ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 303-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 № 519-П)
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом
Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление
Администрации Астраханской области от 06.12.2004 № 18/212 "О порядке предоставления недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование";
- Постановление
Правительства Астраханской области от 30.05.2006 № 177-П "О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 06.12.2004 № 18/212";
- Постановление
Правительства Астраханской области от 09.04.2007 № 114-П "О внесении изменения в постановление Администрации Астраханской области от 06.12.2004 № 18/212".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 18 июня 2009 г. № 303-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 № 519-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом
Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области".
Порядок определяет категории пользователей, которым имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области (далее - областное имущество), может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, а также устанавливает процедуру оформления передачи областного имущества в безвозмездное пользование.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с распоряжением земельными участками и природными ресурсами.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
объекты казны - объекты областного имущества, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Астраханской области;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области;
ссудодатель - уполномоченный орган, государственное предприятие Астраханской области, обладающее правом хозяйственного ведения, казенное предприятие Астраханской области, а также автономное учреждение Астраханской области, обладающие правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ссудополучатель - юридическое лицо, которому объект областного имущества предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;
организатор торгов - ссудодатель или специализированная организация, действующая на основании договора с ссудодателем;
предприятие - государственное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения;
казенное предприятие - казенное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве оперативного управления;
учреждение - государственное бюджетное учреждение Астраханской области;
автономное учреждение - автономное учреждение Астраханской области;
орган власти - исполнительный орган государственной власти Астраханской области.
1.3. Предметом договора безвозмездного пользования могут быть находящиеся в государственной собственности Астраханской области здания, строения, сооружения, нежилые помещения, а также автотранспорт, оборудование и иное движимое имущество (далее - объекты областного имущества).
1.4. Контроль за использованием ссудополучателем объектов областного имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель.
1.5. Объекты областного недвижимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) органам государственной власти Российской Федерации, Астраханской области и органам местного самоуправления;
б) государственным учреждениям Астраханской области, в случае если предоставляемое областное имущество не является объектом казны Астраханской области;
(пп. "б" введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
в
) религиозным организациям в случае предоставления в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
г
) специализированным организациям, осуществляющим эксплуатацию электро-, газо-, водораспределительных сооружений и сопутствующих им объектов;
д
) органам и организациям, материально-техническое обеспечение деятельности которых (полностью или частично) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью субъекта Российской Федерации;
е
) организациям, предоставляющим в интересах Астраханской области услуги на безвозмездной основе в рамках соглашений, договоров с Губернатором Астраханской области, Правительством Астраханской области;
ж
) иным организациям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6. Объекты областного движимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование категориям пользователей, указанным в пункте 1.5
настоящего Порядка, а также бюджетным учреждениям Российской Федерации, Астраханской области и муниципальных образований.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Решение о предоставлении объектов областного имущества в безвозмездное пользование, а также о даче согласия на предоставление областного имущества в безвозмездное пользование, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями или на праве оперативного управления за казенными предприятиями и автономными учреждениями, как без проведения торгов, так и по результатам проведения конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, принимается Правительством Астраханской области в случае предоставления недвижимого имущества и уполномоченным органом в случае предоставления движимого имущества и оформляется соответствующим распоряжением.
(п. 1.7 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Способы предоставления объектов областного
имущества в безвозмездное пользование
2.1. Объекты областного имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующими способами:
- по результатам проведения конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества;
- без проведения конкурса.
(п. 2.1 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Объекты областного имущества предоставляются по договорам безвозмездного пользования без проведения конкурсов в случаях:
- когда областное имущество предоставляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- когда в качестве ссудополучателя выступают государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
- когда в качестве ссудополучателя выступают государственные и муниципальные учреждения, государственные корпорации, государственные компании;
- когда в качестве ссудополучателя выступают некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозные и общественные организации (объединения) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товарищества собственников жилья;
- когда в качестве ссудополучателя выступают адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
- когда в качестве ссудополучателя выступают образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в абзаце четвертом настоящего пункта государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинские учреждения частной системы здравоохранения;
- когда областное имущество предоставляется для размещения объектов почтовой связи;
- когда в качестве ссудополучателя выступает лицо, обладающее правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- когда имущество предоставляется в безвозмездное пользование в порядке оказания государственной преференции в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции;
- когда в качестве ссудополучателя выступает лицо, с которым заключен государственный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срока исполнения государственного или муниципального контракта;
- когда областное имущество предоставляется на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов запрещается);
- когда областное имущество предоставляется взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
- когда в качестве ссудополучателя выступает правопреемник приватизированного унитарного предприятия, в случае если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной собственности.
