МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. № 20
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 25.09.2009 № 59)
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П
"О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и от 11.12.2007 № 535-П
"Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2. Направить постановление на официальное опубликование.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр социального развития
и труда Астраханской области
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО
Утвержден
Постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 30 октября 2008 г. № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области
от 25.09.2009 № 59)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте: www.astrasocial.ru на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.93 № 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 13; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 14; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 20, ст. 2251; "Российская газета", 2005, № 1; 2005, № 297; 2006, № 290; 2006, № 297; 2007, № 237; 2008, № 105; "Парламентская газета", 2005, № 7, 8; 2006, № 4, 5; 2006, № 214, 215; 2008, № 34, 35);
- Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257; "Парламентская газета", 2003, № 65; "Российская газета", 2003, № 67);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374; 2006, № 3, ст. 297; 2007, № 50, ст. 6299; "Российская газета", 2003, № 168; 2007, № 276);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547; 2007, № 26, ст. 3184; "Российская газета", 2005, № 288; 2007, № 132);
- Законом
Астраханской области от 05.06.2006 № 14/2006-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 23; 2006, № 44/1; 2007, № 21; 2007, № 31; 2007, № 51; 2008, № 22);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 20, 48, 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, 59; 2008, № 14);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, 25);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 22.02.2008 № 67-П "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 10).
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства и территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее - должностные лица министерства или территориального органа министерства).
2. Требования к порядку
предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге:
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.2. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
2.1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1
административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации.
Государственная услуга предоставляется на одну семью сроком на шесть месяцев.
2.1.4. Документы и информация, необходимые для получения государственной услуги.
Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1
административного регламента, и члены семьи граждан, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента, либо физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители), представляют должностному лицу территориального органа министерства по месту жительства, ответственному за предоставление государственной услуги лично следующие документы:
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- заявление
о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 2 к административному регламенту (далее - заявление);
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье территориальный орган министерства учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Члены семьи граждан, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1
административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1
административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.4 пункта 2.1
административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления оригиналов документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, самостоятельно снимает копии указанных документов, а в случае представления копий документов - самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов территориальным органом министерства. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.1.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги:
- заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы предоставляются на русском языке.
2.1.6. Порядок обращения в территориальные органы министерства для подачи документов и получения государственной услуги.
Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в территориальные органы министерства по месту жительства заявителя посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Датой обращения и предоставления документов является день получения документов должностными лицами министерства или территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком
работы территориальных органов министерства (приложение № 1).
2.1.7. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за консультацию заявителей, и должностными лицами территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей в министерстве для получения консультации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45 (перерыв на обед с 12.30 до 13.15) по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147 (телефон для справок 39-21-63).
Должностные лица министерства, ответственные за консультацию заявителей, и должностные лица территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и территориальных органов министерства;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о справочных телефонах министерства и территориальных органов министерства;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресе электронной почты министерства;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзацы девятый - десятый исключены. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Информирование заявителей государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за консультацию заявителей, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
Информирование заявителей государственной услуги в территориальных органах министерства осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц территориального органа министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении территориальных органов министерства.
На информационных стендах в министерстве и территориальных органах министерства в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:
- административный регламент;
- блок-схема
(приложение № 3), наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур для предоставления государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в территориальный орган министерства для предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- адреса, телефоны и график работы министерства и территориальных органов министерства;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и в помещении территориального органа министерства.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.
2.1.8. Способ получения сведений о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства:
- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства и территориальных органов министерства размещаются на информационных стендах, на официальном портале органов государственной власти Астраханской области;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- график работы министерства и территориальных органов министерства, осуществляющих прием заявлений и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1
административного регламента, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1
административного регламента: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45, перерыв на обед с 12.30 до 13.15;
- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-21-61, 39-21-63. Справки предоставляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты для справок и направления жалоб в случаях, предусмотренных пунктом 3.3
административного регламента: pens@astrobl.ru;
- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация http://www.astrasocial.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru;
- графики
работы, почтовые адреса, номера телефонов для справок, номера факса территориальных органов министерства, осуществляющих консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, указанным в подпункте 2.1.7 пункта 2.1
административного регламента, согласно приложению № 1.
2.1.9. Порядок получения консультаций по предоставлению государственной услуги.
