title>Постановление Правительства Свердловской области от 29.09.2009 № 1126-ПП "О Плане мероприятий Правительства Свердловской области на 2009 - 2010 годы по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 1126-ПП
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010 - 2012 ГОДАХ"
В целях реализации в 2009 - 2010 годах Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить
План мероприятий Правительства Свердловской области на 2009 - 2010 годы по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах" (далее - План мероприятий) (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области и структурных подразделений Правительства Свердловской области:
1) организовать своевременное исполнение
Плана мероприятий;
2) информацию о выполнении
Плана мероприятий по итогам полугодия представлять в Министерство экономики и труда Свердловской области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области разработать планы мероприятий по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 сентября 2009 г. № 1126-ПП
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010 - 2012 ГОДАХ"
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ № ¦ Выдержки из Бюджетного ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ послания Президента ¦ ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦
¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦1. ¦"... нужна разумная ¦1) подготовить предложения ¦2009 год ¦исполнительные органы¦
¦ ¦политика сдерживания ¦по дополнительному сокращению ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦роста государственных ¦расходов областного бюджета ¦ ¦власти ¦
¦ ¦расходов." ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) обеспечить эффективное ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦планирование бюджетных ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦расходов исходя из реальных ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦потребностей финансирования ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочий исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органа государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦2. ¦"... при реализации ¦1) обеспечить организацию ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦антикризисных мер нельзя¦проведения заседаний комиссии ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦решать сиюминутные ¦по реализации Стратегии ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦проблемы в ущерб ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦долговременным ¦развития Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетам, принимать ¦на период до 2020 года, состав¦ ¦ ¦
¦ ¦решения, влекущие ¦которой утвержден ¦ ¦ ¦
¦ ¦за собой рост ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦неэффективных расходов, ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦иждивенчество, ¦от 01.10.2008 № 1043-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦консервацию сложившихся ¦"О задачах исполнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦перекосов и дисбалансов,¦органов государственной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушать базовые ¦Свердловской области и органов¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетные принципы и ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры..." ¦муниципальных образований, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расположенных на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по реализации основных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦положений Стратегии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на период до 2020 года" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦("Областная газета", 2008, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦14 октября, № 330-331) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2010 ГОД И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦3. ¦"Бюджетная политика ¦1) обеспечить выполнение ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦должна быть ¦мероприятий межмуниципального ¦2010 годы ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ориентирована ¦характера, в рамках ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦на адаптацию бюджетной ¦установленных полномочий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы к изменившимся ¦предусмотренных областной ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям и на создание ¦государственной целевой ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпосылок ¦программой "Экология и ¦ ¦ ¦
¦ ¦для устойчивого ¦природные ресурсы ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-экономического¦Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития страны ¦на 2009 - 2011 годы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в посткризисный период. ¦утвержденной Постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сложность современной ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической ситуации и¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанные с этим ¦от 21.07.2008 № 736-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемы формирования и ¦"Об областной государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения бюджета ¦целевой программе "Экология и ¦ ¦ ¦
¦ ¦не должны ¦природные ресурсы ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассматриваться ¦Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦в качестве основания ¦на 2009 - 2011 годы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦для отказа от ранее ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенных ¦Свердловской области, 2008, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стратегических целей." ¦№ 7-6, ст. 1163) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановлениями Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 23.03.2009 № 300-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 3-2, ст. 320), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦17.07.2009 № 848-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 7-1, ст. 956) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦4. ¦"... надо добиться ¦1) обеспечить оказание ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦большей адресности ¦государственной социальной ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦предоставления ¦поддержки гражданам ¦ ¦населения ¦
¦ ¦социальной помощи, услуг¦в соответствии с областными и ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦и льгот. Деньги должны ¦федеральными законами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦получить те, кто ¦программами социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦не имеет возможности ¦направленности ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработать на достойную +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦жизнь самостоятельно и ¦2) обеспечить оказание ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦нуждается в наибольшей ¦социальной помощи малоимущим ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦степени." ¦семьям и малоимущим одиноко ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦проживающим гражданам, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦предоставление гражданам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных выплат, оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материальной помощи в виде ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦денежных средств гражданам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нуждающимся в социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) предусмотреть расходы ¦2009 год ¦Министерство финансов¦
¦ ¦ ¦областного бюджета ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦на осуществление мероприятий ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦по улучшению жилищных условий ¦ ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦ ¦граждан, проживающих ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦в сельской местности, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦в том числе молодых семей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодых специалистов, в сумме,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающей установленный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации уровень ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦софинансирования указанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦5. ¦"Перейти к режиму ¦1) провести работу ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦жесткой экономии ¦по оптимизации сети областных ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦бюджетных средств, ¦государственных учреждений ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦предполагающему ¦здравоохранения путем ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижение максимально ¦централизации профильных служб¦ ¦ ¦
¦ ¦возможного ¦и сокращения количества ¦ ¦ ¦
¦ ¦мультипликативного ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального эффекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от каждого бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубля." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦6. ¦"Необходимо четко ¦1) обеспечить концентрацию ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦определить приоритеты и ¦средств областного бюджета ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦цели использования ¦на строительстве объектов ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦бюджетных средств, ¦высокой степени готовности и ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦проведя подробную и ¦объектах, обязательства ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦внимательную ¦по софинансированию которых ¦ ¦власти ¦
¦ ¦инвентаризацию бюджетных¦определены федеральными ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦расходов в целях ¦целевыми программами, с учетом¦ ¦ ¦
¦ ¦исключения ¦финансовых возможностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦необязательных в текущей¦областного бюджета, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации затрат. ¦определенных на реализацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦При принятии решений ¦указанных расходов в областном¦ ¦ ¦
¦ ¦о финансировании должен ¦бюджете на 2010 год ¦ ¦ ¦
¦ ¦быть ясно определен +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ожидаемый эффект и ¦2) организовать работу ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦установлены индикаторы, ¦по повышению эффективности ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦позволяющие отслеживать ¦расходования средств ¦ ¦власти ¦
¦ ¦его достижение." ¦областного бюджета ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) разработать и реализовать ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦мероприятия по оптимизации ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) обеспечить централизацию ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦расходов на приобретение ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦оборудования и проведение ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦ремонтов в подведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) осуществить инвентаризацию ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦расходов областного бюджета ¦ ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦ ¦на агропромышленный комплекс, ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦определить приоритетные ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦направления оказания ¦ ¦Министерство финансов¦