(п. 2.2 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Проведение конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования, в том числе разработку конкурсной документации, создание конкурсной комиссии, прием заявок, подготовку и проведение конкурсов, осуществляет организатор торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(п. 2.3 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Особенности предоставления объектов казны
в безвозмездное пользование
3.1. Заявление о предоставлении объектов казны в безвозмездное пользование, перечень прилагаемых документов и основания для отказа в предоставлении объектов казны в безвозмездное пользование
3.1.1. Заявление лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта (далее - заявление), оформляется в письменной форме.
Заявление должно содержать сведения, позволяющие определить имущество, испрашиваемое в безвозмездное пользование, в том числе наименование объекта, предполагаемую площадь, местонахождение, техническое состояние, индивидуальные признаки объекта, цель его использования.
Заявление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью обратившейся организации.
3.1.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- нотариально заверенные либо заверенные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, копии уставных документов, копия акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица, являющегося заявителем, документы, подтверждающие полномочия заявителя на заключение договора безвозмездного пользования;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
3.1.3. Основаниями для отказа в предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование являются:
- несоответствие заявителя категориям пользователей, определенным в пунктах 1.5
, 1.6
настоящего Порядка;
- отсутствие у заявителя полномочий на заключение договора безвозмездного пользования;
- принятие в отношении объекта решения о распоряжении данным объектом иным способом;
- несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению объекта.
Отказ в предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование может быть обжалован заявителем в суде.
3.2. Предоставление в безвозмездное пользование объектов казны без проведения торгов
3.2.1. Основанием для предоставления в безвозмездное пользование объектов казны без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, является заявление в уполномоченный орган, оформленное в соответствии с подпунктами 3.1.1
, 3.1.2
.
3.2.2. Заявление, не содержащее сведений, предусмотренных подпунктом 3.1.1
настоящего Порядка, и (или) представленное без приложения документов, предусмотренных подпунктом 3.1.2
настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
3.2.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или издает распоряжение о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование.
3.2.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Правительством Астраханской области или уполномоченным органом распоряжения о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование копия распоряжения и проект договора безвозмездного пользования направляются заявителю.
3.2.5. Предоставление в безвозмездное пользование объектов казны в порядке оказания государственной помощи осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.
3.3. Предоставление объектов казны в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса
3.3.1. Основанием для предоставления в безвозмездное пользование объектов казны по результатам проведения конкурса является инициатива уполномоченного органа или заявление в уполномоченный орган, оформленное в соответствии с подпунктами 3.1.1
, 3.1.2
.
3.3.2. Заявление, не содержащее сведений, предусмотренных подпунктом 3.1.1
настоящего Порядка, и (или) представленное без приложения документов, предусмотренных подпунктом 3.1.2
настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
3.3.3. По собственной инициативе либо по результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или издает распоряжение о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование по результатам конкурса.
З.3.4. Конкурс на право заключения договора безвозмездного пользования областным имуществом проводится в случае, если надлежит выполнить определенные условия в отношении данного имущества. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия.
3.3.5. Предметом конкурса является право на заключение договора безвозмездного пользования объектом казны.
3.3.6. В конкурсе могут участвовать только определенные в пунктах 1.5
, 1.6
настоящего Порядка категории пользователей.
3.3.7. В распоряжении Правительства Астраханской области или уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса указываются:
- наименование объекта, местонахождение, общая площадь и (или) иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
- организатор проведения конкурса, осуществляющий разработку конкурсной документации, создание конкурсной комиссии, прием заявок, подготовку и проведение конкурса;
- условия договора безвозмездного пользования (условия конкурса);
- критерии и параметры критериев конкурса;
абзац исключен. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
- срок договора безвозмездного пользования;
- дата проведения конкурса.
3.3.8. Исключен. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.9. Организация и проведение конкурса осуществляются организатором конкурса в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Организатор конкурса (в случае если им не является уполномоченный орган) в течение 2 (двух) дней со дня подведения итогов конкурса и определения победителя направляет в уполномоченный орган протокол о результатах проведения конкурса.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.10. В течение 3 (трех) дней со дня поступления протокола о результатах проведения конкурса уполномоченный орган направляет победителю конкурса копию протокола и проект договора безвозмездного пользования.
