6.3. Обслуживание в соответствии с законодательством муниципального долга Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.4. Разработка порядка ведения и ведение долговой книги Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.5. Осуществление мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области заемных средств, а также их целевым использованием.
12.6.6. Осуществление мер по взысканию задолженности по выданным из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области бюджетным ссудам и бюджетным кредитам.
12.6.7. Ведение учета осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.8. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области сверх утвержденных решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на текущий финансовый год и плановый период, на уменьшение размера дефицита бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.9. Внесение предложений по форме, условиям и порядку предоставления муниципальных гарантий Волоколамского муниципального района Московской области; ведение учета выданных муниципальных гарантий Волоколамского муниципального района Московской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных указанными гарантиями.
12.6.10. Проведение проверок финансового состояния претендентов на получение кредитов, предоставляемых из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, и их целевого использования, финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.11. Ведение реестров бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, по получателям указанных бюджетных кредитов.
12.6.12. Разработка программ и реализация мер по реструктуризации долговых обязательств Волоколамского муниципального района Московской области и оптимизации муниципального долга Волоколамского муниципального района Московской области; разработка предложений и реализация мер по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области.
12.6.13. Разработка рекомендаций по управлению муниципальным долгом в Волоколамском муниципальном районе Московской области.
12.7. В сфере исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, управления счетами бюджета и бюджетными средствами Волоколамского муниципального района Московской области:
12.7.1. Осуществление составления утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Волоколамского муниципальное района Московской области в целях обеспечения организации исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.2. Организация и обеспечение в установленном законодательством порядке казначейского исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, а также кассового исполнений бюджетов городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области (при условии заключения соответствующих соглашений); осуществление в пределах своей компетенции методического руководства казначейским исполнением бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.3. Подтверждение исполнения денежных обязательств в установленном законодательством порядке.
12.7.4. Блокировка расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
12.7.5. Подготовка предложений о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области при несоблюдении органами местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.6. Осуществление перемещения бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.7. Подготовка предложений по определению лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, доведение лимитов бюджетных обязательств до всех распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.8. Ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.9. Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
12.7.10. Осуществление в установленном законодательством порядке расчетов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области с бюджетом Московской области и бюджетами городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.11. Открытие и закрытие в органе Федерального казначейства лицевых счетов на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов".
12.7.12. Открытие и закрытие в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или по согласованию с главой Волоколамского муниципального района Московской области в иных кредитных организациях счетов на балансовых счетах № 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", № 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации", № 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений".
12.7.13. Открытие, ведение и закрытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.14. Доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.7.15. Временное управление бюджетом Волоколамского муниципального района Московской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
12.8. В сфере осуществления муниципального финансового контроля:
12.8.1. Осуществление предварительного и текущего контроля за исполнением бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.8.2. Проведение в пределах своей компетенции проверки поступления и расходования средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.8.3. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, а также соблюдение получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Волоколамского муниципального района Московской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
12.8.4. Осуществление проверок бюджетов городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.8.5. Контроль за своевременным поступлением в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области доходов от использования и приватизации муниципальной собственности Волоколамского муниципального района Московской области.
12.8.6. Контроль за рациональным и эффективным использованием полученных Волоколамским муниципальным районом Московской области кредитов.
12.8.7. Осуществление в пределах своей компетенции полномочий, предусмотренных законодательством, в сфере применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
12.9. В сфере организации и ведения отчетности об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области:
12.9.1. Организация и ведение бухгалтерского учета исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.
12.9.2. Организация составления и составление периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, а также отчетности об исполнении консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и представление ее в Министерство финансов Московской области в установленном порядке.
12.9.3. Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области для представления главе Волоколамского муниципального района Московской области.
12.9.4. Организация непосредственного составления проектов правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области за отчетный финансовый год.
12.9.5. Осуществление контроля за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением бюджетной отчетности в муниципальных учреждениях Волоколамского муниципального района Московской области.
12.9.6. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства организацией бухгалтерского учета и отчетности.
12.10. В иных установленных сферах ведения Финансового управления:
12.10.1. Участие в составлении (разработке):
- прогноза социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области;
- проекта стратегии социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области;
- проектов муниципальных программ социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области.
12.10.2. Проведение технической политики в сфере информатизации Финансового управления и осуществление защиты информационных ресурсов в Финансовом управлении в пределах сметы.
12.10.3. В пределах своей компетенции проведение необходимых организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию.
12.10.4. Анализ правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Финансового управления, и в установленном порядке подготовка проектов правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных или правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным правовым актам и (или) правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.
12.10.5. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Финансового управления приказов, которые действуют на всей территории Волоколамского муниципального района Московской области и обязательны для муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района Московской области, а также органов местного самоуправления городских (сельских) поселений Волоколамского муниципального района Московской области, заключивших соглашение с главой Волоколамского муниципального района Московской области о передаче полномочий по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета, юридических и физических лиц.