¦ ¦ ¦государственной поддержки ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦в рамках реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Развитие АПК" с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦софинансирования расходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦из федерального бюджета ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦7. ¦"Целесообразно ¦1) подготовить изменения ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦в максимальной степени ¦в Постановление Правительства ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦реализовать ¦Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦программно-целевой ¦от 30.11.2007 № 1185-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦принцип планирования и ¦"Об утверждении Положения ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения бюджета. ¦об областных государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Основную часть бюджета ¦целевых программах" ¦ ¦ ¦
¦ ¦должны составлять ¦("Областная газета", 2007, ¦ ¦ ¦¦ ¦долгосрочные ¦21 декабря, № 448-449) ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственные ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы (прежде всего ¦постановлением Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы развития ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры), ¦от 23.12.2008 № 1364-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральные и ¦("Областная газета", 2008, ¦ ¦ ¦¦ ¦ведомственные целевые ¦27 декабря, № 412-413) ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы, приоритетные +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦национальные проекты. ¦2) обеспечить реализацию ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦Контроль за целевым ¦региональных адресных программ¦2010 годы ¦энергетики и ¦
¦ ¦расходованием бюджетных ¦(в период 2009 - 2012 годов) ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦средств должен ¦по проведению капитальных ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦сопровождаться ¦ремонтов многоквартирных домов¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦содержательным анализом ¦и переселению граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦достигнутых ¦из аварийного жилищного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов." +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) разработать программу ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦строительства спортивных ¦2010 годы ¦по физической ¦
¦ ¦ ¦сооружений с целью создания ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦ ¦материально-технической базы, ¦ ¦туризму ¦
¦ ¦ ¦отвечающей современным ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) организовать работу ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦по реализации областных ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦государственных целевых ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦программ в соответствии ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦с установленной компетенцией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) организовать работу ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦по разработке, утверждению и ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦реализации ведомственных ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦целевых программ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦8. ¦"Определить оптимальные ¦1) осуществить мероприятия ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦формы поддержки ¦по реализации инвестиционных ¦2010 годы ¦промышленности и ¦
¦ ¦реального сектора ¦проектов, утвержденных ¦ ¦науки ¦
¦ ¦экономики и финансовой ¦постановлениями Правительства ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦системы, исключающие ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦иждивенчество и +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦создающие стимулы ¦2) разработать предложения ¦2009 - ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦для внедрения и развития¦по мерам стимулирования ¦2010 годы ¦малого и среднего ¦
¦ ¦современных технологий, ¦инвестиционной и инновационной¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦повышения ¦деятельности субъектов ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦энергоэффективности ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики и ¦предпринимательства, принять ¦ ¦ ¦
¦ ¦производительности ¦участие в осуществлении ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда. Выполнение ¦данных мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований повышения +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦эффективности должно ¦3) определять новые ¦2009 - ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦быть обязательным ¦направления для развития ¦2010 годы ¦малого и среднего ¦
¦ ¦условием оказания ¦малого и среднего бизнеса ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦поддержки." +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) расширять доступ субъектов ¦2009 - ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего ¦2010 годы ¦малого и среднего ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦работающих в муниципальных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦образованиях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к мерам государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки через создание и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитие на территории области¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки малого и среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства, включая ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальные фонды поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнес-инкубаторы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно-консультационные¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центры, технологические и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦индустриальные парки и другие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объекты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) предусмотреть меры ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦государственной поддержки ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦ ¦организациям для внедрения ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦энергосберегающих материалов, ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦оборудования, технологий, ¦ ¦энергетики и ¦
¦ ¦ ¦при условии реализации этими ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦организациями мероприятий ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦по повышению энергосберегающей¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦9. ¦"Обеспечить кардинальное¦1) осуществить разработку и ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦повышение качества ¦внедрение новых стандартов ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦предоставления гражданам¦оказания медицинской помощи ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦государственных услуг, ¦в соответствии ¦ ¦Территориальный фонд ¦
¦ ¦модернизацию сети ¦с установленными полномочиями ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦оказания услуг гражданам¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦за счет бюджетных ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦средств." ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) согласовывать ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦государственное и ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦муниципальное задания ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦на оказание бесплатных ¦ ¦Территориальный фонд ¦
¦ ¦ ¦медицинских услуг ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦ ¦с достижением оптимальных ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦показателей по видам и объемам¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с установленными полномочиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) сформировать региональную ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦модель медицинской помощи и ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦развития сети медицинских ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦Территориальный фонд ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) проводить работу ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦по оптимизации и модернизации ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦сети учреждений социального ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) обеспечить предоставление ¦2009 - ¦Департамент ¦
¦ ¦ ¦за счет бюджетных средств ¦2010 годы ¦по делам молодежи ¦
¦ ¦ ¦бюджетных субсидий ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦детям-сиротам на улучшение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищных условий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с установленной компетенцией ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦10.¦"Требуется развитие, ¦1) создавать условия ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦в том числе в рамках ¦для развития производства и ¦2010 годы ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦приоритетных ¦реализации ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦национальных проектов и ¦сельскохозяйственной продукции¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦государственных ¦в крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ, современных ¦хозяйствах и личных подсобных ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм организации ¦хозяйствах граждан в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦установленных полномочий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных, ¦в том числе для создания ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских, социальных ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг в государственном ¦потребительских кооперативов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦секторе, обеспечение ¦организации оказания услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦их оплаты за реальный ¦населению по заготовке грубых ¦ ¦ ¦
¦ ¦результат, завершение ¦кормов сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения новых систем ¦потребительскими ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда работников ¦кооперативами, повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦доступности кредитов для малых¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений." ¦форм хозяйствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) совершенствовать методы ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦оплаты медицинской помощи ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦в системе обязательного ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦медицинского страхования ¦ ¦Территориальный фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) провести работу ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦по подготовке учреждений ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения к переводу ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦на одноканальное ¦ ¦Территориальный фонд ¦
¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦обязательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) начать переход на новую ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦систему оплаты труда ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦в подведомственных учреждениях¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) подготовить проект ¦2009 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦постановления Правительства ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦о программе реализации ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦приоритетного национального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта "Образование" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в 2009 - 2012 годах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦6) подготовить нормативные ¦2009 - ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦правовые акты о расходовании ¦2010 годы ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦бюджетных средств, ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦направляемых на реализацию ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦приоритетного национального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта "Образование" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в 2009 - 2012 годах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦7) осуществить переход ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦работников областных ¦ ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦ ¦государственных учреждений ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦ветеринарии ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области на новую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦систему оплаты труда ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦11.¦"Необходимо определить ¦1) подготовить и утвердить ¦2009 - ¦Министерство общего и¦
¦ ¦сферы, в которых ¦Правительством ¦2010 годы ¦профессионального ¦
¦ ¦целесообразен переход ¦Свердловской области реестр ¦ ¦образования ¦
¦ ¦от производства услуг ¦государственных услуг, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦государством ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦к их приобретению ¦государственными областными ¦ ¦ ¦
¦ ¦в интересах граждан ¦образовательными учреждениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конкурентном рынке, и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начать соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преобразования." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦12.¦"Усовершенствовать ¦1) организовать проведение ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦механизмы ¦электронных торгов ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦государственных закупок ¦при размещении заказов ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦за счет применения ¦для государственных нужд ¦ ¦ ¦
¦ ¦современных процедур ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения заказов, +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦консолидации ¦2) увеличивать долю совместных¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦заказчиков..." ¦торгов при размещении заказов ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦ ¦для государственных нужд ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) проводить централизованное ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦размещение заказов на поставки¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦лекарственных средств ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦по профильным службам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) разработать и утвердить ¦декабрь ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦план проведения ¦2009 года ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦государственных закупок ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦на 2010 год ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦13.¦"Система государственных¦1) провести методический ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦закупок должна исключать¦семинар для государственных и ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦случаи необоснованного ¦муниципальных заказчиков ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦завышения цен и ¦Свердловской области на тему ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения контрактов ¦"О практике реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦с заведомо ¦Федерального закона ¦ ¦ ¦
¦ ¦некомпетентными ¦от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителями, а также ¦"О размещении заказов ¦ ¦ ¦
¦ ¦задержки в реализации ¦на поставки товаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих ¦выполнение работ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур." ¦оказание услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных нужд" ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦14.¦"Государственные закупки¦1) информировать заказчиков ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦должны использоваться ¦о необходимости изучения ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦в том числе в качестве ¦продукции отечественных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦инструмента управления ¦производителей, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурными ¦производителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦преобразованиями ¦Свердловской области, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦в российской экономике, ¦необходимости использования ¦ ¦ ¦
¦ ¦способа стимулирования ¦полученной информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологической ¦при формировании потребности ¦ ¦ ¦
¦ ¦модернизации и повышения¦(технических заданий) ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособности +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦эффективных ¦2) сформировать раздел ¦III квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦производителей." ¦поставщиков ¦2009 года ¦экономики и труда ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦на официальном сайте ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области "Закупки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦продукции для государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд с размещением информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по закупкам для муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нужд" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) осуществлять контроль ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦при размещении заказов ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦ ¦у субъектов малого ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦15.¦"Определить и ¦1) проводить мониторинг ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦реализовать комплекс мер¦мероприятий по созданию ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦по созданию ¦условий для беспрепятственного¦ ¦населения ¦
¦ ¦"безбарьерной" среды ¦доступа инвалидов в здания ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦для инвалидов, а также ¦социальной инфраструктуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦иные мероприятия, +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦связанные с ратификацией¦2) организовать и провести ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦Конвенции о правах ¦комплексную реабилитацию ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦инвалидов." ¦инвалидов в учреждениях ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) реализовать мероприятия ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦для инвалидов в рамках ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦областных государственных ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦целевых программ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦16.¦"С учетом возникших ¦1) осуществлять мероприятия ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦сложностей по доступу ¦по финансовому оздоровлению ¦2010 годы ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦организаций к кредитным ¦сельскохозяйственных ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ресурсам и проблем ¦товаропроизводителей в рамках ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦с ликвидностью следует ¦установленных полномочий ¦ ¦ ¦
¦ ¦принять следующие меры +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦налоговой политики: ¦2) оказывать содействие ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦целесообразно также ¦организациям - исполнителям ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦развитие института ¦государственного заказа ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦изменения срока уплаты ¦Свердловской области ¦ ¦Министерство финансов¦
¦ ¦налогов и сборов ¦при наличии перед ними ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦(предоставление ¦задолженности областного ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦отсрочек, рассрочек, ¦бюджета в изменении срока ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦инвестиционного ¦уплаты налогов и сборов ¦ ¦власти ¦
¦ ¦налогового кредита)." ¦(предоставление отсрочек, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦рассрочек, инвестиционного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогового кредита) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦17.¦"В целях поддержания ¦1) предусмотреть поддержку ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦инвестиционной ¦субъектов инвестиционной ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦активности в экономике ¦деятельности, реализующих ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦необходимо: ¦инвестиционные ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦... ¦проекты, направленные ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦во-вторых, разработать ¦на внедрение и развитие ¦ ¦власти ¦
¦ ¦меры налогового ¦современных технологий, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦стимулирования повышения¦повышение энергоэффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергоэффективности ¦экономики и производительности¦ ¦ ¦
¦ ¦производства." ¦труда ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦18.¦"... принять меры ¦1) в целях максимальной ¦по мере ¦Министерство финансов¦
¦ ¦по мобилизации ¦мобилизации доходов областного¦необходимости ¦Свердловской области ¦
¦ ¦дополнительных бюджетных¦и местных бюджетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов, в том числе ¦своевременно готовить ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет внедрения ¦предложения о внесении ¦ ¦ ¦
¦ ¦современных методов ¦изменений в нормативные ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрирования." ¦правовые акты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по администрированию доходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетов бюджетной системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области в связи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с изменением нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правовых актов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приказов Министерства финансов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о зачислении доходных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источников по уровням бюджетов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной системы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) подготовить проект ¦ежегодно ¦Министерство финансов¦
