СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. № РС-2(83)-19/76
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2009 ГОДЫ
В целях уточнения отдельных мероприятий
Целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на 2008-2009 годы, утвержденной решением Совета депутатов г. Дубны от 27.03.2008 № РС-3(68)-32/19, и приведения текста программы
в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые изменения
и дополнения в Целевую программу
развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на 2008-2009 годы, принятую решением Совета депутатов г. Дубны от 27.03.2008 № РС-3(68)-32/19.
2. Решение вступает в законную силу после официального опубликования.
И.о. главы города Дубны
С.Ф. Дзюба
25.02.2009
Председатель Совета депутатов
В.В. Катрасев
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 20 февраля 2009 г. № РС-2(83)-19/76
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008-2009 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. В Паспорте Программы графу
"Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦Общий объем средств, направляемых на реализацию ¦
¦финансирования ¦мероприятий настоящей Программы в 2008-2009 годах¦
¦Программы ¦составляет 10,96 млн. рублей, в том числе: ¦
¦ ¦- 2008 год - 5,08 млн. рублей ¦
¦ ¦- 2009 год - 5,88 млн. рублей, ¦
¦ ¦из них по источникам: ¦
¦ ¦- средства местного бюджета составляют 1,64 млн. ¦
¦ ¦рублей, в том числе: ¦
¦ ¦- 2008 год - 0,7 млн. рублей ¦
¦ ¦- 2009 год - 0,94 млн. рублей, ¦
¦ ¦- привлеченные средства составляют 9,32 млн. ¦
¦ ¦рублей, ¦
¦ ¦в том числе: ¦
¦ ¦- 2008 год - 4,38 млн. рублей ¦
¦ ¦- 2009 год - 4,94 млн. рублей ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
2. Абзац второй раздела 4
текста Программы:
- после слов "создаются
новые малые" дополнить словами "и средние";
- после слов "структуры
поддержки малого" дополнить словами "и среднего";
- после слов "кадровое
обеспечение малого" дополнить словами "и среднего".
3. Абзац первый раздела 5
текста Программы после слов "программами поддержки и развития малого" дополнить словами "и среднего".
4. Абзацы 2
-10 раздела 5
текста Программы изложить в следующей редакции:
"В целом на реализацию настоящей Программы в 2008-2009 годах требуются средства в размере 10,96 млн. рублей, в том числе:
- 2008 год - 5,08 млн. рублей;
- 2009 год - 5,88 млн. рублей;
из них по источникам:
- средства местного бюджета составляют 1,64 млн. рублей, в том числе:
- 2008 год - 0,7 млн. рублей;
- 2009 год - 0,94 млн. рублей;
- привлеченные средства составляют 9,32 млн. рублей, в том числе:
- 2008 год - 4,38 млн. рублей;
- 2009 год - 4,94 млн. рублей".
5. Дополнить текст Программы
разделами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
6.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Программы и получению поддержки.
6.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств городского бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории города Дубны.
6.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная Программой, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
6.6. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организация и проведение конкурсов осуществляются администрацией города Дубны.
6.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, обращаются в администрацию города Дубны и представляют следующие документы:
- заявление (заявку) на предоставление средств поддержки либо на участие в конкурсе;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями (для юридических лиц);
- для субъектов малого и среднего предпринимательства документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективность предложенного проекта (если иное не предусмотрено конкурсной документацией);
- иные документы, предусмотренные конкурсной документацией (в случае проведения конкурса).
6.8. Администрация города Дубны рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны быть проинформированы о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
6.9. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
6.10. С субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых по итогам конкурса либо на ином законном основании принято решение о поддержке, администрация города Дубны заключает договор.
Условиями договора должны быть предусмотрены целевое использование выделенных бюджетных средств, обязательное предоставление отчета получателя поддержки о выполнении мероприятия (проекта) и финансового отчета об использовании бюджетных ассигнований, а также иные условия, предусмотренные законодательством и (или) конкурсной документацией.
