ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Пятьдесят восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 657
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Рассмотрев проект решения Думы Артемовского городского округа "О принятии Положения о порядке приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа" и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 50, 51, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании Устава
Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Принять Положение
о порядке приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа (Приложение).
2. Признать утратившими силу Решения Артемовской Думы от 31.10.2002 № 155
"О принятии Положения "О приватизации муниципального имущества", от 27.05.2004 № 366
"О внесении изменений в Положение "О приватизации муниципального имущества", принятого Решением Артемовской Думы от 31.10.2002 № 155".
3. Опубликовать Решение в газете "Артемовский рабочий".
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по экономическим вопросам, бюджету и налогам (Гарифуллин Д.Р.).
Глава
Артемовского городского округа
Ю.Н.МАНЯКИН
Председатель Думы
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА
Приложение
к Решению Думы
Артемовского городского округа
от 27 августа 2009 г. № 657
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа (далее по тексту - Имущество) и связанные с ним отношения по управлению муниципальной собственностью.
2. Под приватизацией Имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Артемовского городского округа, в собственность физических и (или) юридических лиц.
3. Приватизация Имущества основывается на признании равенства покупателей Имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
4. Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.
5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) муниципального жилищного фонда;
4) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности Имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общественные организации инвалидов, земельные участки, которых находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
5) Имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
6) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями Имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
7) Имущества на основании судебного решения;
8) акций в предусмотренных законодательством случаях возникновения у Артемовского городского округа права требовать выкупа их акционерным обществом;
9) Имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
10) Имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
11) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Отчуждение указанного в настоящем пункте Имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
7. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом.
Статья 2. Покупатели Имущества
1. Покупателями Имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Ограничения, установленные в пункте 1
настоящей статьи, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с действующим законодательством.
3. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации Имущества.
Статья 3. Планирование приватизации Имущества
1. Приватизация Имущества осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа на очередной финансовый год (далее - Программа приватизации).
2. Разработка Программы приватизации осуществляется в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Артемовского городского округа (далее - городского округа).
3. В срок не позднее 1 июня текущего года глава Артемовского городского округа (далее - глава городского округа) представляет Программу приватизации в Думу Артемовского городского округа (далее - Дума городского округа) для утверждения.
4. Программа приватизации представляет собой перечень, в котором должно указываться:
1) перечень имущества, в отношении которого могут приниматься решения о приватизации, с указанием его вида, месторасположения, года ввода, единицы измерения, остаточной стоимости и реестрового номера;
2) перечень имущества, составляющего казну, которое предполагается внести в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, с указанием его вида, месторасположения, года ввода, единицы измерения, остаточной стоимости и реестрового номера;
3) перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих приватизации, с указанием их наименований;
4) перечень акций открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, с указанием их количества, вида и номинальной стоимости одной акции;
5) иные вопросы приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральным законодательством.
5. Изменения и дополнения в Программу приватизации могут быть внесены по решению Думы городского округа.
6. Решение Думы городского округа об утверждении Программы приватизации подлежит обязательной публикации в официальных средствах массовой информации.
Статья 4. Отчет об исполнении Программы приватизации муниципального имущества Артемовского городского округа
1. Глава городского округа ежегодно представляет Думе городского округа отчет об исполнении Программы приватизации за предыдущий год. Отчет об исполнении Программы приватизации представляется в срок до 1 июня текущего года.
2. Глава городского округа по запросам Думы городского округа представляет информацию о ходе выполнения Программы приватизации на текущий год.
Дума городского округа на основании представленной информации вправе внести изменения и дополнения в Программу приватизации на текущий год.
3. Решение Думы городского округа об утверждении отчета об исполнении Программы приватизации подлежит обязательной публикации в официальных средствах массовой информации.
Статья 5. Полномочия Думы Артемовского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества
1. Ежегодное принятие Программы приватизации.
2. Утверждение перечней имущества, подлежащих отчуждению из собственности городского округа, в случаях предусмотренных действующим законодательством.
3. Осуществление контроля над исполнением правовых актов, принятых Думой городского округа, регулирующих отношения в сфере приватизации Имущества.
Статья 6. Полномочия главы Артемовского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества
1. Предоставление для принятия Думой городского округа проекта Программы приватизации, отчет об ее исполнении.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5. Представление Думе городского округа проектов муниципальных правовых актов, определяющих порядок приватизации Имущества.
Статья 7. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества
1. Принимает решения об отчуждении Имущества в порядке, предусмотренном настоящим Положением и нормативными правовыми актами.
2. Осуществляет функции, связанные с приватизацией Имущества, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами.
3. Создание комиссий для решения вопросов, связанных с осуществлением приватизации Имущества;
4. Участие в качестве истца, ответчика, третьего лица судах при рассмотрении споров, связанных с приватизацией Имущества.