¦ ¦ ¦распоряжения Правительства ¦во II квартале¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области "О плане ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по дополнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мобилизации налоговых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦неналоговых доходов областного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) обеспечить своевременность ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦и полноту поступления ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦в областной бюджет налоговых и¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦неналоговых доходов ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) осуществлять проверки ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦правильности расчетов, полноты¦2010 годы ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦и своевременности уплаты ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦платежей за негативное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воздействие на окружающую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среду природопользователями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) в процессе реализации ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦функции государственного ¦2010 годы ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦контроля в сфере охраны ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦окружающей среды, лесных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦водных отношений осуществлять ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проверки предприятий- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природопользователей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на предмет выявления фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦недостоверности данных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при расчете платы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за негативное воздействие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на окружающую среду, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦задолженности по внесению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦платы с принятием мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по перерасчету платежей и мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦административного воздействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦к нарушителям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦6) в пределах предоставленных ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦полномочий предъявлять иски ¦2010 годы ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦о возмещении вреда окружающей ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦среде, причиненного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в результате нарушения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства в сфере ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦охраны окружающей среды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лесных и водных отношений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦7) производить в установленном¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦порядке расчет платежей и ¦2010 годы ¦природных ресурсов ¦
¦ ¦ ¦выдачу платежных документов, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦устанавливать срок оплаты, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦осуществлять систематическую и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оперативную работу по зачету ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(возврату) неправильно ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уплаченных платежей (разовые ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦платежи за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦недрами, плата за проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной экспертизы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦запасов полезных ископаемых, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прочие платежи при пользовании¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦недрами, денежные взыскания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за нарушение законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о недрах), проводить ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦индивидуальную работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с недропользователями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦допустившими ошибки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при заполнении платежных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поручений ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦19.¦"В условиях объективного¦1) осуществлять контроль ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦снижения налоговых ¦в муниципальных образованиях ¦2010 годы ¦по управлению ¦
¦ ¦поступлений в бюджет ¦в Свердловской области ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦особо пристального ¦за полнотой и своевременностью¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦внимания требует ¦поступления доходов от аренды ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦проблема неналоговых ¦земельных участков, ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов бюджета." ¦государственная собственность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на которые не разграничена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) провести проверки ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦использования нежилых ¦2010 годы ¦по управлению ¦
¦ ¦ ¦помещений, переданных на праве¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦оперативного управления ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦ ¦государственным бюджетным ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦учреждениям ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, с целью ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦выявления неиспользуемых или ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦используемых не по назначению ¦ ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦помещений для последующей ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦передачи их в аренду ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦20.¦"Необходимы также ¦1) обеспечить реализацию ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦решения и активная ¦мероприятий областной ¦2010 годы ¦по управлению ¦
¦ ¦работа по следующим ¦государственной целевой ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦направлениям: ¦программы "Создание системы ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦...скорейшее создание ¦кадастра недвижимости ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦условий для введения ¦в Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного налога ¦на 2008 - 2011 годы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на недвижимость, прежде ¦утвержденной Законом ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего, завершение ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования кадастра ¦от 12 июля 2007 года № 70-ОЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов недвижимости; ¦"Об областной государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличение доходов ¦целевой программе "Создание ¦ ¦ ¦
¦ ¦от использования ¦системы кадастра недвижимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимости, ¦в Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе на основе ¦на 2008 - 2011 годы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦решения вопросов ¦("Областная газета", 2007, ¦ ¦ ¦¦ ¦оформления собственности¦17 июля, № 232-249) ¦ ¦ ¦
¦ ¦на земельные участки и ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимое имущество, ¦Законами Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦их объективной ¦от 12 июля 2008 года № 62-ОЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки..." ¦("Областная газета", 2008, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦16 июля, № 232-241), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 26 декабря 2008 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 151-ОЗ ("Областная газета", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2008, 27 декабря, № 414-415), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 15 июня 2009 года № 37-ОЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦("Областная газета", 2009, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦17 июня, № 173), от 16 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 года № 56-ОЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦("Областная газета", 2009, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦21 июля, № 211-216) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) проводить заседания ¦ежеквартально ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦межведомственной комиссии ¦ ¦по управлению ¦
¦ ¦ ¦по координации деятельности ¦ ¦государственным ¦
¦ ¦ ¦по созданию системы кадастра ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦ ¦недвижимости ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел III. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦21.¦"Необходимо обеспечить ¦1) обеспечить использование ¦ежемесячно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦максимально эффективное ¦бюджетных средств ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦использование ресурсов, ¦государственными областными ¦ ¦образования ¦
¦ ¦отказаться от реализации¦образовательными учреждениями ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦задач, не носящих ¦в первоочередном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦первоочередной характер,¦на выплату заработной платы ¦ ¦ ¦
¦ ¦пересмотреть сроки ¦работникам, стипендий ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации и объемы ¦учащимся, оплату питания ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансового обеспечения ¦детям-сиротам, коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее заявленных ¦услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов и программ, +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦сократить участие ¦2) осуществлять бюджетное ¦ежегодно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦государства ¦планирование с учетом ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦в тех сферах, где ¦первоочередной обеспеченности ¦ ¦образования ¦
¦ ¦в необходимых объемах и ¦социально значимых расходов ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦качественно услуги ¦подведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам могут ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляться +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦рыночными частными ¦3) разработать механизм ¦I квартал ¦Министерство общего и¦
¦ ¦институтами. В связи ¦конкурсного отбора исполнителя¦2010 года ¦профессионального ¦
¦ ¦с этим необходимо ввести¦государственного задания ¦ ¦образования ¦
