title>Постановление Администрации Ирбитского муниципального образования от 18.03.2009 № 17-ПА "Об организации мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования" (вместе с "Положением о мониторинге ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования", "Перечнем субъектов мониторинга на территории Ирбитского муниципального образования", "Перечнем субъектов информирования антитеррористической комиссии в Ирбитском МО в процессе проведения мониторинга")
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2009 г. № 17-ПА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ИНЫХ
ПРОЦЕССОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА СИТУАЦИЮ В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденным председателем Национального антитеррористического комитета Н.П. Патрушевым 07.07.06, указаниями заместителя директора Департамента административных органов Правительства Свердловской области - руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Свердловской области от 28.08.07 № 0015/1-127, руководствуясь "Положением о мониторинге ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Свердловской области", утвержденным председателем антитеррористической комиссии в Свердловской области, Губернатором Свердловской области Э.Э. Росселем 13.06.07, и в целях своевременного выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма на территории Ирбитского муниципального образования, и руководствуясь
статьями 28,
31 Устава Ирбитского муниципального образования, постановляет:
1. Утвердить:
1)
Положение о мониторинге ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования. Приложение № 1 (прилагается);
2)
перечень субъектов мониторинга на территории Ирбитского муниципального образования. Приложение № 2 (прилагается);
3)
перечень субъектов информирования антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании в процессе проведения мониторинга. Приложение № 3 (прилагается).
2. Организацию мониторинга в сфере противодействия экстремизму и терроризму на территории Ирбитского муниципального образования возложить на антитеррористическую комиссию в Ирбитском муниципальном образовании.
3. Субъектам мониторинга и субъектам информирования ежеквартально до 3 числа, следующего за окончанием квартала, представлять в антитеррористическую комиссию Ирбитского муниципального образования информационно-аналитические материалы о выявленных условиях и факторах, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма.
4. Ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой информации возлагается на субъекты мониторинга и объекты информирования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Ирбитского муниципального образования по социальным вопросам В.Г. Кочегарова.
Глава
Ирбитского муниципального образования
Е.А.ТРЕСКОВА
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 марта 2009 г. № 17-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок проведения мониторинга ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования (далее - мониторинг), формирования информационного фонда данных мониторинга.
2. Мониторинг осуществляется в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателем Национального антитеррористического комитета Н.П. Патрушевым 7 июля 2006 года.
3. Мониторинг представляет собой систему мероприятий по наблюдению, изучению, сбору, анализу и оценке информации о развитии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов для получения обоснованных представлений о тенденциях их развития, выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма.
Статья 2. Цель и задачи мониторинга
1. Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма на территории Ирбитского муниципального образования, и выработка предложений по их устранению.
2. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:
1) наблюдение, изучение и сбор объективной информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Ирбитском муниципальном образовании, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
2) системный анализ и оценка получаемой информации;
3) своевременное выявление причин и условий, способствующих формированию социальной базы терроризма и экстремизма, снижению уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств и степени готовности сил и средств для минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
4) обеспечение антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании достоверной систематизированной информацией об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Ирбитском муниципальном образовании, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
5) обоснование предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению причин и условий, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
6) создание информационной базы данных мониторинга;
7) совершенствование технологий и методик информационного мониторинга;
8) организация информационного взаимодействия субъектов системы мониторинга.
Статья 3. Принципы деятельности по организации и проведению мониторинга
1. Система мониторинга базируется на следующих принципах:
1) объективность - достоверность данных мониторинга, беспристрастность и обоснованность выводов по результатам мониторинга;
2) системность - ведение мониторинга в различных сферах жизнедеятельности на постоянной основе, периодичность сопоставления полученных результатов для выявления тенденций развития наблюдаемых процессов; регулярность контроля за устранением выявленных причин, условий и факторов, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
3) комплексность - максимальный охват объектов мониторинга; скоординированность деятельности субъектов мониторинга; сочетание сбалансированных, взаимосвязанных, научно обоснованных мер, социально-экономического, информационно-пропагандистского, воспитательного, правового, организационного, технического и иного характера по устранению причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
4) своевременность - оперативность выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма; выработка предупредительно-профилактических мер по их устранению; предоставление данных мониторинга в установленные сроки;
5) законность - строгое и полное осуществление в процессе мониторинга предписаний правовых законов и основанных на них юридических актов, безусловное и последовательное соблюдение прав человека.
Статья 4. Организационная структура мониторинга
1. Объектами мониторинга являются общественно-политические, социально-экономические, криминогенные, техногенные и иные процессы и явления на территории Ирбитского муниципального образования, состояние безопасности объектов возможных террористических посягательств, силы и средства для минимизации и ликвидации последствий террористических появлений.
2. Мониторинг в сфере противодействия экстремизму и терроризму осуществляет антитеррористическая комиссия в Ирбитском муниципальном образовании.