(пп. 3.3.10 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Предоставление объектов казны в безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона
3.4.1 - 3.4.7. Исключены. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок принятия решения
о предоставлении в безвозмездное пользование
объектов областного имущества, находящегося в
оперативном управлении казенного предприятия,
автономного учреждения и в хозяйственном
ведении предприятия
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Правительство Астраханской области (в случае предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества) и уполномоченный орган (в случае предоставления в безвозмездное пользование движимого имущества) принимают решение о согласовании предоставления в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного предприятия или оперативном управлении казенного предприятия, автономного учреждения, путем издания соответствующего распоряжения.
Основанием для принятия решения о согласовании предоставления в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в оперативном управлении казенного предприятия и автономного учреждения и в хозяйственном ведении предприятия, как без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, так и по результатам проведения конкурса, является заявление ссудодателю, оформленное в соответствии с подпунктами 3.1.1
, 3.1.2
настоящего Порядка.
4.2. Заявление, не содержащее сведений, предусмотренных подпунктом 3.1.1
настоящего Порядка, и (или) представленное без приложения документов, предусмотренных подпунктом 3.1.2
настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления к ссудодателю.
4.3. Заявление с приложенными документами ссудодатель рассматривает в течение 7 (семи) рабочих дней.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование, указанных в подпункте 3.1.3
настоящего Порядка, ссудодатель с сопроводительным письмом направляет заявление с приложенными документами в уполномоченный орган.
Ссудодатель дополнительно к сопроводительному письму прилагает следующие документы:
- копию технической документации на объект областного имущества, испрашиваемого в безвозмездное пользование (поэтажный план объекта и экспликация на конкретное помещение, технический паспорт на автотранспорт и оборудование и т.п.);
- справка о техническом состоянии объекта областного имущества, испрашиваемого в безвозмездное пользование;
- документы, подтверждающие наличие основания для предоставления объекта в безвозмездное пользование без проведения торгов (в случаях, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка);
- решение наблюдательного совета автономного учреждения об одобрении крупной сделки, связанной с передачей имущества в безвозмездное пользование, и письменное согласие отраслевого органа.
4.4. При получении полного пакета документов и отсутствия оснований для отказа в согласовании предоставления объекта областного имущества в безвозмездное пользование, предусмотренных в подпункте 3.1.3
настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или издает распоряжение о даче согласия на предоставление объекта областного имущества в безвозмездное пользование.
(п. 4.4 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. В распоряжении Правительства Астраханской области или уполномоченного органа о даче согласия на предоставление объекта в безвозмездное пользование должны указываться:
- наименование объекта, адрес, общая площадь и иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
- основание для передачи объекта в безвозмездное пользование без проведения конкурса (в случаях, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка);
- вид конкурса;
- критерии и параметры критериев конкурса;
- цель использования объекта;
- срок безвозмездного пользования.
(п. 4.5 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
4.6. Предоставление в безвозмездное пользование объектов областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органом власти или учреждением, принимается в порядке, предусмотренном для объектов казны в соответствии с разделом 3 Порядка.
(п. 4.5 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
4.7
. Заключение договоров безвозмездного пользования областным имуществом осуществляется ссудодателем.
В случаях, установленных пунктом 2.2
настоящего Порядка, договор безвозмездного пользования оформляется без проведения конкурса, в иных случаях - по результатам проведения конкурса.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заключение договоров безвозмездного пользования по результатам конкурса осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Заключение договора безвозмездного
пользования объектом областного имущества
и внесение в него изменений
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Договор безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области оформляется в соответствии с примерной формой
договора (приложение к настоящему Порядку) и подлежит обязательному учету уполномоченным органом в реестре договоров безвозмездного пользования.
5.2. Договор безвозмездного пользования заключается на срок:
а) при первичном предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов - до 1 года;
при пролонгации договора (при выполнении пользователем условий договора в полном объеме) - до 5 лет;
для пользователей, осуществляющих деятельность, предусматривающую лицензирование, - на срок выдачи лицензии;
б) при предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса - на срок не более 15 лет.
(пп. "б" в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. В случае уклонения ссудополучателя от подписания проекта договора безвозмездного пользования объектом казны без проведения торгов в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления его ссудополучателю проект договора аннулируется, распоряжение Правительства Астраханской области или распоряжение уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование утрачивает силу.
5.4. В случае непредставления ссудодателем в уполномоченный орган копии заключенного договора безвозмездного пользования в отношении объекта областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления без проведения торгов, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Астраханской области или уполномоченного органа указанное распоряжение утрачивает силу.
