ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Двадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. № 20/8
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг.", руководствуясь Уставом
городского округа Верхний Тагил, Дума городского округа Верхний Тагил решила:
1. Дополнить муниципальную программу
"Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Верхний Тагил" на 2008 - 2010 годы, утвержденную Решением Думы городского округа Верхний Тагил от 29 декабря 2007 г. № 44/2 (с изменениями от 21 ноября 2008 г. № 12/3, от 22 апреля 2009 г. № 18/1) подпунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
2-1. Механизм реализации Программы
Программа реализуется путем оказания финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий посредством предоставления им социальных выплат для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома.
Социальные выплаты молодым семьям предоставляются на приобретение у физического или юридического лица жилого помещения (жилых помещений), строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания, и может быть использована, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку использования обязательств по этим кредитам или займам.
Средства на финансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного или федерального бюджета составляет не более 30 и 35 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
Обязательным является наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения жилья либо возможность использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) предоставление средств организацией, с которой член молодой семьи состоит в трудовых отношениях.
Уполномоченным органом, осуществляющим первичную проверку достоверности представленных документов, а также формирование сводных списков участников программы, является администрация городского округа Верхний Тагил, которая подает в Департамент список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подписанный главой городского округа Верхний Тагил.
Список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты, формируется из числа молодых семей, обеспеченных обязательной долей средств местного бюджета.
Документы представляются в Департамент администрацией городского округа Верхний Тагил в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому.
Решение о предоставлении молодой семье социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного бюджета принимается на основании приказа директора Департамента по делам молодежи Свердловской области.
В качестве механизма доведения социальных выплат до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации Программы - 9 месяцев.
Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (Построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 1 января 2006 г.;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного договора и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
д) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представленные в неполном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию городского округа Верхний Тагил заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация городского округа Верхний Тагил выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
Банк (далее банк), участвующий в реализации программы и перечисляющий социальные выплаты молодым семьям, отбирается по результатам открытого конкурса, проведенного Департаментом.
2-2. Заключение договора банковского счета
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета.
В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Владелец свидетельства, заключивший договор банковского счета (далее распорядитель счета), имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических или юридических лиц жилого помещения, или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
В соответствии с Правилами общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией городского округа Верхний Тагил молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодой семьи - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении одного ребенка, порядок и размер предоставления которой утверждается Правительством Свердловской области.
Глава
городского округа Верхний Тагил,
председатель Думы
городского округа
А.Л.БАШКОВ