6.11. Администрация города Дубны, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.
В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки должны содержаться сведения, предусмотренные частью 1 статьи 8
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6.12. Администрация города Дубны обязана внести записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.
6.13. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6.14. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
6.15. Сведения, содержащиеся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, исключаются из реестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.
6.16. Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.
7. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
7.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
7.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 7.1
, 7.2
настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:
- организация должна быть зарегистрирована на территории города Дубны;
- уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке и развитию предпринимательства;
- организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
7.4. Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны, утверждается главой города Дубны на основании заявлений организаций при условии соответствия их установленным выше требованиям.
К заявлению организации о включении ее в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны, прилагаются:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия устава организации в действующей редакции со всеми внесенными в него изменениями и/или дополнениями;
- справка о фактической деятельности организации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
7.5. Внесение изменений в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны, осуществляется на основании постановления или распоряжения главы города Дубны".
6. В связи с добавлением двух новых разделов в текст Программы
разделам 6
и 7
ранее утвержденного текста Программы присвоить соответственно номера 8 и 9.
7. Пункт 1.2
приложения № 1 к Программе "Мероприятия целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на 2008-2009 годы" (далее - приложение № 1 к Программе) в графе "Содержание" изложить в следующей редакции: "Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".
8. Пункт 1.4
приложения № 1 к Программе:
- в графе
"Содержание" изложить в следующей редакции: "Размещение информации и нормативных правовых актов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте органов местного самоуправления города Дубны";
- в графе
"Исполнители" изложить в редакции "Администрация города Дубны";
- в графе
"Срок исполнения" изложить в следующей редакции: "I кв. 2009 г.";
- в графах
"Источники финансирования" и "Объемы финансирования" слова "привлеченные средства" и цифровые значения исключить.
9. Пункт 1.8
приложения № 1 к Программе:
- в графе
"Содержание" изложить в следующей редакции: "Организация городских мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства";
- в графе
"Исполнители" слова "Торгово-промышленная палата г. Дубны" исключить.
10. Пункт 1.9
приложения № 1 к Программе:
- в графе
"Содержание" изложить в следующей редакции: "Проведение городского конкурса "Лучшая организация малого и среднего предпринимательства";
- в графе
"Исполнители" слова "Торгово-промышленная палата г. Дубны" исключить.
11. Пункт 2.1
приложения № 1 к Программе:
- в графе
"Содержание" после слов "предоставление в аренду субъектам малого" дополнить словами "и среднего";
- в графе
"Исполнители" слова "ТУ РосОЭЗ по Московской области" исключить.
12. Пункт 2.2
приложения № 1 к Программе исключить.
13. Пункту 2.3
приложения № 1 к Программе присвоить номер 2.2.
14. Пункт 2.2: в графе
"Исполнители" слова "ТУ РосОЭЗ по Московской области" исключить, после слов "Университет "Дубна" дополнить словами "(по согласованию)".
15. Пункт 3.2
приложения № 1 к Программе: в графе "Исполнители" слова "Торгово-промышленная палата г. Дубны" исключить.
16. Пункт 3.3
приложения № 1 к Программе:
- в графе
"Содержание" после слов "микрокредитования малого" дополнить словами "и среднего";
- в графе
"Исполнители" слова "Кредитный союз "Альтернатива" исключить.
17. Пункт 3.5
приложения № 1 к Программе исключить.
18. Пункт 4.3
приложения № 1 к Программе исключить.
19. Пункт 4.4
приложения № 1 к Программе в графе "Исполнители" после слов "Университет "Дубна" дополнить словами "(по согласованию)".
20. Пункт 4.5
приложения № 1 к Программе исключить.
21. Пункт 4.7
приложения № 1 к Программе в графе "Содержание" изложить в следующей редакции:
"Проведение бизнес-встреч для субъектов малого и среднего предпринимательства; участие в областных и всероссийских конференциях по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства".