Заявитель получает консультацию ответственных исполнителей посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.7 пункта 2.1
административного регламента.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта 2.1
административного регламента.
Абзац исключен. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
Абзац исключен. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в форме электронного сообщения.
В случае получения письменного запроса или при поступлении запроса заявителя на электронный адрес министерства, указанный в подпункте 2.1.8 пункта 2.1
административного регламента, должностное лицо министерства или территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит ответ и в течение 30 дней со дня регистрации запроса направляет его на электронный адрес заявителя.
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и должностных лиц территориальных органов с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или территориальный орган министерства), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос;
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Постановление
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
(в ред. Постановления
минсоцразвития Астраханской области от 25.09.2009 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или должностного лица территориального органа, исполнившего запрос. Ответ по письменному запросу подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства;
- должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.
2.1.11. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей.
Сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1
административного регламента.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
При организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 6.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. За предоставлением государственной услуги заявители обращаются в территориальный орган министерства по месту жительства и предоставляют документы, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1
административного регламента.
Заявитель, обратившийся за предоставлением государственной услуги, должен предъявить должностному лицу территориального органа министерства, осуществляющему прием документов, паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Для решения вопроса о признании расходов заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающих величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, и о предоставлении ему государственной услуги расчет их среднедушевого дохода осуществляется территориальным органом министерства по месту их регистрации.
При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума для социально-демографической группы, к которой он относится, установленной в области на день подачи заявления, максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода заявителя производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения, и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении о предоставлении государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2.2.2. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 19 дней. Срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов, проверка на комплектность пакета документов заявителя - 1 день;
- внесение информации о заявителе в электронную базу данных получателей государственной услуги для расчета расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителя и решения вопроса о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 4 дня;
- направление должностным лицом территориального органа министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, письменного уведомления заявителю о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 3 дней со дня подписания решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- направление сотрудником территориального органа министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, электронной базы данных получателей государственной услуги в министерство - 1 день;
- проверка структуры электронной базы данных получателей государственной услуги должностным лицом министерства - 4 дня;
- формирование выплатных документов, их утверждение и составление заявки на финансирование предоставления государственной услуги - 5 дней;
- направление заявки на финансирование предоставления государственной услуги в департамент казначейского исполнения министерства финансов Астраханской области - 1 день;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения министерства финансов Астраханской области для перечисления денежных средств в банки или в отделения управления Федеральной почтовой связи Астраханской области для выплаты их заявителю, а также направление выплатных документов в банки или в отделения управления Федеральной почтовой связи Астраханской области -1 день.
2.2.4. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 30 минут с момента начала приема предыдущего заявителя;
- время консультирования не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги территориальный орган министерства принимает решение об отказе в ее предоставлении в случае:
- предоставления заявителем документов не в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 2.1.4 пункта 2.1
административного регламента;
- если расходы заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В случае доукомплектования документов, заявитель имеет право в указанные в решении о возврате документов заявителю в связи с некомплектом пакета документов сроки повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
]]>¦ ¦8-851-46-9-13-20 ¦с 12.00 до 13.00 ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------------------+
¦Отдел социального развития и ¦г. Знаменск, ¦Пн. - пт.: с 8.00 до ¦
¦труда муниципального ¦Проспект 9 мая, ¦18.00 ¦
¦образования "Закрытое ¦2в, ¦Перерыв на обед ¦
¦административно-территориальное¦8-851-40-2-41-42 ¦с 12.00 до 14.00 ¦
¦образование г. Знаменск ¦ ¦ ¦
¦Астраханской области" ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-----------------+-----------------------+
Приложение № 2
к административному регламенту
ФОРМА
В управление (отдел) министерства
социального развития и труда
по ________________________ району
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Почтовый адрес: __________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить мне субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
Сообщаю сведения о составе семьи, заверенные по месту жительства.
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
¦ № ¦ ФИО всех ¦ Год ¦Родственные ¦ Место ¦ Размер ¦ Размер ¦
¦п/п ¦ членов ¦ рождения ¦ отношения ¦ работы, ¦ дохода, ¦ пособия и ¦
¦ ¦ семьи ¦ ¦ ¦ учебы ¦ пенсии, ¦ комп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стипендии ¦ выплат ¦
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
+----+----------+----------+------------+---------+-----------+-----------+
___________________________________________________________________________
(наименование организации, заверившей состав семьи)
"___" ________________ 20 ___ г. ___________________ /____________________/
(подпись руководителя) (Фамилия И.О.)