12.10.6. Участие в формировании мобилизационного плана экономики Волоколамского муниципального района Московской области, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки экономики Волоколамского муниципального района Московской области в мирное время.
12.10.7. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Финансового управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
12.10.8. Исполнение исполнительных документов, предназначенных для исполнения судебных актов по искам к Волоколамскому муниципальному району Московской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.
12.10.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий Финансового управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и внебюджетных средств.
12.10.10. В пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности и полномочий Финансового управления, а также для муниципальных нужд Волоколамского муниципального района.
12.10.11. Организация и проведение семинаров и конференций по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления, участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
12.10.12. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
12.10.13. Участие совместно с органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области в проведении мероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности.
12.10.14. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Финансовом управлении по противодействию терроризму и экстремизму.
12.10.15. Осуществление функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, поступающих в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.
13. Финансовое управление наряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и правовыми актами Волоколамского муниципального района Московской области.
14. Финансовое управление с целью реализации полномочий имеет право:
14.1. Вносить главе Волоколамского муниципального района Московской области проекты правовых актов, другие документы, требующие решения главы Волоколамского муниципального района Московской области или Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Финансового управления.
14.2. Запрашивать и получать в остановленном законодательством порядке сведения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и для принятия решений по отнесенным к компетенции Финансового управления вопросам.
14.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для:
- разработки прогнозов консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области;
- составления проекта бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- составления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и ее анализа;
- составления периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и ее анализа;
- осуществления в пределах своей компетенции контроля за использованием средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и выполнением плательщиками обязательств перед бюджетом Волоколамского муниципального района Московской области.
14.4. Получать информацию, копии законов и иных правовых актов об установлении, изменении, введении в действие и прекращении действия местных налогов и сборов от органов местного самоуправления.
14.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.
14.6. Направлять в необходимых случаях материалы в правоохранительные органы.
14.7. Созывать в установленном порядке межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Финансового управления.
15. Финансовое управление осуществляет иные права, предусмотренные законодательством.
Организация деятельности Финансового управления
16. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления администрации Волоколамского муниципальное района Московской области (далее - начальник Финансового управления), назначаемый и освобождаемый от должности главой Волоколамского муниципального района Московской области.
Начальник Финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и осуществление Финансовым управлением своих полномочий.
17. Начальник Финансового управлении имеет заместителя начальника Финансового управления.
В случае временного отсутствия начальника Финансового управления его полномочия по руководству деятельностью Финансового управления исполняет по распоряжению главы Волоколамского муниципального района Московской области заместитель начальника Финансового управления.
18. Начальник Финансового управления:
18.1. Осуществляет руководство деятельностью Финансового управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
18.2. Подписывает в пределах своих полномочий приказы Финансового управления в соответствии с пунктом 12.10.5
настоящего Положения, организует и контролирует их исполнение.
18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Финансового управления, подлежащие обязательному выполнению муниципальными служащими Волоколамского муниципального района Московской области, проходящими муниципальную службу в Финансовом управлении, и работниками Финансового управления, организует и контролирует их исполнение.
18.4. Обеспечивает разработку проекта положения о Финансовом управлении и вносит его на рассмотрение главы Волоколамского муниципального района Московской области.
Штатное расписание Финансового управления, а также внесение в него изменений утверждаются главой Волоколамского муниципального района Московской области.
18.5. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и изменения в нее.
18.6. Является распорядителем счетов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе рублевых и валютных.
18.7. Принимает в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации решения о блокировке расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и отмене указанных решений.
18.8. Имеет право применять в пределах своих полномочий меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке и по основаниям, установленным Бюджетным кодексом
Российской Федерации, а также наделять указанными полномочиями заместителя начальника Финансового управления.
18.9. Утверждает смету доходов и расходов Финансового управления в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
18.10. Открывает и закрывает счета Финансового управления в установленном законодательством порядке.
18.11. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов Финансового управления, и имуществом, закрепленным за Финансовым управлением.
18.12. Совершает сделки и иные юридические действия от имени Финансового управления в пределах сметы.
18.13. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Волоколамского муниципального района Московской области проекты правовых актов, а также предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Финансового управления.
18.14. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Финансового управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными правовыми актами и (или) правовыми актами Московской области.
18.15. Организует соблюдение в Финансовом управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
18.16. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Финансовом управлении.
18.17. Организует мобилизационную подготовку и перевод Финансового управления на работу в условиях военного времени.
18.18. Проводит личный прием граждан в Финансовом управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Финансового управления в порядке, установленном законодательством.
18.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19. Финансовое управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Глава Волоколамского
муниципального района
В.Н. Карабанов