Раздел 2. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА
Статья 8. Определение цены подлежащего приватизации Имущества
1. Нормативная цена подлежащего приватизации Имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого Имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Начальная цена приватизируемого Имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 9. Способы приватизации Имущества
1. При приватизации Имущества используются следующие способы приватизации:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) продажа Имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа Имущества на конкурсе;
5) продажа Имущества посредством публичного предложения;
6) продажа Имущества без объявления цены;
7) внесение Имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
8) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;
9) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
2. Приватизация Имущества осуществляется только способами, предусмотренными п. 1
настоящей статьи.
Статья 10. Решение об условиях приватизации Имущества
1. Решение о приватизации Имущества, включенного в Программу приватизации, принимается Комитетом по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа (далее - комитет по управлению имуществом).
2. В решении комитета по управлению имуществом о приватизации Имущества должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование и характеристика Имущества;
2) способ приватизации Имущества;
3) начальная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации Имущества сведения.
3. Для организации и проведения приватизации Имущества решением комитета по управлению муниципальным имуществом создается комиссия, действующая на постоянной основе, которая выполняет следующие функции:
1) рассматривает заявки претендентов на участие в торгах;
2) принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах;
3) определяет сроки и условия внесения задатков участникам торгов;
4) проводит торги и определяет победителя торгов;
5) оформляет и подписывает протокол об итогах торгов;
6) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных законодательством;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
Статья 11. Информационное обеспечение приватизации Имущества
1. Информационное сообщение о продаже Имущества подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации (газета "Артемовский рабочий"), не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи Имущества, если иное не предусмотрено настоящим Положением, и должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации Имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование и характеристика Имущества;
3) способ приватизации;
4) начальная цена;
5) форма подачи предложений о цене;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
8) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
9) срок заключения договора купли-продажи;
10) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
11) ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;
12) иные указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения.
При продаже Имущества на аукционе, специализированном аукционе или на конкурсе также указываются:
1) порядок определения победителей;
2) размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
3) место и срок подведения итогов;
4) условия конкурса (при продаже Имущества на конкурсе);
5) форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).
2. Информация о результатах сделки приватизации Имущества подлежит опубликованию в официальном средстве массовой информации (газета "Артемовский рабочий"), в месячный срок со дня совершения сделки с указанием следующей информации:
1) характеристика имущества;
2) цена сделки приватизации;
3) имя (наименование) покупателя.
Статья 12. Документы, представляемые покупателями Имущества
]]>1. Для участия в аукционе, конкурсе и других способах продаж Имущества претендент представляет в комиссию следующие документы:
1) заявку;
2) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств на расчетный счет продавца;
3) документ, подтверждающий уведомление территориального антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов;
2) решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
3) сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
4) иные документы, требование к предъявлению которых может быть установлено федеральным законом;
5) опись представленных документов.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя. В случае подачи заявки представителем Претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
2. Обязанность доказать свое право на приобретение Имущества возлагается на претендента.
В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель Имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.
Статья 13. Продажа Имущества на аукционе
1. На аукционе продается Имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого Имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое Имущество.
2. Аукционы являются открытыми по составу участников.
3. Предложения о цене Имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене Имущества определяется решением об условиях приватизации.
Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене Имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
4. Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и продолжается не менее 25 дней.
5. При проведении аукциона, если используется открытая форма подачи предложений о цене Имущества, в информационном сообщении помимо сведений, указанных в пункте 1 статьи 11
настоящего Положения, указывается величина повышения начальной цены ("шаг аукциона").
6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации Имущества, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
7. При закрытой форме подачи предложений о цене Имущества они подаются в день проведения итогов аукциона. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене указанного Имущества может быть подан при подаче.
8. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене Имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
9. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать свою заявку. В случае отзыва заявки до даты окончания их приема поступивший задаток подлежит возврату в срок не позднее 5-ти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее даты окончания приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о цене Имущества, только одно предложение о цене Имущества, продаваемого на аукционе.
11. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
12. По результатам продаж составляется итоговый протокол в 3-х экземплярах, который подписывается председателем, членами комиссии, победителем аукциона. Два экземпляра протокола выдаются победителю для заключения договора купли-продажи.
13. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи Имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.
14. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней после подведения итогов аукциона.
15. Договор купли-продажи заключается с победителем аукциона в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона.
16. Передача Имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
17. Не урегулированные настоящей статьей и связанные с проведением аукциона отношения регулируются Правительством РФ.
Статья 14. Продажа Имущества посредством публичного предложения
1. Продажа Имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже Имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже Имущества является публичной офертой.
2. При продаже Имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 11
настоящего Положения, указываются величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано Имущество (цена отсечения). При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного Имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.
При продаже Имущества посредством публичного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.
3. Право приобретения Имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного Имущества по цене первоначального предложения. Заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения.
4. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку Имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
5. Заявка на приобретение имущества посредством публичного предложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщении о продаже имущества.
6. Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения начинается с даты, объявленной в информационном сообщении. После поступления первой заявки прием заявок прекращается.
7. Помимо заявки Претендент должен представить документы, указанные в пункте 1 статьи 12
настоящего Положения. Требование других документов и информации не допускается.
8. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).
9. Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи Имущества по цене предложения. Договор купли-продажи Имущества заключается в день регистрации заявки.
10. В течение десяти дней после поступления заявки покупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продаже Имущества, денежных средств в размере цены предложения.
11. Передача Имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после полной оплаты Имущества.
12. При уклонении или отказе покупателя от оплаты Имущества на него налагается пеня в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.
Статья 15. Продажа Имущества без объявления цены
1. Продажа Имущества без объявления цены осуществляется, если его продажа посредством публичного предложения не состоялась.
2. Информационное сообщение о продаже Имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 11
настоящего Положения, за исключением начальной цены. При продаже Имущества без объявления цены нормативная цена (минимальная цена, по которой возможно отчуждение) не определяется.
3. Предложения о приобретении Имущества подаются претендентами в запечатанном конверте.
4. Помимо предложения о цене Имущества претендент должен представить документы, указанные в пункте 1 статьи 12
настоящего Положения.
5. В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за Имущество наибольшую цену.
6. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
7. Договор купли-продажи указанного Имущества заключается в день регистрации заявки.
Статья 16. Продажа Имущества на конкурсе
1. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.
2. Право приобретения Имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное Имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
3. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене Имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.
При равенстве двух и более предложений о цене Имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
4. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем двадцать пять дней.
5. Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
6. Предложение о цене продаваемого на конкурсе Имущества подается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого Имущества может быть подан при подаче заявки.
7. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении указанного конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на конкурсе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в установленный срок.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.
8. До признания претендента участником конкурса он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса.
9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение о цене государственного или муниципального имущества.
10. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов конкурса.
11. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи Имущества задаток ему не возвращается.
12. Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за исключением победителя, возвращаются участникам конкурса в течение пяти дней с даты подведения итогов конкурса.
13. В течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса заключается договор купли-продажи.
14. Договор купли-продажи Имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса.
Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.
Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения указанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
15. Договор купли-продажи Имущества должен содержать:
1) условия конкурса, формы и сроки их выполнения;
2) порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса;
3) порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условий конкурса;
4) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их выполнения, в размере цены Имущества;
5) иные определяемые по соглашению сторон условия.
16. Передача Имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты Имущества и выполнения условий конкурса.
Факт оплаты Имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны в договоре купли-продажи.
17. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год.
18. Победитель конкурса вправе до перехода к нему права собственности на Имущество осуществлять полномочия, установленные пунктами 19
и 20
настоящей статьи.
19. В случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
1) внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;
2) отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;
4) получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;
5) учреждение товариществ и хозяйственных обществ;
6) эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
7) утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков.
Голосование по указанным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном органами местного самоуправления.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации открытого акционерного общества.
Открытое акционерное общество, акции которого были проданы на конкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала, о проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанного общества ценных бумаг.
20. Условия конкурса могут предусматривать:
1) сохранение определенного числа рабочих мест;
2) переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
3) ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;
4) проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.
21. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются органами местного самоуправления.
Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.
22. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи Имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное Имущество остается соответственно в муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного Имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.
23. Не урегулированные настоящей статьей отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются положением, которое утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Порядок оплаты имущества
1. Оплата приобретаемого покупателем Имущества производится единовременно или в рассрочку.
В случае, если продажная цена Имущества на дату проведения торгов превышает 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, покупателю предоставляется рассрочка платежа. Срок рассрочки не может быть более чем один год, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации Имущества в соответствии со статьей 15
настоящего Положения.
3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации Имущества.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Средства от приватизации в размере 100% перечисляются в местный бюджет.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое государственное или муниципальное имущество досрочно.
5. Право собственности на Имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку Имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку Имущества и до момента его полной оплаты указанное Имущество в силу действующего законодательства признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного Имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное Имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от приватизации Имущества средств осуществляет комитет по управлению имуществом.
Статья 18. Отчуждение земельных участков, на которых расположены объекты приватизации
1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким Имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1
настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у городского округа указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.
Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
4. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
5. Земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1
- 4
настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка.
Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.
6. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках.
Исключения из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.
7. Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
8. Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат находящиеся в муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд.
Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Порядок разрешения споров
1. Возникшие споры по сделкам приватизации рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20. Заключительное положение
1. Особенности приватизации Имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства регулируются Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с договором или договорами аренды такого Имущества.
2. После продажи Имущества и передачи его покупателю производится исключение Имущества из Реестра муниципальной собственности Артемовского городского округа в установленном порядке.
3. Особенности приватизации отдельных видов Имущества, а также не отмеченные и неурегулированные настоящим Положением способы приватизации Имущества и возникающие при этом отношения определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