3. Субъектами мониторинга являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, представители которых входят в состав антитеррористических комиссий.
4. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании осуществляют в установленном порядке территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму - субъекты информирования (пункт 18 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного председателем Национального антитеррористического комитета Н.П. Патрушевым 7 июля 2006 года).
5. Субъектами информирования антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании в процессе мониторинга являются:
1) Управление образования Ирбитского МО;
2) Управление культуры Ирбитского МО;
3) Комитет по делам молодежи и спорта Ирбитского МО;
4) муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ирбитского МО;
5) ГУ "Ирбитский Центр занятости";
6) Управление социальной защиты населения по г. Ирбиту и Ирбитскому району;
7) МУЗ "Ирбитская ЦРБ им. Д.И. Мальгина";
8) отдел экономики и труда администрации Ирбитского МО;
9) отдел ГОЧС администрации Ирбитского МО.
Статья 5. Порядок взаимодействия субъектов в ходе мониторинга
1. Информирование антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании в ходе мониторинга осуществляется субъектами мониторинга и субъектами информирования ежеквартально.
2. Мониторинг осуществляется непрерывно, в процессе повседневной деятельности субъектов мониторинга и субъектов информирования, в пределах их компетенции.
3. Субъекты мониторинга и субъекты информирования готовят по итогам квартала и направляют в аппарат антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании информационно-аналитические материалы о выявленных условиях и факторах, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма.
4. Информационно-аналитические материалы должны содержать:
1) анализ выявленных в ходе мониторинга причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
2) оценку динамики развития выявленных условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма (по сравнению с предыдущим периодом);
3) вытекающие из анализа информации выводы о степени угрозы безопасности населения и инфраструктуры на территории Ирбитского муниципального образования;
4) предложения по устранению выявленных причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Ирбитском муниципальном образовании и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма;
5) проблемные вопросы, связанные с реализацией в регионе государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму, недостатки в функционировании государственной антитеррористической системы.
5. Информационно-аналитические материалы могут содержать также результаты научных исследований и социологических опросов, в ходе которых выявлены негативные факторы, оказывающие дестабилизирующее воздействие на ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму; диаграммы, схемы, таблицы и иные иллюстрационные материалы.
6. Результаты мониторинга подводятся по состоянию на первое число месяца, следующего за окончанием отчетного квартала, и на первое число года, следующего за отчетным годом.
7. Материалы представляются в аппарат антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании на бумажном и электронном носителях.
8. Гриф секретности предоставляемой информации определяется исполнителем.
9. Документы, содержащие конфиденциальные сведения, направляются в антитеррористическую комиссию в Ирбитском муниципальном образовании с соблюдением установленного порядка предоставления данной информации.
10. Информационно-аналитические материалы представляются ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за окончанием квартала.
11. Субъекты мониторинга и субъекты информирования несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой информации.
12. Руководитель антитеррористической комиссии в Ирбитском муниципальном образовании организует:
1) получение данных мониторинга;
2) формирование информационной базы данных мониторинга;
3) обобщение полученных данных мониторинга;
4) подготовку сводной информации по результатам мониторинга.
13. Итоговым документом по результатам мониторинга является информационно-аналитическая справка "О ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования".
14. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала, информационно-аналитическая справка "О ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Ирбитского муниципального образования" направляется в аппарат антитеррористической комиссии Свердловской области.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 марта 2009 г. № 17-ПА
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ МОНИТОРИНГА НА ТЕРРИТОРИИ
ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Отдел Управления ФСБ России по Свердловской области в г. Артемовском.
2. ОВД по МО г. Ирбит и Ирбитскому МО.
3. Отдел ГОЧС администрации Ирбитского МО.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5. Военный комиссариат по г. Ирбиту, Ирбитскому и Байкаловскому району.
6. Жилищно-коммунальный отдел администрации Ирбитского МО.
7. МУЗ "Ирбитская ЦРБ им. Д.И. Мальгина".
Приложение № 3
Утвержден
Постановлением администрации
Ирбитского муниципального образования
от 18 марта 2009 г. № 17-ПА
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ ИНФОРМИРОВАНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
В ИРБИТСКОМ МО В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
1. Управление образования Ирбитского МО.
2. Управление культуры Ирбитского МО.
3. Комитет по делам молодежи и спорта Ирбитского МО.
4. МУП ЖКХ Ирбитского МО.
5. ГУ "Ирбитский Центр занятости".
6. Управление социальной защиты населения по г. Ирбиту и Ирбитскому району.
7. МУЗ "Ирбитская ЦРБ им. Д.И. Мальгина".
8. Отдел экономики и труда администрации Ирбитского МО.
9. Отдел ГОЧС администрации Ирбитского МО.