¦ ¦среднесрочные "потолки" ¦по оказанию образовательных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦бюджетных расходов ¦услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦по конкретным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики, с тем чтобы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отвечающие за них ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦министерства были ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не в постоянном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наращивании расходов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а в росте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦При этом следует ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применять единые, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прозрачные принципы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учитывающие как ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики, так и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочия ведомств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оптимизации расходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках действующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦22.¦"Необходимо обеспечить ¦1) реализовать ограничение ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦выполнение принятых ¦размеров вознаграждений ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦решений по ограничению ¦руководителям и ¦ ¦власти ¦
¦ ¦размеров вознаграждений ¦менеджерам организаций, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦руководителям и ¦получающих различные виды ¦ ¦ ¦
¦ ¦менеджерам ¦государственной поддержки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦как условие предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦корпораций, ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компаний ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с государственным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием, а также других¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, получающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различные виды ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦23.¦"Безусловное выполнение ¦1) осуществить переход ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦социальных обязательств ¦предоставления мер социальной ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦государства ¦поддержки по оплате жилого ¦ ¦населения ¦
¦ ¦с одновременным ¦помещения и коммунальных услуг¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦повышением адресности ¦на денежную форму ¦ ¦Министерство финансов¦
¦ ¦социальной помощи." ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦24.¦"Прежде всего, требуется¦1) обеспечить выполнение ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦обеспечить полноценную ¦мероприятий программ ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦реализацию приоритетных ¦по реализации приоритетных ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦национальных проектов, ¦национальных проектов ¦ ¦Министерство общего и¦
¦ ¦сконцентрировав усилия ¦"Здоровье", "Образование", ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦на распространении ¦"Доступное и комфортное ¦ ¦образования ¦
¦ ¦наилучшего опыта, ¦жилье - гражданам России" ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦полученного ¦в Свердловской области ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦в предшествующие годы. ¦на 2009 - 2012 годы, программ ¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦Целесообразно продолжить¦по реализации региональных ¦ ¦архитектуры ¦
¦ ¦последовательный переход¦компонентов приоритетных ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦к реализации проектов ¦национальных проектов в сфере ¦ ¦Министерство культуры¦
¦ ¦в рамках долгосрочных ¦культуры, в сфере физической ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦государственных ¦культуры и спорта ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦программ." ¦в Свердловской области ¦ ¦по физической ¦
¦ ¦ ¦на 2009 - 2011 годы, ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦ ¦государственной программы ¦ ¦туризму ¦
¦ ¦ ¦"Развитие АПК ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦Свердловской области" ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦на 2008 - 2012 годы ¦ ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦25.¦"Особого внимания ¦1) обеспечить реализацию ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦требует сфера жилищного ¦использования бюджетных ¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦строительства... ¦ассигнований, установленных ¦ ¦архитектуры ¦
¦ ¦Использование ¦для обеспечения жильем ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦государственных средств,¦ветеранов, инвалидов и семей, ¦ ¦Свердловское ¦
¦ ¦выделяемых на решение ¦имеющих детей-инвалидов ¦ ¦областное ¦
¦ ¦этой задачи по различным¦ ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦направлениям, включая ¦ ¦ ¦учреждение "Фонд ¦
¦ ¦развитие рынка ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦кредитования, ¦ ¦ ¦жилищного ¦
¦ ¦обеспечение жильем ¦ ¦ ¦строительства" ¦
¦ ¦военнослужащих, +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ветеранов Великой ¦2) реализовать подпрограмму ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦Отечественной войны и ¦"Обеспечение земельных ¦ ¦энергетики и ¦
¦ ¦ряда других категорий ¦участков коммунальной ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦граждан, а также ¦инфраструктуры в целях ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦деятельность фондов ¦жилищного строительства" ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦реформирования ¦федеральной целевой программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦"Жилище" на 2002 - 2010 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства и содействия +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦развитию жилищного ¦3) обеспечить жильем всех ¦ДО 01.05.2010 ¦Министерство ¦
¦ ¦строительства должны ¦ветеранов Великой ¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦быть скоординированы." ¦Отечественной войны, вставших ¦ ¦архитектуры ¦
¦ ¦ ¦на учет нуждающихся в жилье ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦до 1 марта 2005 года ¦ ¦Свердловское ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение "Фонд ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства" ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) сформировать и представить ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦государственному заказчику ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦ ¦подпрограммы "Выполнение ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦государственных обязательств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по обеспечению жильем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦категорий граждан, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установленных федеральным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательством" федеральной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевой программы "Жилище" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2002 - 2010 гг., сводных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦списков граждан - участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подпрограммы, изъявивших ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦желание получить ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственный жилищный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сертификат в 2010 году, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовленных на основании ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦списков, полученных от органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) реализовать мероприятия ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦по повышению доступности жилья¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦для граждан в рамках программы¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦действий выполнения ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦Постановления Правительства ¦ ¦открытое акционерное ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦общество ¦
¦ ¦ ¦от 26.10.2005 № 922-ПП ¦ ¦"Свердловское ¦
¦ ¦ ¦"О плане действий ¦ ¦агентство ипотечного ¦
¦ ¦ ¦по увеличению объемов ¦ ¦жилищного ¦
¦ ¦ ¦строительства доступного жилья¦ ¦кредитования" ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦ ¦на 2006 - 2012 годы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2006, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 10-1, ст. 1308) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановлениями Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 22.08.2007 № 808-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2007, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 8-1, ст. 1267), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 25.05.2009 № 589-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 5-1, ст. 612), и программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития ипотечного жилищного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредитования в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполнения Постановления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 17.07.2007 № 682-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"О Плане мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по развитию системы ипотечного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищного кредитования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2007 - 2010 годы" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2007, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 7-1, ст. 1059) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦26.¦"При осуществлении ¦1) провести анализ и оценку ¦ежеквартально ¦Министерство общего и¦
¦ ¦расходов на образование ¦результатов и эффективности ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦и здравоохранение, прямо¦финансово-хозяйственной ¦ ¦образования ¦
¦ ¦связанных с развитием ¦деятельности областных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦человеческого капитала, ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальным ¦образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсом нации, ¦анализ эффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ее духовным и физическим¦использования ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровьем, необходимо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применение финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нацеленность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на максимальную отдачу и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование ресурсов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на доступ к качественным¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услугам для возможно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦большего числа граждан. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В то же время расходы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не связанные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с конкретными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положительными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а поддерживающие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦существование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неэффективных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, должны быть¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключены из практики." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦27.¦"Стимулирование ¦1) подготовить проект ¦III квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦прогрессивных ¦постановления Правительства ¦2009 года ¦экономики и труда ¦
¦ ¦структурных сдвигов ¦Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦в экономике. Не должны ¦о критериях оценки ¦ ¦ ¦