Копии протокола о результатах проведения конкурса, а также договора безвозмездного пользования, заключенного по результатам проведения конкурса в отношении областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием и оперативного управления за казенным предприятием и автономным учреждением, направляются ссудодателем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора безвозмездного пользования.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Документы, указанные в настоящем Порядке, распоряжение Правительства Астраханской области или уполномоченного органа, договор безвозмездного пользования (или его копия) и акт приема-передачи формируются в дело и хранятся в уполномоченном органе.
5.6. В отношении объектов областного имущества, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), договор безвозмездного пользования заключается в соответствии с настоящим Порядком с одновременным оформлением охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
5.7. Внесение изменений в договор безвозмездного пользования объектом областного имущества в связи с изменением его срока, в том числе пролонгацией, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования объектом областного имущества на основании решения об изменении его срока, в том числе пролонгации договора.
(п. 5.7 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
5.8. Решение об изменении срока договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, в том числе о его пролонгации как без проведения конкурса, так и по результатам проведения конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества на новый срок, принимается уполномоченным органом и оформляется соответствующим распоряжением.
(п. 5.8 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
5.9. Решение об изменении срока договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, в том числе о его пролонгации, принимается в порядке, установленном для принятия решения о предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование в соответствии с разделами 2 - 4 Порядка.
(п. 5.9 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
5.10. Основаниями для отказа в принятии решения об изменении срока договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, в том числе пролонгации, являются:
- нарушение ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования в течение его срока действия;
- принятие в отношении объекта решения о распоряжении данным объектом иным способом.
(п. 5.10 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
Приложение
к Порядку предоставления имущества,
находящегося в государственной
собственности Астраханской области,
в безвозмездное пользование
Примерный договор
безвозмездного пользования государственным имуществом
Астраханской области
___________________________ "___"___________ 200_ г.
(место заключения договора)
___________________________________________________________________________
(полное наименование ссудодателя)
в лице _______________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование правоустанавливающего
документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый) в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
в лице _______________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование правоустанавливающего
документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый) в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, в
дальнейшем совместно именуемые "стороны", заключили настоящий договор
(далее - договор) о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. На основании распоряжения _______ от "___" ____________ 200__ г.
№ ____, протокола подведения итогов конкурса (аукциона) Ссудодатель
]]>передает в безвозмездное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель
принимает во временное пользование объект государственной собственности
Астраханской области (далее - имущество) _______________________________,
расположенный по адресу: _________________________________________________.
Передача данного имущества осуществляется согласно передаточному акту
,
прилагаемому к настоящему договору (приложение № 1), составленному при
участии представителей сторон и с указанием технического состояния
имущества на момент предоставления его в безвозмездное пользование для
использования в целях __________________________________, в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим договором.
Состав
, характеристика и стоимость имущества, передаваемого в
безвозмездное пользование, указаны в приложении № 2, являющемся
неотъемлемой частью настоящего договора.
1.2. Ссудодатель не отвечает за недостатки предоставленного в
безвозмездное пользование имущества, которые были им оговорены при
заключении договора безвозмездного пользования или были заранее известны
Ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены Ссудополучателем во
время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении
договора или передаче имущества в безвозмездное пользование.
1.3. Передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу
права собственности на него.
1.4. Имущество предоставляется в безвозмездное пользование со всеми
его принадлежностями и относящимися к нему документами (инструкцией по
использованию, техническим паспортом и т.п.), если без них имущество не
может быть использовано по назначению либо его использование в значительной
степени утрачивает ценность для Ссудополучателя.
2. Срок действия договора
2.1. Срок действия договора на право безвозмездного пользования
имуществом устанавливается с "___" ____________ 200____ г. по
"___" ___________ 200____ г.
2.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами.
2.3. Если Ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после
истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны
Ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на
неопределенный срок.
2.4. По истечении срока действия договора каждая из сторон вправе в
любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону
письменно за 1 месяц с указанием даты возврата имущества. В этом случае
Ссудополучатель обязан в течение 10 дней после указанной даты сдать
имущество в установленном порядке.
2.5. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает
стороны от ответственности за его нарушение.
3. Порядок передачи имущества
3.1. Передача имущества в безвозмездное пользование производится по
передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, оформленному
с указанием характеристик согласно пункту 1.1
настоящего договора.
