title>Приказ Департамента образования Вологодской области от 16.09.2009 № 1366 "О едином порядке приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (вместе с "Правилами приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 сентября 2009 г. № 1366
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, ПЕРЕВОДА И ОТЧИСЛЕНИЯ ВОСПИТАННИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Руководствуясь статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями), Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года № 676 (с последующими изменениями), в целях определения единого порядка приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые
Правила приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Руководителям государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлять прием, перевод и отчисление воспитанников в соответствии с настоящими
Правилами.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления опеки и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области А.П. Коновалову.
Начальник Департамента
Е.О.РЯБОВА
Утверждены
Приказом
Департамента образования области
16 сентября 2009 г. № 1366
(приложение)
ПРАВИЛА
ПРИЕМА, ПЕРЕВОДА И ОТЧИСЛЕНИЯ ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящие Примерные правила приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила), разработаны в целях определения единого порядка приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области (далее - Учреждение).
2. Правила регулируют прием, перевод и отчисление воспитанников следующих видов Учреждений:
детский дом (смешанный (для детей дошкольного, школьного возрастов), для детей школьного возраста);
школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
3. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями), Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 № 676 (с последующими изменениями), Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 № 216 (с последующими изменениями), Правилами ведения личных дел подопечных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 года № 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений", Приказом Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства просвещения РСФСР от 26 июля 1978 года № 484/177 "О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья воспитанников детских домов и школ-интернатов",
законом Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями).
II. Правила приема воспитанников в Учреждение
1. В Учреждение принимаются:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях на длительном лечении, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
дети, оставшиеся без попечения родителей по иным основаниям (отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, иные случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке).
2. В Учреждение могут временно приниматься дети одиноких матерей (отцов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, на срок не более одного года.
3. Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одно Учреждение, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и обучение этих детей должно осуществляться раздельно.
4. На каждого несовершеннолетнего, определяемого в Учреждение, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, осуществляющий отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки и попечительства), представляет личное дело, в котором хранятся:
решение соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления о направлении в Учреждение;
направление (письменное распоряжение) Учредителя (Департамента образования области);
свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;
документы об образовании (для детей школьного возраста);
акт обследования условий жизни ребенка;
сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельства о смерти родителей, приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;
опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;
пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями);
заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
удостоверение об инвалидности;
медицинские документы о состоянии здоровья:
история развития ребенка (форма № 112/у);
карта профилактических прививок (форма № 063/у);
сертификат о профилактических прививках (приложение к форме № 063/у);
справка об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства (срок действия - 3 дня);
данные осмотров врача-педиатра участкового, детского хирурга, невролога, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, гинеколога, других врачей-специалистов по медицинским показаниям;
данные антропометрического измерения (длина тела, масса тела);
общий анализ крови, общий анализ мочи, исследование кала на гельминтозы;
анализ крови на сифилис, ВИЧ-инфекцию, на маркеры гепатитов B и C, мазок на гонорею и флору;
обследование на носителей возбудителей кишечных инфекций при наличии эпидемиологических и клинических показаний (срок действия - 7 дней);
обследование на дифтерию по эпидемиологическим показаниям или при выявлении у ребенка воспалительных заболеваний ротоглотки - ангины, тонзиллита, ларингита, паратонзиллярного и заглоточного абсцесса, назофарингита, инфекционного мононуклеоза и других (срок действия - 7 дней);
результаты флюорографического обследования (для детей с 15 лет).
5. В соответствии с действующим законодательством при помещении несовершеннолетнего в Учреждение орган опеки и попечительства:
составляет опись документов, хранящихся в личном деле несовершеннолетнего,
акт передачи личного дела подопечного, подписанный представителем органа опеки и попечительства и руководителем Учреждения (приложение);
хранит документ о направлении несовершеннолетнего в Учреждение, а также акт передачи личного дела и опись документов.
6. Несовершеннолетние принимаются в Учреждение по письменному распоряжению Департамента образования области.
7. Учет несовершеннолетних, направленных в Учреждения, осуществляет управление опеки и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области, которое ведет "Журнал учета направленных в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
8. Прием несовершеннолетних в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения в присутствии психолога, социального педагога и медицинского работника.
9. Основанием для отказа в принятии несовершеннолетнего в Учреждение могут служить только медицинские показания. Всем поступающим детям медицинская сестра проводит термометрию, осмотр кожных, слизистых покровов и волосистой части головы с последующей санитарной обработкой (в случае необходимости). В исключительных случаях, при необходимости немедленного определения ребенка в Учреждение и отсутствии у него медицинских документов, указанных в
пункте 4 раздела II настоящих Правил, несовершеннолетнего помещают на 21 день в изолятор Учреждения, где за ним устанавливается систематическое медицинское наблюдение с последующей записью в историю развития ребенка. В течение первой недели ребенку проводятся все необходимые обследования силами специалистов лечебно-профилактических учреждений, в районе деятельности которых находится Учреждение.
10. Несовершеннолетний зачисляется в контингент воспитанников приказом по Учреждению, основанием для приказа является распоряжение Департамента образования области.
11. Учет несовершеннолетних, зачисленных в контингент воспитанников Учреждения, ведется в алфавитной книге учета и движения воспитанников, которая пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью Учреждения и хранится в архиве Учреждения постоянно.
III. Правила перевода и отчисления
воспитанников из Учреждения
1. Срок пребывания ребенка в Учреждении определяется уставом и ограничивается достижением воспитанником 18-летнего возраста.