¦ ¦приниматься и ¦эффективности инвестиционных ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализовываться меры, ¦проектов и субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые, решая ¦инвестиционной деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦краткосрочные проблемы ¦претендующих на получение мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных секторов ¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики, в дальнейшем ¦в соответствии с Законом ¦ ¦ ¦
¦ ¦могут помешать ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижению долгосрочных ¦от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целей, привести ¦"О государственной поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦к консервации ¦субъектов инвестиционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовавшихся перекосов¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дисбалансов. Из этого ¦в Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦следует, что должны быть¦("Областная газета", 2006, ¦ ¦ ¦¦ ¦четко определены ¦1 июля, № 207-209) ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритеты ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦в расходовании бюджетных¦Законами Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств. Кризис ¦от 27 апреля 2007 года № 36-ОЗ¦ ¦ ¦
¦ ¦не должен ¦("Областная газета", 2007, ¦ ¦ ¦¦ ¦становиться поводом ¦2 мая, № 142-143), от 12 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦для иждивенческих ¦2007 года № 71-ОЗ ("Областная ¦ ¦ ¦¦ ¦настроений в экономике и¦газета", 2007, 17 июля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной сфере. ¦№ 232-249), от 24 декабря ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственная ¦2007 года № 175-ОЗ ("Областная¦ ¦ ¦¦ ¦поддержка за счет ¦газета", 2007, 26 декабря, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств должнহ 455-457), от 12 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказываться по веским ¦2008 года № 56-ОЗ ("Областная ¦ ¦ ¦¦ ¦основаниям, при этом ¦газета", 2008, 16 июля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовая помощь должнহ 232-241), от 19 декабря ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделяться только ¦2008 года № 135-ОЗ ("Областная¦ ¦ ¦¦ ¦в обоснованных и ¦газета", 2008, 20 декабря, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выверенных размерах." ¦№ 396-405), от 16 июля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2009 года № 51-ОЗ ("Областная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦газета", 2009, 21 июля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 211-216) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦28.¦"Повышение ¦1) создавать условия ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦обоснованности и ¦для развития внутриобластной ¦2010 годы ¦промышленности и ¦
¦ ¦прозрачности отбора ¦производственной кооперации ¦ ¦науки ¦
¦ ¦получателей ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦поддержки. Приоритет ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦должен отдаваться ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦мероприятиям, ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦направленным +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦на модернизацию ¦2) осуществлять деятельность ¦I - II ¦Министерство ¦
¦ ¦производства и создание ¦комиссии по отбору ¦кварталы ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦спроса со стороны ¦сельскохозяйственных ¦ежегодно ¦продовольствия ¦
¦ ¦смежных отраслей. ¦товаропроизводителей, которым ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦Поддерживать нужно ¦планируется предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦только те предприятия ¦субсидий из областного бюджета¦ ¦ ¦
¦ ¦реального сектора +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦экономики, которые имеют¦3) развивать сеть ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦рынки сбыта своей ¦сельскохозяйственных рынков ¦ ¦сельского хозяйства и¦
¦ ¦продукции. Или же ¦ ¦ ¦продовольствия ¦
¦ ¦государство само должно ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦выступать заказчиком ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦этой продукции. В случае¦ ¦ ¦торговли, ¦
¦ ¦же необходимости ¦ ¦ ¦питания и услуг ¦
¦ ¦принятия решений ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦об отказе в поддержке +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦неэффективных ¦4) при подготовке проектов ¦постоянно ¦Министерство ¦
¦ ¦предприятий следует ¦постановлений Правительства ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦предусматривать ¦Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦компенсирующие ¦о проведении отбора субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмы, ¦инвестиционной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающие ¦(хозяйствующих субъектов), ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранение стабильной ¦претендующих на получение мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной среды. ¦государственной поддержки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Все такие решения должны¦предусматривать подготовку ¦ ¦ ¦
¦ ¦также сопровождаться ¦заключений о соответствии ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной ¦субъектов инвестиционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержкой..." ¦деятельности (хозяйствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов), участвующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в отборе, установленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦критериям отбора, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦позволяющим осуществить ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальную и экономическую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оценку инвестиционных проектов¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦29.¦"Реализация мер, ¦1) в рамках реализации ¦2009 - ¦Департамент ¦
¦ ¦направленных ¦ведомственной целевой ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦на стабилизацию ситуации¦Программы содействия занятости¦ ¦службы занятости ¦
¦ ¦на рынке труда. Прежде ¦населения Свердловской области¦ ¦населения ¦
¦ ¦всего бюджетные ¦на 2009 - 2010 годы ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ассигнования следует ¦обеспечить: ¦ ¦ ¦
¦ ¦направить ¦организацию профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦на профессиональную ¦обучения безработных граждан; ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку и ¦организацию профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовку ¦ориентации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных лиц, ¦оказание государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся под риском ¦услуги по психологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦увольнения, а также ¦поддержке безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку граждан, ¦граждан; ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые хотят и готовы ¦организацию содействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦начать собственное дело,¦самозанятости безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарегистрировав при этом¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмы +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦софинансирования ¦2) в рамках реализации ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦региональных программ ¦Программы поддержки занятости ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦содействия занятости ¦населения Свердловской области¦ ¦службы занятости ¦
¦ ¦населения. ¦в 2009 году обеспечить: ¦ ¦населения ¦
¦ ¦Эти действия необходимо ¦опережающее профессиональное ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦скоординировать ¦обучение работников в случае ¦ ¦ ¦
¦ ¦с мерами, направленными ¦угрозы массового увольнения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦на поддержку малого и ¦содействие развитию малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства. ¦самозанятости безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Граждане, имеющие ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности работать, +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦должны быть ¦3) провести обучение лиц, ¦2009 - ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦сориентированы ¦желающих стать ¦2010 годы ¦малого и среднего ¦
¦ ¦на экономически ¦предпринимателями, и ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦активную позицию, ¦обеспечить им финансовую ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦а не только ¦поддержку в развитии бизнеса ¦ ¦ ¦
¦ ¦на гарантированное +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦государством получение ¦4) обеспечить реализацию ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦пособия по безработице."¦мероприятий, направленных ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦на повышение жизненного уровня¦ ¦службы занятости ¦
¦ ¦ ¦и трудовой активности ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦сельского населения ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦Программы поддержки ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦занятости населения ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦утвержденной Постановлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 14.01.2009 № 5-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Об утверждении Программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки занятости населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в 2009 году" ("Областная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦газета", 2009, 3 февраля, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 26-27) с изменениями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внесенными Постановлениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 03.02.2009 № 120-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 2, ст. 159), от 20.02.2009 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 188-ПП ("Областная газета", ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦2009, 20 марта, № 80-81), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 08.04.2009 № 383-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 4, ст. 442), от 29.05.2009 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 614-ПП (Собрание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 5-1, ст. 630), от 22.07.2009¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 855-ПП (Собрание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2009, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 7-1, ст. 960) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) обеспечить реализацию ¦2009 - ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦ ¦областной государственной ¦2010 годы ¦малого и среднего ¦
¦ ¦ ¦целевой программы "Развитие ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области" ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦на 2009 - 2011 годы, ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦утвержденной Постановлением ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 29.07.2008 № 782-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Об областной государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевой программе "Развитие ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов малого и среднего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2009 - 2011 годы" (Собрание¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, 2008, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 7-8, ст. 1195) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦от 23.12.2008 № 1364-ПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦("Областная газета", 2008, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦27 декабря, № 412-413) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел IV. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦30.¦"инвентаризация, анализ ¦1) провести инвентаризацию ¦2009 - ¦Министерство общего и¦