3.2. Ссудополучатель обязан по истечении срока действия договора
вернуть имущество по передаточному акту в том же состоянии, в каком его
получил, с учетом нормального износа.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Ссудодатель вправе:
4.1.1. Входить в помещения с целью их периодического осмотра на предмет
соблюдения условий их использования в соответствии с настоящим договором и
действующим законодательством (в случае предоставления здания, строения,
нежилого помещения), осуществлять осмотр имущества на предмет соблюдения
условий его использования в соответствии с настоящим договором и
действующим законодательством (в иных случаях).
Осмотр может производиться в течение установленного рабочего дня в
любое время.
4.1.2. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим
законодательством.
4.2. Ссудодатель обязан:
4.2.1. Контролировать соблюдение условий настоящего договора.
4.2.2. После заключения настоящего договора передать имущество
Пользователю по передаточному акту в десятидневный срок.
4.2.3. При заключении настоящего договора предупредить Пользователя о
всех правах третьих лиц на это имущество (сервитуте, праве залога и т.п.).
4.3. Ссудополучатель вправе:
4.3.1. Беспрепятственно использовать предоставленное в безвозмездное
пользование имущество в соответствии с целями и условиями такого
предоставления.
4.3.2. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим
законодательством.
4.4. Ссудополучатель обязан:
4.4.1. Использовать предоставленное ему имущество исключительно по
прямому назначению и в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1
настоящего договора, и в пределах, определяемых настоящим договором.
4.4.2. Самостоятельно нести расходы по коммунальному и
эксплуатационному обслуживанию полученного имущества, для чего в
двухнедельный срок после передачи имущества обязуется заключить
соответствующие договоры со специализированными организациями или
ссудодателем.
4.4.3. При наличии инженерных коммуникаций в случае возникновения
аварийных ситуаций обеспечивать незамедлительный доступ работников
ремонтно-эксплуатационной организации и аварийно-технических служб (в
случае предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества).
4.4.4. Содержать переданное имущество в полной исправности и в
соответствии с санитарными и противопожарными нормами, выделяя для этих
целей необходимые средства (при предоставлении отдельно стоящих объектов
недвижимого имущества содержать в порядке прилегающую к имуществу
территорию, осуществлять ее благоустройство, озеленение и уборку мусора).
4.4.5. Ссудополучатель не вправе продавать переданное имущество,
сдавать его в аренду, использовать в качестве залога, передавать любым иным
способом имущество или его часть в пользование (в том числе безвозмездное)
третьим лицам; передавать свои права и обязанности по настоящему договору
третьим лицам; совершать другие действия, которые могут повлечь за собой
отчуждение государственной собственности Астраханской области.
4.4.6. Незамедлительно сообщать Ссудодателю обо всех нарушениях прав
собственника, а также нарушениях прав Ссудополучателя и претензиях на
имущество со стороны третьих лиц.
4.4.7. Производить текущий и капитальный ремонт и содержать имущество
в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Необходимость и сроки проведения текущего или капитального ремонта
определяются передаточным актом.
4.4.8. Не производить никаких капитальных (затрагивающих несущие
конструкции) перепланировок и переоборудования имущества, связанных с
деятельностью Ссудополучателя, без письменного разрешения Ссудодателя и
Балансодержателя (в случае предоставления в безвозмездное пользование
недвижимого имущества).
Неотделимые улучшения имущества, переданного в безвозмездное
пользование, производятся Ссудополучателем с письменного согласия
Ссудодателя.
Стоимость произведенных Ссудополучателем неотделимых улучшений
имущества, переданного по договору безвозмездного пользования, возмещению
не подлежит.
Произведенные Ссудополучателем отделимые улучшения имущества,
переданного по договору безвозмездного пользования, являются собственностью
Ссудополучателя.
4.4.9. В случае досрочного освобождения имущества письменно сообщить
об этом Ссудодателю не позднее чем за один месяц.
4.4.10. Если состояние возвращаемого по окончании срока действия
договора или при досрочном расторжении договора имущества хуже
предусмотренного настоящим договором, то Ссудополучатель возмещает
Ссудодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
4.4.11. В течение месяца с момента подписания настоящего договора
застраховать риски гибели и повреждения переданного по настоящему договору
имущества в пользу Ссудодателя на весь срок действия настоящего договора.
Страховой полис передается Ссудодателю.
4.4.12. Компенсировать Ссудодателю затраты, связанные с содержанием
недвижимого имущества (налог на имущество, аренда земельного участка, на
котором расположено передаваемое в безвозмездное пользование по настоящему
договору имущество, амортизационные отчисления).
