| 23 сентября 2008 года | N 562-29-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 23 сентября 2008 года № 1855)
(в ред. законов Архангельской области
от 15.04.2009 № 3-2-ОЗ
, от 15.04.2009 № 5-2-ОЗ
,
от 23.09.2009 № 68-5-ОЗ
, от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ
)
Настоящий закон направлен на регулирование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации бюджетных правоотношений, возникающих между участниками бюджетного процесса Архангельской области.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом
1. К правоотношениям, регулируемым настоящим законом, относятся бюджетные правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса Архангельской области при:
1) формировании доходов и осуществлении расходов областного бюджета и бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - областной фонд обязательного медицинского страхования), осуществлении государственных заимствований Архангельской области, регулировании государственного долга Архангельской области;
2) составлении и рассмотрении проекта областного бюджета и проекта бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, утверждении и исполнении областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, контроле за их исполнением, осуществлении бюджетного учета, связанного с их исполнением, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
2. Бюджетные правоотношения, включая межбюджетные отношения между Архангельской областью и муниципальными образованиями Архангельской области, Архангельской областью и муниципальными образованиями Ненецкого автономного округа, могут регулироваться также иными областными законами, в том числе областным законом
от 9 ноября 2005 года № 93-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и областным законом
от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области".
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим законом.
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 3. Участники бюджетного процесса Архангельской области
1. Участниками бюджетного процесса Архангельской области являются:
1) Губернатор Архангельской области (далее - Губернатор области);
(пп. 1 в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) Архангельское областное Собрание депутатов (далее - областное Собрание депутатов);
3) Правительство Архангельской области (далее - Правительство области);
(пп. 3 в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) орган управления финансами Архангельской области (далее - орган управления финансами области);
5) иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области;
6) контрольно-счетная палата Архангельского областного Собрания депутатов (далее - контрольно-счетная палата);
7) территориальные органы Федерального казначейства;
8) учреждения Центрального банка Российской Федерации;
9) орган управления областным фондом обязательного медицинского страхования;
10) главные распорядители и распорядители средств областного бюджета;
11) главные администраторы и администраторы доходов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
12) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета;
13) получатели средств областного бюджета.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа участвуют в бюджетном процессе Архангельской области в качестве получателей межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в качестве иных участников бюджетного процесса Архангельской области в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Бюджетные полномочия областного Собрания депутатов
1. Областное Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) установление порядка рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете и проекта областного закона о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования, порядка представления, осуществления внешней проверки, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, порядка осуществления контроля за исполнением указанных бюджетов в части контроля, осуществляемого областным Собранием депутатов и контрольно-счетной палатой;
2) установление расходных обязательств Архангельской области;
3) рассмотрение и принятие областного закона об областном бюджете и областного закона о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования, принятие иных областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения;
4) рассмотрение и принятие областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и областного закона об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, а также рассмотрение иной бюджетной отчетности;
5) осуществление государственного финансового контроля в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
7) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований Архангельской области от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
8) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) установление размера отчислений в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Архангельской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
10) установление порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области;
11) установление случаев и порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
12) наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Архангельской области;
13) установление целей и условий предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - местные бюджеты);
14) установление случаев и порядков предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
15) установление общего объема, оснований, условий предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, условий использования и возврата указанных кредитов;
16) установление объемов и целей бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также указание юридических лиц, которым планируется предоставить бюджетные инвестиции;
17) утверждение программы государственных гарантий Архангельской области, программ государственных заимствований Архангельской области, дополнительных ограничений по государственному долгу Архангельской области и установление иных показателей, связанных с государственным долгом Архангельской области;
18) в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними областными законами, установление административной ответственности за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
19) установление оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
20) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Архангельской области, настоящим законом, иными областными законами.
2. Бюджетные полномочия, указанные в подпунктах 1
, 2
, 6
- 8
, 10
- 19 пункта 1
настоящей статьи, реализуются путем принятия областных законов.
Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства области
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правительство области обладает следующими бюджетными полномочиями:
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) организация и обеспечение составления проекта областного закона об областном бюджете и проектов иных областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) внесение на рассмотрение областного Собрания депутатов проекта областного закона об областном бюджете и проекта областного закона о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования с необходимыми документами и материалами;
3) внесение на рассмотрение областного Собрания депутатов проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете и проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования;
4) обеспечение исполнения областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
5) обеспечение государственного финансового контроля за исполнением областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
6) утверждение отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
7) утверждение отчетов об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
8) представление годового отчета об исполнении областного бюджета и отчета об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год для проведения контрольно-счетной палатой внешней проверки;
9) внесение на рассмотрение областного Собрания депутатов проекта областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, проекта областного закона об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности, предусмотренной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом;
10) установление порядка разработки и одобрение прогноза социально-экономического развития Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и прогноза социально-экономического развития Архангельской области без Ненецкого автономного округа;
11) установление порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области, установление порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области;
Пункт 12 статьи 5 (в части утверждения долгосрочных целевых программ Архангельской области) вступил в силу с 1 января 2009 года.
12) разработка и утверждение долгосрочных целевых программ Архангельской области, контроль за их реализацией;
13) утверждение программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области;
14) принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области, принятие порядков формирования и финансирования областной адресной инвестиционной программы и утверждение областной адресной инвестиционной программы;
15) установление расходных обязательств Архангельской области путем принятия постановлений Правительства области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Архангельской области;
17) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Архангельской области, органом управления областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями Архангельской области, а также порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительных органов государственной власти Архангельской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
18) установление порядков предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
19) организация контроля, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области, за целевым использованием межбюджетных трансфертов, полученных органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа из областного бюджета, а также организация проверок местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
20) установление порядка формирования и финансового обеспечения государственного задания за счет средств областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
21) установление порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям Архангельской области из областного бюджета;
22) принятие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в случаях, предусмотренных областными законами;
23) установление оснований, условий предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, условий использования и возврата указанных кредитов в случаях, предусмотренных областными законами;
24) принятие решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом об областном бюджете в пределах общего объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете;
25) предоставление государственных гарантий Архангельской области в пределах общего объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете, в порядке, установленном настоящим законом;
26) установление на очередной финансовый год предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Архангельской области по номинальной стоимости;
27) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
28) установление порядка предоставления местными администрациями муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в Правительство области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета (для муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов);
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
29) установление порядка назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;
30) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Архангельской области, настоящим законом, иными областными законами.
Статья 6. Бюджетные полномочия органа управления финансами области
1. Орган управления финансами области обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составление проекта областного закона об областном бюджете и представление его в Правительство области, участие в разработке проекта областного закона о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) осуществление методического руководства составлением проекта областного бюджета и исполнением областного бюджета;
3) принятие нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) организация исполнения областного бюджета;
5) исполнение областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и областным законом об областном бюджете;
6) определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету областного фонда обязательного медицинского страхования;
7) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются исполнительные органы государственной власти Архангельской области, орган управления областным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения Архангельской области;
8) установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 5-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
10) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;
11) установление порядка составления и ведения кассового плана;
12) установление порядка составления и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
13) ведение реестра расходных обязательств Архангельской области в порядке, установленном постановлением Правительства области, и установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области в орган управления финансами области реестров расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) разработка прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Архангельской области (общего объема доходов, общего объема расходов, размера дефицита (профицита) консолидированного бюджета);
15) разработка и представление в Правительство области основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) разработка программы государственных внешних заимствований Архангельской области и программы государственных внутренних заимствований Архангельской области;
17) получение от органов государственной власти Архангельской области, органа управления областным фондом обязательного медицинского страхования и органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа материалов, необходимых для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Архангельской области (среднесрочного финансового плана Архангельской области), а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области, иной бюджетной отчетности;
18) разработка методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, за исключением методик и порядков в отношении межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета;
19) управление средствами на едином счете областного бюджета;
20) обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетных кредитов местным бюджетам в пределах общего объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете;
21) управление государственным долгом Архангельской области и осуществление государственных заимствований Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
22) ведение долговой книги Архангельской области, учет представляемой органами, ведущими долговые книги муниципальных образований Архангельской области, информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Архангельской области, в порядке, установленном органом управления финансами области;
23) проведение в целях предоставления государственной гарантии Архангельской области в порядке, установленном органом управления финансами области, анализа финансового состояния принципала и оценки ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
24) проведение проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов, их гарантов и поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
25) осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств областного бюджета;
26) составление отчета об исполнении областного бюджета и представление его в Правительство области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27) представление ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования в Федеральное казначейство и контрольно-счетную палату;
28) право требования от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;
29) направление представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета, главным администраторам и администраторам доходов областного бюджета, главным администраторам и администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществление контроля за их устранением;
30) приостановление финансирования главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
31) сокращение финансирования из областного бюджета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
32) установление порядка учета бюджетных обязательств и порядка приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения Архангельской области;
33) установление в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации, порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
34) наложение на должностных лиц главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, юридических лиц штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
35) установление порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приостановление предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
36) установление порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году и порядка обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
37) установление порядка взыскания неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий из областного бюджета, не перечисленных в доход областного бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
38) установление порядка представления финансовыми органами муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в орган управления финансами области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
39) право в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении средств областного бюджета списывать в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, выданных органом управления финансами области на возвратной основе, срок возврата которых истек, сумму процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил, а также взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе;
40) исполнение судебных актов по искам к казне Архангельской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
41) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Архангельской области, настоящим законом, иными областными законами.
2. Руководитель органа управления финансами области имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета.
Статья 7. Бюджетные полномочия органа управления областным фондом обязательного медицинского страхования
1. Орган управления областным фондом обязательного медицинского страхования обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составление проекта областного закона о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования и представление его в Правительство области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) организация исполнения бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
3) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;
4) исполнение бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и областным законом о бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования;
5) составление отчета об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования и представление его в Правительство области;
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом
Архангельской области, настоящим законом и иными областными законами.
2. Бюджетные полномочия органа управления областным фондом обязательного медицинского страхования, предусмотренные настоящим законом, осуществляются исполнительной дирекцией областного фонда обязательного медицинского страхования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Архангельской области
Иные участники бюджетного процесса Архангельской области осуществляют полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области.
Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ИХ УТВЕРЖДЕНИЕ
И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Глава III. НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 9. Бюджетная и налоговая политика Архангельской области
1. Бюджетная и налоговая политика Архангельской области проводится в соответствии с бюджетной и налоговой политикой Российской Федерации и учитывает особенности проведения государственной политики на территории Архангельской области.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Архангельской области на очередной финансовый год определяются Губернатором области в ежегодном послании о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, формируются как отдельный документ, утверждаемый постановлением Правительства области, и включают в себя:
(в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) цели и задачи бюджетной и налоговой политики;
2) приоритеты в области формирования доходного потенциала;
3) приоритеты политики расходования бюджетных средств;
4) направления развития и совершенствования межбюджетных отношений между Российской Федерацией и Архангельской областью, между Архангельской областью и муниципальными образованиями Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
5) направления оптимизации государственного долга;
6) мероприятия по совершенствованию контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
3. Губернатор области выступает на сессии областного Собрания депутатов с ежегодным посланием о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, включающим в себя основные направления бюджетной и налоговой политики Архангельской области на очередной финансовый год.
(п. 3 в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 10. Общие положения о составлении проекта областного бюджета
1. Проект областного бюджета составляется и утверждается в форме областного закона об областном бюджете сроком на один год (на очередной финансовый год).
(в ред. закона
Архангельской области от 15.04.2009 № 5-2-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) ежегодном послании Губернатора области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области;
(пп. 2 в ред. закона
Архангельской области от 23.09.2009 № 64-5-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) прогнозе социально-экономического развития Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и прогнозе социально-экономического развития Архангельской области без Ненецкого автономного округа;
4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Архангельской области;
5) бюджетном законодательстве Российской Федерации, законодательстве о налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации и законодательстве Архангельской области, устанавливающем неналоговые доходы областного бюджета.
3. При составлении проекта областного бюджета используются:
1) реестр расходных обязательств Архангельской области;
]]>
