ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2009 г. № 4602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ АРЕНДНЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
НЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ
БЮДЖЕТА СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением
правительства Белгородской области от 5 марта 2007 года № 42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", комплексной целевой Программой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы, утвержденной решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13 марта 2009 года № 259, и Уставом
Старооскольского городского округа постановляю:
1. Утвердить состав
комиссии администрации Старооскольского городского округа по предоставлению субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа (прилагается).
2. Утвердить Порядок
предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
Утвержден
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 07.09.2009 № 4602
СОСТАВ
КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БЮДЖЕТА
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Председатель комиссии:
Хохрин В.Д. - Первый заместитель главы администрации городского
округа по экономическому развитию
Заместитель председателя комиссии:
Башкатова О.В. - Заместитель главы администрации городского округа -
начальник департамента финансов и бюджетной политики
Секретарь комиссии:
Надеина Л.Ю. - Начальник отдела промышленности и связи Управления
промышленности, транспорта и связи департамента
экономического развития администрации городского
округа
Члены комиссии:
Сдержиков С.В. - Заместитель главы администрации городского округа -
начальник департамента имущественных и земельных
отношений
Кудинова Н.В. - Заместитель начальника департамента финансов и
бюджетной политики - начальник управления
финансирования и казначейского исполнения бюджета
Меренков В.В. - Начальник правового управления аппарата
администрации городского округа
Тиняков В.Д. - Начальник управления промышленности, транспорта и
связи департамента экономического развития
Карасева Т.В. - Начальник отдела аренды департамента имущественных
и земельных отношений
Бурцева Е.В. - Начальник отдела координации работы с юридическими
и физическими лицами по расчетам с бюджетом
департамента финансов и бюджетной политики
Утвержден
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 07.09.2009 № 4602
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ
ПО УПЛАТЕ АРЕНДНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ИЗ БЮДЖЕТА СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила, цели и условия предоставления субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа.
Термины, используемые в настоящем Порядке:
Субсидия - денежные средства из бюджета Старооскольского городского округа, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности на территории Старооскольского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа.
Претендент на получение субсидии - субъект малого или среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность на территории Старооскольского городского округа.
Заявка на получение субсидии - комплект документов для участия в отборе на получение субсидии, содержащий необходимые материалы, установленные настоящим Порядком.
Соглашение о предоставлении субсидии - договор в письменной форме между администрацией Старооскольского городского округа и субъектом малого или среднего предпринимательства об установлении прав и обязанностей сторон о предоставлении субсидии.
Отчет получателя субсидии - информация, подтверждающая целевое использование субсидии, представляется получателем субсидии в Комиссию по предоставлению субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа (далее - Комиссия) в течение 10 дней со дня ее получения.
1.2. Субсидии на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа предоставляются с целью реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления
правительства Белгородской области от 5 марта 2007 года № 42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы" и комплексной целевой Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы, утвержденной решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13 марта 2009 года № 259.
1.3. Предоставление субсидии производится за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, которые предусмотрены в пункте 10 Приложения 1 к комплексной целевой Программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы.
Суммарный размер предоставленной финансовой поддержки не может превышать объем средств, утвержденный по данной статье расходов бюджета Старооскольского городского округа на соответствующий год (период).
1.4. Цель предоставления субсидии - создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа.
1.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании следующих принципов:
- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием финансовой поддержки;
- равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным комплексной целевой Программой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Старооскольском городском округе на 2009 - 2013 годы, к участию в программе;
- оказание финансовой поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- открытость процедур оказания финансовой поддержки;
- создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа.
2. Критерии отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, имеющих право на получение субсидии
2.1. Финансовая поддержка в форме субсидий предоставляется преимущественно по приоритетным видам деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Старооскольского городского округа:
- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе природоохранная деятельность, благоустройство, управление многоквартирными жилыми домами и переработка вторичного сырья;
- производство товаров народного потребления и продукции промышленного назначения, в том числе для отраслей городского хозяйства;
- реализация проектов в сфере высоких технологий (био- и нанотехнологии);
- развитие сельского хозяйства;
- организация дополнительного образования и досуга детей и подростков;
- предпринимательство в молодежной среде, в первую очередь в сфере материального производства и науки;
- развитие сферы социально значимых бытовых услуг в сельской местности.