5. Досрочное расторжение договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
5.2. Ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего
договора, если Ссудополучатель:
- использует помещение с существенными нарушениями условий договора
или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями;
- не выполняет обязанностей по осуществлению текущего и капитального
ремонта;
- существенно ухудшает состояние используемого имущества;
- нарушает условия, указанные в подпунктах 4.4.5
настоящего договора;
- не выполняет обязанностей по содержанию имущества (коммунальное и
эксплуатационное обслуживание);
- не обеспечивает сохранность имущества.
5.3. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения
настоящего договора в следующих случаях:
- обнаружены недостатки, делающие нормальное использование имущества
невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал или не мог
знать в момент заключения настоящего договора;
- при заключении настоящего договора Ссудодатель не предупредил его о
правах третьих лиц на передаваемое имущество;
- Ссудодатель не передал имущество либо его принадлежности и
необходимые документы.
5.4. Действие настоящего договора прекращается в случае ликвидации
любой из сторон.
6. Прочие условия
6.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, один хранится у
Ссудодателя, второй - у Ссудополучателя. Все экземпляры настоящего
договора идентичны и имеют равную юридическую силу.
6.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,
рассматриваются Арбитражным судом Астраханской области или судом общей
юрисдикции в соответствии с их компетенцией.
6.3. Все отношения сторон, не урегулированные настоящим договором,
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
6.4. При изменении реквизитов стороны обязаны уведомить друг друга в
письменном виде заказными отправлениями в течение 5 календарных дней с
момента их изменения.
6.5. Защита имущественных прав сторон по настоящему договору
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
К договору прилагаются:
- передаточный акт
(приложение № 1);
- состав
, характеристика и стоимость имущества, передаваемого в
безвозмездное пользование (приложение № 2).
7. Юридические адреса. Банковские реквизиты и подписи сторон
7.1. Ссудодатель:
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты)
тел. _________________________________, факс ______________________________
7.2. Ссудополучатель:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты)
тел. ________________________________, факс _______________________________
Подписи сторон:
Ссудодатель: Ссудополучатель:
________________________ _________________________
(подпись) Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О.
М.П. М.П.
Приложение № 1 к договору № ____
от "___" _____________200____ г.
Утверждаю
__________________________Ф.И.О.
М.п.
"___" _______________ 200___ г.
Передаточный акт
от "__" ____________ 200__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, в составе представителей Ссудодателя
__________________________________________________________________________,
представителей
Ссудополучателя __________________________________________________________,
составили настоящий акт о том, что Ссудодатель сдал, а
_____________________________ принял объект недвижимого имущества общей
площадью ___________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________,
в следующем техническом состоянии:
Полы _________________________________________________________________;
Стены ________________________________________________________________;
Окна _________________________________________________________________;
Потолок ______________________________________________________________;
Двери ________________________________________________________________;
Отопительные приборы _________________________________________________;
Электрооборудование __________________________________________________;
Мебель _______________________________________________________________;
Телефон ______________________________________________________________;
Фасад _____________________________________________________________.<1>
Вывод комиссии:
Объект имущества по своему техническому состоянию ____________________.
Необходимо проведение (капитального или текущего) ремонта в срок
__________________________________.
Сдали: Принял:
Члены комиссии:
--------------------------------
<1> Примерная форма передаточного акта для недвижимого имущества. В
случае передачи иного вида имущества в передаточном акте отражается
техническое состояние передаваемого имущества.
Приложение № 2 к договору № ____
от "___" _____________200____ г.
Состав, характеристика и стоимость имущества,
передаваемого в безвозмездное пользование
┌────┬───────────────┬─────┬────┬──────────┬──────────┬────────────┬──────┐
│ № │ Наименование │Ед. │Кол-│Балансовая│Остаточная│ Сост. │ Срок │
│п/п │ имущества, │изм. │ во │стоимость,│стоимость,│ износа, % │службы│
│ │передаваемого в│ │ │ тыс. руб.│ тыс. руб.│ │ │
│ │ безвозмездное │ │ │ │ │ │ │
│ │ пользование │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼─────┼────┼──────────┼──────────┼────────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────────────┴─────┴────┴──────────┴──────────┴────────────┴──────┘
Подписи сторон:
Ссудодатель: Ссудополучатель:
_______________________ _________________________
(подпись) Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О.
М.П. М.П.
