title>Решение Комитета самоуправления Сямженского муниципального района от 30.08.2005 № 156 (ред. от 24.02.2009) "О положении о правотворческой инициативе в Сямженском муниципальном районе" (вместе с "Положением о правотворческой инициативе в Сямженском муниципальном районе")
КОМИТЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2005 г. № 156
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В СЯМЖЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред.
решения Представительного Собрания
Сямженского муниципального района
от 24.02.2009 № 96)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями),
Уставом Сямженского муниципального района комитет самоуправления Сямженского муниципального района решил:
1. Утвердить
положение о правотворческой инициативе в Сямженском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Восход" и вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Сямженского муниципального района
Н.А.МАЛЫШЕВ
Приложение
к Решению
Комитета самоуправления
Сямженского муниципального района
от 30 августа 2005 г. № 156
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В СЯМЖЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред.
решения Представительного Собрания
Сямженского муниципального района
от 24.02.2009 № 96)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано на основании статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Сямженском муниципальном районе (далее - район) посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. В целях настоящего положения правотворческой инициативой (далее - правотворческая инициатива) является внесение жителями Сямженского муниципального района (далее - жители района) проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Сямженского муниципального района (далее - органы местного самоуправления района).
1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
1) проект Устава района, внесение изменений и дополнений в
Устав района;
2) проекты правовых актов, выносимых на местный референдум;
3) проекты решений и иных правовых актов Представительного Собрания муниципального района;
4) проекты нормативных правовых актов (постановлений и распоряжений) главы муниципального района;
5) проекты правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных
Уставом района;
6) проекты других муниципальных правовых актов.
(п. 1.3 в ред.
решения Представительного Собрания Сямженского муниципального района от 24.02.2009 № 96)
1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления района принадлежит жителям района, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета района, внесением в бюджет района изменений и (или) дополнений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения района.
1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей района путем внесения в органы местного самоуправления района проектов правовых актов.
2. Порядок формирования инициативной группы
по реализации правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления района проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2.2. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления района.
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.
3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
3.1. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.
3.2. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 200 жителей района, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления района (не более 3
3.3. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.
3.4. Каждый житель района имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения встреч с жителями района, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
3.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные
листы (приложение № 1), содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления района.
Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
3.6. Житель района, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
3.7. Расходы, связанные со сбором подписей и агитацией, несет инициативная группа.
4. Проверка достоверности подписей,
содержащихся в подписных листах
4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления района окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления района правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
4.2. В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления района итоговых документов инициативной группы указанными органами при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5
Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей.
5. Рассмотрение правотворческой инициативы
в органах местного самоуправления района
5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления района в течение трех месяцев со дня его официального представления инициативной группой в органы местного самоуправления района.
5.2. В случае если принятие муниципального правового акта относится к компетенции Представительного Собрания Сямженского муниципального района, проект указанного муниципального правового акта должен быть рассмотрен на открытом заседании Представительного Собрания Сямженского муниципального района с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей.
Затем слово для выступления предоставляется председателю Представительного Собрания Сямженского муниципального района либо уполномоченному им лицу.
Затем слово для реплик (до 5 минут) предоставляется докладчику, иным представителям инициативной группы граждан, участвующим в рассмотрении правотворческой инициативы.
5.3. В администрации Сямженского муниципального района рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы главой Сямженского муниципального района или первым заместителем главы администрации района.
5.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления района.
Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
5.5. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования правовых актов района, и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы жителей района.
Приложение № 1
к Положению
о правотворческой инициативе граждан
в Сямженском муниципальном районе
Подписной лист № _________
_______________________________________________________________________
(формулировка проекта муниципального правового акта,
___________________________________________________________________________
выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления)
+---+-----------------+--------+-----------+--------+-------------+-------+
¦ № ¦Фамилия, имя, ¦Год ¦Адрес места¦Серия и ¦Дата внесения¦Подпись¦
¦п/п¦отчество (в ¦рождения¦жительства ¦номер ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦возрасте 18 лет -¦ ¦ ¦паспорта¦ ¦ ¦
¦ ¦число и месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+-----------+--------+-------------+-------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+-----------+--------+-------------+-------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+--------+-----------+--------+-------------+-------+
Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________
(Ф.И.О., место жительства,
___________________________________________________________________________
серия и номер паспорта лица, собиравшего подписи)
"__"____________ 200_ г. ______________/_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Председатель инициативной группы: _________________________________________
(Ф.И.О., место жительства,
___________________________________________________________________________
серия и номер паспорта)
"__"____________ 200_ г. ______________/_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь инициативной группы: ____________________________________________
(Ф.И.О., место жительства,
___________________________________________________________________________
серия и номер паспорта)
"__"____________ 200_ г. ______________/_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