М.П.
Прилагаю документы о доходах с места работы и учебы каждого члена семьи
за ____________ месяцев __________ года и другие документы, необходимые для
предоставления государственной услуги, в количестве ______________ штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение одного месяца
сообщить о них. Предупрежден (а) об ответственности за предоставление
ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"___" ____________ 200 ___ г. _________________ /____________________/
(подпись заявителя) (Фамилия И.О.)
Документы приняты: "___" ___________ 200 ___ г.
__________________________________ _________________ ______________________
(должность должностного лица) (подпись) (Фамилия И.О.)
Приложение № 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
+-------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления и документов, ¦
¦проверка на комплектность документов заявителя - ¦
¦ 1 день ¦
+----------+--------------------------+-----------+
\/ \/
+------------------------------------++-------------------------------------+
¦ Внесение информации о заявителе в ¦¦ Принятие решения о возврате ¦
¦электронную базу данных получателей ¦¦ документов заявителю в связи с ¦
¦ государственной услуги для расчета ¦¦ некомплектом пакета документов или ¦
¦расходов на оплату жилого помещения ¦¦ об отказе в предоставлении услуги ¦
¦ и коммунальных услуг заявителя и ¦+---------+-----------------+---------+
¦ решение вопроса о предоставлении ¦ \/ \/
¦ государственной услуги либо об ¦+------------------++-----------------+
¦ отказе в предоставлении ¦¦ Возврат пакета ¦¦ Направление ¦
¦ государственной услуги - 4 дня ¦¦ документов ¦¦заявителю решения¦
+--------+---------------------+-----+¦ заявителю на ¦¦ об отказе в ¦
¦ ¦ ¦доукомплектование ¦¦ предоставлении ¦
¦ ¦ ¦ - 1 день ¦¦ государственной ¦
¦ ¦ +------------------+¦ услуги - 1 день ¦
\/ \/ +-----------------+
+---------------------++-------------------------+
¦ Направление ¦¦ Направление письменного ¦
¦ письменного ¦¦ уведомления заявителю о ¦
¦ уведомления ¦¦ предоставлении ¦
¦заявителю об отказе ¦¦государственной услуги - ¦
¦ в предоставлении ¦¦ в течение 3 дней со дня ¦
¦ государственной ¦¦ подписания решения о ¦
¦услуги - в течение 3 ¦¦ предоставлении ¦
¦ дней со дня ¦¦ государственной услуги ¦
¦ подписания решения ¦+-------------------------+
¦ об отказе в ¦
¦ предоставлении ¦
¦ государственной ¦
¦ услуги ¦
+----------+----------+
+------------------------+
\/
+-----------------------------------------+
¦Направление сотрудником территориального ¦
¦ органа министерства, ответственным за ¦
¦ предоставление государственной услуги, ¦
¦ электронной базы данных получателей ¦
¦ государственной услуги - 1 день ¦
+-------------------+---------------------+
\/
+-----------------------------------------+
¦ Проверка структуры электронной базы ¦
¦данных получателей государственной услуги¦
¦ должностным лицом министерства - 4 дня ¦
+-------------------+---------------------+
\/
+-----------------------------------------+
¦ Формирование выплатных документов, их ¦
¦ утверждение и составление заявки на ¦
¦ финансирование предоставления ¦
¦ государственной услуги - 5 дней ¦
+-------------------+---------------------+
\/
+-----------------------------------------+
¦ Направление заявки на финансирование ¦
¦ предоставления государственной услуги в ¦
¦ департамент казначейского исполнения ¦
¦ министерства финансов Астраханской ¦
¦ области - 1 день ¦
+-------------------+---------------------+
\/
+------------------------------------------+
¦ Оформление платежного поручения, ¦
¦ направление его в департамент ¦
¦ казначейского исполнения министерства ¦
¦ финансов Астраханской области для ¦
¦перечисления денежных средств в банки или ¦
¦отделения управления Федеральной почтовой ¦
¦связи Астраханской области для выплаты их ¦
¦заявителю, а также направление выплатных ¦
¦ документов в банки или в отделения ¦
¦ управления Федеральной почтовой связи ¦
¦ Астраханской области - 1 день ¦
+------------------------------------------+