2.2. Решение о предоставлении субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа принимает Комиссия.
2.3. Заявка на получение субсидии рассматривается Комиссией в течение 30 дней.
2.4. В заявку на получение субсидии входят следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о субъекте малого или среднего предпринимательства;
2) справка об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды у субъекта малого или среднего предпринимательства из налоговой службы;
3) заявление от субъекта малого или среднего предпринимательства на получение субсидии на имя главы администрации Старооскольского городского округа;
4) справка-расчет о начисленных и уплаченных арендных платежах арендатором, заверенная арендодателем, за истекший год;
5) копии платежных документов, подтверждающих уплату арендатором арендной платы арендодателю в полном объеме, за истекший год;
6) краткая характеристика осуществляемой предпринимательской деятельности с отражением ожидаемой оценки результативности работы на предстоящий год.
2.5. Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения двухстороннего соглашения между администрацией Старооскольского городского округа и субъектом малого или среднего предпринимательства об условиях предоставления субсидии (образец соглашения в Приложении № 1
) и принятия постановления главы администрации Старооскольского городского округа о предоставлении субсидии.
2.6. Комиссия устанавливает размер субсидии, подлежащий перечислению, по каждому претенденту, руководствуясь настоящим Порядком.
2.7. Комиссия проводится не менее 1 раза в месяц по мере поступления заявок.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется при выполнении следующих условий:
1) создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не менее уровня, установленного правительством Белгородской области в соответствующей отрасли;
2) высокая социальная эффективность и приоритетная направленность для Старооскольского городского округа инвестиционного проекта;
3) увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
4) субъекты малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.2. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, оптовой и розничной торговли;
4) являющимся нерезидентами РФ согласно законодательству РФ о валютном регулировании и валютном контроле;
5) не представившим документы, предусмотренные настоящим Порядком, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов действующим законодательством РФ;
6) сообщившим о себе недостоверные сведения в представленных документах;
7) имеющим текущую или просроченную задолженность по финансовым обязательствам перед кредитными или иными организациями, а также физическими лицами;
8) не выполняющим условия оказания поддержки в форме субсидирования, а также допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой помощи, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств;
9) в отношении которых ранее в соответствии с федеральными, региональными или муниципальными программами поддержки предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли.
4. Правила предоставления субсидий
4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного двухстороннего соглашения и постановления главы администрации Старооскольского городского округа.
4.2. В случае если двухстороннее соглашение на получение субсидии не будет подписано получателем субсидии в течение 10 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии по протоколу Комиссии, то данное решение о предоставлении субсидии считается несогласованным и подлежит отмене решением Комиссии.
4.3. В случае отказа в предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства Комиссия готовит письменный мотивированный ответ в течение 10 дней.
4.4. Информация о предоставлении субсидий на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского городского округа подлежит внесению в Реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки в Старооскольском городском округе, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 28 апреля 2009 года № 1800.
4.5. Предоставление субсидий осуществляется в размере 5% арендной платы, установленной договором аренды, но не выше 50% действующих базовых ставок арендной платы за пользование помещениями муниципального имущественного фонда Старооскольского городского округа за 1 кв. м площади в год (базовые ставки) с учетом коэффициентов, учитывающих виды предпринимательской деятельности, и порайонной оценки стоимости 1 кв. м недвижимого имущества, произведенной независимым оценщиком.
4.6. Максимальный размер субсидии на каждого субъекта малого и среднего предпринимательства не должен превышать 15 тысяч рублей в год.
4.7. Выделение средств из бюджета Старооскольского городского округа на предоставление субсидии осуществляется в течение финансового года, при этом договор аренды должен быть заключен субъектом малого и среднего предпринимательства с собственником помещения не ранее 1 января 2008 года.