¦ ¦финансового ¦имущественного комплекса ¦2010 годы ¦профессионального ¦
¦ ¦обеспечения и ¦областных государственных ¦ ¦образования ¦
¦ ¦оптимизация публичных ¦образовательных учреждений ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦обязательств;" +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦2) подготовить обоснования ¦2010 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦передачи объектов областной ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦собственности, не используемых¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦в образовательном процессе, ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦в иные формы собственности ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦31.¦"обеспечение режима ¦1) оптимизировать штатные ¦ежегодно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦экономного и ¦расписания государственных ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦рационального ¦областных образовательных ¦ ¦образования ¦
¦ ¦использования бюджетных ¦учреждений с целью приведения ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦средств, оптимизация ¦в соответствие с рекомендуемым¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов на содержание ¦соотношением численности ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов государственной ¦сотрудников и обучающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов ¦(воспитанников) ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации и +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦органов местного ¦2) разработать планы ¦ежегодно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦самоуправления;" ¦антикризисных мероприятий ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦по Министерству общего и ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) провести анализ выполнения ¦ежемесячно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦планов антикризисных ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦мероприятий подведомственными ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦образовательными учреждениями ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) ввести режим жесткой ¦ежемесячно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦экономии ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦материально-технических ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ресурсов, осуществлять ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦образовательный процесс ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в световой период времени ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦32.¦"обеспечение ¦1) оптимизировать сеть ¦ежегодно ¦исполнительные органы¦
¦ ¦реструктуризации ¦областных государственных ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦бюджетной сети при ¦учреждений. Утвердить критерии¦ ¦власти ¦
¦ ¦сохранении качества и ¦и определить неэффективные ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦объемов государственных ¦областные государственные ¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципальных услуг, ¦учреждения, подлежащие ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка критериев ¦реорганизации или ликвидации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества предоставления ¦подготовить план реорганизации¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, методик расчета ¦или ликвидации по каждому ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансового обеспечения ¦областному государственному ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦учреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦заданий, переход ¦2) создать и развивать ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦от финансирования ¦технологии "Социальная ¦2010 годы ¦социальной защиты ¦
¦ ¦бюджетных учреждений ¦поликлиника" в государственных¦ ¦населения ¦
¦ ¦к финансированию ¦областных учреждениях ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦предоставления ¦социального обслуживания семьи¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных и ¦и детей, служб помощи женщинам¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг" ¦и мужчинам, оказавшимся ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в трудной жизненной ситуации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦3) разработать и утвердить ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦критерии качества ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦предоставления государственных¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство культуры¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по физической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) провести работу по переходу¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦от финансирования бюджетных ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦учреждений к финансированию ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦предоставления государственных¦ ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦и муниципальных услуг ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство культуры¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по физической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦33.¦"создание стимулов ¦1) проводить мониторинг ¦ежеквартально ¦Министерство финансов¦
¦ ¦для повышения качества ¦соблюдения нормативных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦управления бюджетным ¦требований Бюджетного кодекса ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессом ¦Российской Федерации в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦на региональном и ¦предельных размеров ¦ ¦ ¦
¦ ¦местном уровнях, включая¦муниципального долга, дефицита¦ ¦ ¦
¦ ¦создание системы ¦бюджета и предельного объема ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга и оценки ¦расходов на обслуживание долга¦ ¦ ¦
¦ ¦качества управления ¦в рамках заключенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетным процессом ¦с муниципальными образованиями¦ ¦ ¦
¦ ¦в субъектах РФ и ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦соглашений о порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях, разработка¦предоставления из областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей оценки ¦бюджета бюджетных трансфертов ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества такого +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦управления;" ¦2) проводить оперативный ¦еженедельно ¦Министерство финансов¦
¦ ¦ ¦мониторинг исполнения бюджетов¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦34.¦"В период экономического¦1) проводить мониторинг ¦ежемесячно ¦Министерство финансов¦
¦ ¦кризиса особо важное ¦состояния кредиторской ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦значение приобретает ¦задолженности по выплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинг финансового ¦заработной платы и оплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния субъектов РФ, ¦коммунальных услуг областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнения ими расходных¦государственных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств, в первую ¦муниципальных бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь мониторинг ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременности и +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦полноты выплат ¦2) проводить мониторинг ¦еженедельно ¦Министерство финансов¦
¦ ¦заработной платы ¦своевременной выплаты ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦работникам бюджетной ¦заработной платы ¦ ¦ ¦
¦ ¦сферы и социальных ¦с начислениями работникам ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат гражданам, ¦бюджетной сферы ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния кредиторской +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦задолженности по этим ¦3) проводить анализ ¦ежемесячно ¦Министерство финансов¦
¦ ¦обязательствам." ¦исполнения бюджетов ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) подготовить изменения и ¦ежегодно ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦дополнения в нормативные ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦документы, определяющие объем,¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦форму, периодичность ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦отчетности областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для формирования оперативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(месячной и в необходимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦случаях недельной) отчетности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по текущему состоянию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования, размещению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного заказа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключению и исполнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных контрактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) проводить еженедельный ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦мониторинг своевременности и ¦2010 годы ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦полноты выплат заработной ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦платы работникам областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования, подведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерству здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦состояния кредиторской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦задолженности по заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦плате и единому социальному ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налогу ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦35.¦"остается актуальной ¦1) разработать прогноз ¦III квартал ¦Министерство ¦
¦ ¦задача по расширению ¦социально-экономического ¦2009 года ¦экономики и труда ¦
¦ ¦горизонта экономического¦развития Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦прогнозирования и ¦на 2010 - 2012 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования. Трехлетние¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономические прогнозы и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджеты должны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрабатываться в рамках¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средне- и долгосрочных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозов на срок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 20 лет." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦36.¦"расширение полномочий ¦1) осуществлять ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦главных распорядителей ¦внутриведомственный контроль ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦при исполнении бюджета ¦финансово-хозяйственной ¦ ¦власти ¦