В исключительных случаях администрация Учреждения имеет право по письменному распоряжению Департамента образования области разрешать пребывание в Учреждении совершеннолетних воспитанников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, а также специальных (коррекционных) учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, на период не более одного года.
2. Отчисление воспитанников из Учреждения осуществляется в следующих случаях:
возвращение несовершеннолетнего родителям в порядке, установленном действующим законодательством;
передача несовершеннолетнего на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям);
перевод несовершеннолетнего в другое учреждение независимо от его типа и вида;
поступление несовершеннолетнего в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;
достижение 18-летнего возраста и трудоустройство;
помещение несовершеннолетнего в учреждения исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии);
эмансипация несовершеннолетнего;
смерть несовершеннолетнего.
3. Воспитанники отчисляются приказом руководителя Учреждения, основанием для которого служит:
3.1. При возвращении несовершеннолетнего родителям:
заявление родителей(я), решение органа опеки и попечительства и суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.
3.2. При передаче несовершеннолетнего на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям):
заявление усыновителей, документ, удостоверяющий их личность, решение суда и свидетельство об усыновлении (удочерении), письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения;
заявление опекуна или попечителя (в том числе приемного родителя), решение органа опеки и попечительства (в том числе о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно) и письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.
3.3. При зачислении несовершеннолетнего на полное государственное обеспечение в учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования:
справка соответствующего учреждения о том, что несовершеннолетний зачислен на учебу и полное государственное обеспечение, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.
3.4. При переводе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение социальной защиты и здравоохранения:
письменное распоряжение Департамента образования области на перевод несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевка соответствующего ведомства в учреждение социальной защиты и здравоохранения.
3.5. При помещении несовершеннолетнего в учреждения исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии):
решение суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.
3.6. При эмансипации несовершеннолетнего:
решение органа опеки и попечительства или решение суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.
4. Для получения распоряжения Департамента образования области об отчислении несовершеннолетнего из контингента руководитель Учреждения обращается в управление опеки и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области с ходатайством об отчислении воспитанника. К ходатайству прилагается копия документа, подтверждающего основания для отчисления.
5. Департамент образования области рассматривает ходатайство в течение 5 рабочих дней, проводит экспертизу документов и направляет в адрес Учреждения письменное распоряжение об отчислении воспитанника из контингента. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в
пункте 4 раздела III, в адрес Учреждения направляется письмо с замечаниями, которые устраняются Учреждением в течение 5 рабочих дней.
6. Сведения о выбытии заносятся в алфавитную книгу учета и движения воспитанников Учреждения.
7. При выпуске из Учреждения воспитанника, достигшего 18 лет, с целью трудоустройства выпускнику лично выдаются:
свидетельство о рождении (паспорт);
полис обязательного медицинского страхования;
медицинские документы;
документ об образовании;
документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
документы, подтверждающие право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилым помещением;
справка о пребывании в Учреждении;
пенсионное удостоверение (при наличии);
пенсионная книжка (при наличии);
удостоверение об инвалидности (при наличии);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
8. При поступлении воспитанника в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования в указанные учреждения по акту передаются следующие документы:
свидетельство о рождении (паспорт);
полис обязательного медицинского страхования;
медицинские документы;
документ об образовании;
копии документов, содержащих сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
копии документов, подтверждающих право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилым помещением;
справка о пребывании в Учреждении;
пенсионное удостоверение (при наличии);
пенсионная книжка (при наличии);
удостоверение об инвалидности (при наличии);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
9. При переводе несовершеннолетнего из одного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Учреждение передает документы согласно перечню, указанному в
пункте 4 раздела II. Дополнительно передается медицинская карта ребенка (форма № 026/у), лицевой счет, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
10. Личное дело несовершеннолетнего выпускника Учреждения передается (направляется):
при переводе в другое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение социальной защиты и здравоохранения - руководителю указанной организации под роспись о получении;
при передаче воспитанника из Учреждения под усыновление, опеку или попечительство (в том числе в приемную семью) - в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного;
при завершении пребывания в Учреждении (поступление в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования; помещение в учреждения исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии), трудоустройство и др.) - в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
10. При выпуске из Учреждения воспитанника, достигшего возраста 18 лет, его личное дело передается в архив на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Личные дела хранятся в течение 75 лет.
11. По завершении пребывания несовершеннолетнего в Учреждении (поступление в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования; помещение в учреждения исполнения наказания, трудоустройство и др.) до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.
IV. Порядок регулирования спорных вопросов
Спорные вопросы по приему, переводу, отчислению воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникающие между администрацией Учреждения и иными учреждениями, организациями, органами опеки и попечительства, опекунами или попечителями (в том числе приемными родителями), рассматриваются Департаментом образования области или в судебном порядке, установленном законодательством.
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Управление (отдел) образования Начальник управления (отдела) образования
______________________________ _____________________________
муниципального района муниципального района
(городского округа) (городского округа)
(подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 2009 г.
АКТ
"__"__________ 2009 г. № ____
О передаче личного дела подопечного
Составлен комиссией:
Председатель:
Члены комиссии:
Комиссия подтверждает, что личное дело (Ф.И.О. подопечного, дата
рождения) передано (Ф.И.О., должность) (дата передачи).
Приложение: опись документов, хранящихся в личном деле
несовершеннолетнего, на ___ л.
Акт составлен в двух экземплярах: 1 экз. - Управление (отдел)
образования ____________________________ муниципального района (городского
округа); 2 экз. - (наименование образовательного учреждения для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей).
Председатель комиссии _______________ _______________
Члены комиссии _______________ _______________
_______________ _______________