Субсидированию не подлежат платежи за пользование нежилыми помещениями в соответствии с договорами субаренды.
4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие нежилые помещения в соответствии с настоящим Порядком, производят самостоятельное погашение арендной платы за пользование помещением в соответствии со ставками арендной платы, предусмотренными договорами аренды за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности.
4.9. Субсидирование осуществляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа путем перечисления средств из бюджета Старооскольского городского округа непосредственно на расчетный счет получателя субсидии.
4.10. Предоставление субсидии производится единовременно, на период, определенный в двухстороннем соглашении.
5. Контроль над исполнением обязательств
субъектами малого и среднего предпринимательства
по предоставленным субсидиям
5.1. Контроль над исполнением обязательств субъектами малого и среднего предпринимательства по предоставленным субсидиям из бюджета Старооскольского городского округа осуществляется департаментом по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа для обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, а также в целях повышения ответственности предпринимателей.
5.2. В соответствии с настоящим Порядком субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие приоритетные и перспективные проекты с предоставлением финансовой поддержки из средств бюджета Старооскольского городского округа, обязаны обеспечивать:
1) целевое расходование бюджетных средств;
2) предоставление отчета о целевом использовании средств, полученных из бюджета Старооскольского городского округа на уплату арендных платежей;
3) исполнение в полном объеме обязательств, установленных настоящим Порядком.
5.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за достоверность документов, предоставленных для рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, и отчета о целевом использовании средств из бюджета Старооскольского городского округа.
В случаях установления недостоверности сведений администрация Старооскольского городского округа вправе обратиться с требованиями о возврате денежных средств в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение № 1
к Порядку, утвержденному
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 07.09.2009 № 4602
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии
_____________________________________
(наименование организации, ИП)
г. Старый Оскол от "__" _______ 20__ г.
Администрация Старооскольского городского округа в лице главы
администрации Старооскольского городского округа Шишкина Павла Евгеньевича
(далее - Администрация), с одной стороны, и _______________________________
(наименование организации, ИП)
в лице руководителя (далее - Получатель субсидии), с другой стороны,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение направлено на создание благоприятных
экономических условий для устойчивого развития малого и среднего
предпринимательства Старооскольского городского округа.
1.2. Администрация предоставляет, а Получатель субсидии принимает
субсидию на возмещение части расходов по уплате арендных платежей за
пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы собственности
субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета Старооскольского
городского округа.
2. Обязательства сторон
Получатель субсидии обязуется:
1) Создавать при реализации приоритетных проектов новые рабочие места
с уровнем заработной платы не менее уровня, установленного правительством
Белгородской области в соответствующей отрасли;
2) Формировать высокую социальную эффективность и приоритетную
направленность инвестиционного проекта для Старооскольского городского
округа;
3) Увеличивать объем налоговых поступлений и не допускать образования
задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
4) Получатель субсидии не должен находиться в стадии реорганизации,
ликвидации или банкротства либо быть ограниченным в правовом отношении в
соответствии с действующим законодательством РФ.
Администрация обязуется:
При выполнении Получателем субсидии условий настоящего соглашения
предоставить субсидию на возмещение части расходов по уплате арендных
платежей за пользование нежилыми помещениями немуниципальной формы
собственности из бюджета Старооскольского городского округа в размере
______________________ руб.
(установленная сумма)
3. Ответственность
3.1. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность
документов, предоставленных для рассмотрения заявления о предоставлении
субсидии, и отчета о целевом использовании средств из бюджета
Старооскольского городского округа.
В случаях установления недостоверности сведений администрация
Старооскольского городского округа вправе обратиться с требованиями о
возврате денежных средств в соответствии с действующим законодательством
РФ.
4. Заключительные положения
Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Срок действия соглашения с ______ г. до ______ г.
Глава администрации _______________________________
Старооскольского городского округа (наименование организации, ИП)
________________ П.Е.Шишкин _____________________________________
(Ф.И.О. руководителя, подпись, печать)