¦ ¦должно опираться ¦деятельности подведомственных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦не только на четкие ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевые ориентиры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но и на отлаженные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетные процедуры, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмы внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля, высокий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровень бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплины." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦37.¦"необходимо развивать ¦1) подготовить предложения ¦2009 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦систему мониторинга ¦в техническое задание ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦качества финансового ¦на разработку единой ¦ ¦образования ¦
¦ ¦менеджмента, ¦информационной системы ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦осуществляемого главными¦для повышения эффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦распорядителями ¦принятия управленческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств, ¦решений в части формирования и¦ ¦ ¦
¦ ¦использовать ¦предоставления оперативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ее результаты при оценке¦информации по текущему ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности федеральных¦состоянию размещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов исполнительной ¦государственного заказа ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и ¦подведомственными учреждениями¦ ¦ ¦
¦ ¦их руководителей в целях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за достижение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦38.¦"Повышение эффективности¦1) разработать порядок ¦2009 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦использования ресурсов ¦организации и проведения ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦при закупках товаров и ¦закупок товаров, выполнения ¦ ¦образования ¦
¦ ¦услуг ¦работ и оказания услуг ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦для государственных ¦для государственных нужд ¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд. Необходимо ¦Свердловской области с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование ¦оптимизации процессов ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма ¦подготовки документации ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных закупок ¦по размещению заказов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет консолидации ¦сокращения сроков на процедуры¦ ¦ ¦
¦ ¦заказов, применения ¦размещения государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦современных процедур ¦заказа и заключения ¦ ¦ ¦
¦ ¦их размещения, ¦государственных контрактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦исключения неоправданных+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ограничений, усложненных¦2) проводить плановые ¦постоянно ¦Министерство ¦
¦ ¦и неэффективных ¦проверки, выборочную ревизию ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦процедур." ¦конкурсной документации ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦на государственные закупки ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦39.¦"Следует также ¦1) осуществлять мониторинг ¦2009 - ¦Министерство ¦
¦ ¦обеспечить практическую ¦закупок у субъектов малого ¦2010 годы ¦экономики и труда ¦
¦ ¦реализацию принятых ¦предпринимательства. Применять¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦решений о преференциях ¦в установленном ¦ ¦ ¦
¦ ¦для малого и ¦законодательством порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего бизнеса ¦меры ответственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦при осуществлении ¦к руководителям исполнительных¦ ¦ ¦
¦ ¦закупок ¦органов государственной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦для государственных и ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд." ¦(государственных заказчиков) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за невыполнение требования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о размещении заказов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦у субъектов малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦40.¦"Целесообразно ¦1) осуществлять анализ ¦2010 год ¦Министерство ¦
¦ ¦рассмотреть возможность ¦современных способов ¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦применения современных ¦реализации проектов ¦ ¦архитектуры ¦
¦ ¦способов реализации ¦капитального строительства и ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦проектов капитального ¦выработку предложений ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦строительства ¦о возможности их применения ¦ ¦экономики и труда ¦
¦ ¦в отдельных сферах, ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦предусматривающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за все стадии их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за последующую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию объектов." ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦41.¦"Должны быть кардинально¦1) разработать и внедрить ¦2009 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦изменены подходы ¦методики анализа и оценки ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦к осуществлению ¦результатов и эффективности ¦ ¦образования ¦
¦ ¦государственного и ¦финансово-хозяйственной ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦муниципального контроля.¦деятельности государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦Его содержание должно ¦образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять не только ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦в фиксации факта +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦выделения и расходования¦2) проводить балансовые ¦по отдельному ¦Министерство общего и¦
¦ ¦средств, но и ¦комиссии Министерства общего и¦плану ¦профессионального ¦
¦ ¦в подтверждении ¦профессионального образования ¦ ¦образования ¦
¦ ¦достижения эффекта, ¦Свердловской области ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦на который рассчитывали ¦по рассмотрению деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦при принятии решений ¦областных государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦об их выделении." ¦образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦"...более четко ¦учреждений и проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦определить приоритеты, ¦их финансово-хозяйственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦цели и результаты ¦деятельности на основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования бюджетных ¦методики анализа и оценки ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, установить ¦результатов и эффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦индикаторы, ¦финансово-хозяйственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеризующие ¦деятельности государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦их достижение, ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦на постоянной основе ¦3) принимать меры ¦по итогам ¦Министерство общего и¦
¦ ¦мониторинг эффективности¦дисциплинарного воздействия ¦проверок ¦профессионального ¦
¦ ¦бюджетных расходов." ¦к руководителям ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦подведомственных ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦допустивших возникновение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦несанкционированной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредиторской задолженности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в том числе по заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦плате ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
¦42.¦"Необходимо на практике ¦1) формировать государственное¦ежегодно ¦Министерство ¦
¦ ¦обеспечить внедрение ¦задание на оказание ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦государственных заданий ¦государственных услуг ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦на оказание ¦физическим и (или) юридическим¦ ¦Министерство общего и¦
¦ ¦государственных услуг и ¦лицам ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦их оплату по реальным ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦результатам, создать ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦стимулы для ориентации ¦ ¦ ¦Министерство культуры¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦учреждений на запросы ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦потребителей, в том ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦числе за счет внедрения ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦новых систем оплаты ¦ ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦труда, привязанных ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦к реальным результатам ¦ ¦ ¦по физической ¦
¦ ¦работы. Необходимо ¦ ¦ ¦культуре, спорту и ¦
¦ ¦создать стимулы ¦ ¦ ¦туризму ¦
¦ ¦для государственных ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦учреждений к обеспечению+------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦экономии материальных ¦2) развивать бюджетирование, ¦2009 - ¦исполнительные органы¦
¦ ¦ресурсов, используемых ¦ориентированное ¦2010 годы ¦государственной ¦
¦ ¦для оказания ¦на результат, - переход ¦ ¦власти ¦
¦ ¦государственных услуг. ¦от текущего финансирования ¦ ¦Свердловской области,¦
¦ ¦В частности, следует ¦(содержания) подведомственных ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦продумать вопрос ¦учреждений, оказывающих ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦о сохранении в их ¦государственные услуги, ¦ ¦населения ¦
¦ ¦распоряжении, в рамках ¦к финансированию ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦бюджетных процедур, ¦государственной услуги ¦ ¦ ¦
¦ ¦сэкономленных средств ¦(норматив, тариф) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате коммунальных +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦услуг." ¦3) обеспечить установление ¦2009 год ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦подведомственным учреждениям ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦культуры и образования в сфере¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦государственных заданий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2009 - 2011 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦4) обеспечить переход ¦с 1 января ¦Министерство культуры¦
¦ ¦ ¦государственных бюджетных ¦2010 года ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦учреждений культуры и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦искусства Свердловской области¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на отраслевую систему оплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦5) подготовить проект ¦2009 год ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦постановления Правительства ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦о введении новой системы ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦оплаты труда и нормативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------------+--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦6) проводить анализ ¦ежеквартально ¦Министерство общего и¦
¦ ¦ ¦использования ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦топливно-энергетических ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ресурсов государственными ¦ ¦Свердловской области ¦
¦ ¦ ¦областными образовательными ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+------------------------------+--------------+---------------------+
