ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 октября 2008 г. № 250-пп
Белгород
О МЕРАХ ПО ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 09.12.2008 № 291-пп
, от 15.12.2008 № 308-пп
,
от 31.03.2009 № 115-пп
, от 04.05.2009 № 143-пп
,
от 12.05.2009 № 159-пп
, от 08.06.2009 № 186-пп
,
от 14.09.2009 № 304-пп
)
В целях реализации областной программы
"Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением правительства области от 5 марта 2007 года № 42-пп, активизации инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства правительство области постановляет:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 31.03.2009 № 115-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Поручить департаменту экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.) организацию деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях проведения конкурсного отбора и экспертизы бизнес-проектов, реализуемых в рамках настоящего постановления, и внесения предложений правительству Белгородской области об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
(п. 1 в ред. постановления
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить:
состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (прилагается);
(состав утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса;
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок
субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме не более 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов;
(Порядок утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга);
(Порядок утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия "Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий" в рамках уставной деятельности ОГУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (прилагаются);
(Порядок утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
(введен постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Положение
о деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
(введено постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов;
(введен постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга);
(введен постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп; в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 159-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок
реализации антикризисного пакета мер в рамках совместных проектов правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства";
(введен постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
Порядок
оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия "Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий" в рамках уставной деятельности ОГУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр.
(введен постановлением
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) в целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, и другие мероприятия в соответствии с настоящим постановлением.
4. Установить приоритетные виды предпринимательской деятельности для предоставления финансовой поддержки из областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего постановления:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- производственная и инновационная деятельность;
- природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- транспортная деятельность, развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
- строительство;
- сельское хозяйство;
- развитие оптово-розничной торговли, сферы общественного питания и оказания бытовых услуг населению, а также других направлений предпринимательской деятельности в сельских поселениях;
- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- создание дворовых комплексов по оказанию социальных, бытовых, торговых услуг;
(абзац введен постановлением
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
- создание дворовых, детских и спортивных площадок.
(абзац введен постановлением
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
К инновационным проектам в рамках настоящего постановления относятся инвестиционные проекты, связанные с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований продуктов и процессов, технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг, ранее не использовавшихся на территории Белгородской области.
Критерием инновационного проекта является наличие в составе бизнес-плана проекта хотя бы одной статьи затрат, связанной с введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), на передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и выполнению других работ и услуг, подтверждающих инновационную направленность проекта).
Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает правительство Белгородской области с учетом предложений экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, положение и состав которой утверждены в пункте 2
настоящего постановления.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Рекомендовать:
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
организовать работу по отбору эффективных инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью их реализации при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов;
активизировать работу с предприятиями всех форм собственности по вопросу оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков на основе заключаемых с предприятиями соглашений с указанием размеров финансовой поддержки;
в целях стимулирования инвестиционной деятельности решить вопрос о создании залоговых фондов муниципальных районов и городских округов за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления залогового обеспечения по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства;
в целях распространения положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства обеспечить опубликование в средствах массовой информации сведений об успешно реализуемых инвестиционных проектах, инициативах предприятий крупного предпринимательства, кредитных организаций и других финансовых структур по поддержке малого и среднего предпринимательства;
предприятиям всех форм собственности оказывать постоянное содействие развитию малого и среднего предпринимательства в форме выдачи поручительств (гарантий) по их кредитным обязательствам с целью организации эффективных производств и создания новых рабочих мест;
российским кредитным организациям, принять активное участие в финансировании инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 31.03.2009 № 115-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) предоставлять в установленном порядке в качестве залога для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого предпринимательства области имущество, находящееся в областной собственности.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Левченко А.А.).
Информацию об исполнении постановления представить к 20 ноября 2009 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
(введен постановлением
правительства Белгородской области
от 04.05.2009 № 143-пп)
Левченко - начальник департамента экономического развития
Александр Александрович области - заместитель председателя правительства
области, председатель экспертной группы
Абрамов - заместитель начальника департамента
Олег Васильевич экономического развития области - начальник
управления промышленности и предпринимательства,
заместитель председателя экспертной группы
Шарова - исполнительный директор Белгородского
Татьяна Леонидовна областного фонда поддержки малого
предпринимательства, секретарь экспертной группы
Члены экспертной группы:
Бурцева - индивидуальный предприниматель, г. Белгород
Роза Ульфатовна (по согласованию)
Лисютин - первый заместитель начальника департамента
Станислав Федорович финансов и бюджетной политики области
Локтионов - индивидуальный предприниматель, председатель
Игорь Васильевич Белгородской местной общественной организации
"Клуб предпринимателей" (по согласованию)
Минаев - директор ОГУ "Белгородский региональный
Андрей Владимирович ресурсный инновационный центр"
Пушкарева - директор по финансам и экономике ОАО
Марина Павловна "Светоград" (по согласованию)
Селезнева - начальник управления прогнозирования,
Людмила Александровна инвестиций, бюджетного субсидирования и субсидий
департамента агропромышленного комплекса области
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
(введено постановлением
правительства Белгородской области
от 04.05.2009 № 143-пп; в ред. постановления
правительства
Белгородской области от 08.06.2009 № 186-пп)
1. Общие положения
1.1. Экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) создана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", постановлением
правительства области от 5 марта 2007 года № 42-пп "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы" в целях обеспечения реализации мероприятий правительства области по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционных и инновационных процессов в сфере предпринимательства, оказания поддержки реализации социально значимых инвестиционных проектов, способствующих созданию новых рабочих мест и улучшению занятости населения.
В своей деятельности Экспертная группа руководствуется федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями правительства и губернатора Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционной деятельности и организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями, составляющими инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.2. Состав Экспертной группы утверждается постановлением правительства Белгородской области.
2. Основные задачи Экспертной группы
2.1. Содействие реализации областных программ и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области, развитию инвестиционной и инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.2. Стимулирование привлечения инвестиций в сферу малого и среднего предпринимательства, развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.
2.3. Обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, экспертиза и отбор в соответствии с критериями, установленными действующей областной программой поддержки малого и среднего предпринимательства инвестиционных и инновационных проектов с целью определения их эффективности, социальной значимости для экономики области и целесообразности оказания государственной поддержки. Содействие продвижению инвестиционных и инновационных проектов на всех стадиях их реализации.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 186-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Внесение предложений правительству Белгородской области по вопросам государственной поддержки реализации эффективных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, определенным нормативными правовыми документами области по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.5. Ежеквартальное (до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца) представление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информации о реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов с указанием срока начала и окончания реализации проектов, количества и срока создания новых рабочих мест, уровня оплаты труда работающих, а также информации о других обязательствах субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных бизнес-планами.
2.6. Подготовка предложений, проектов нормативных правовых документов области по вопросам развития инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствования практики привлечения финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства области, а также их использования, создания новых рабочих мест.
3. Состав, полномочия и ответственность Экспертной группы
3.1. Состав Экспертной группы утверждается постановлением правительства области.
Председатель Экспертной группы:
руководит деятельностью Экспертной группы и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
распределяет обязанности между членами Экспертной группы;
определяет порядок подготовки и проведения заседаний Экспертной группы, осуществляет контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Экспертной группы.
Заместитель председателя Экспертной группы:
в случае отсутствия председателя на заседании Экспертной группы исполняет его обязанности.
Секретарь Экспертной группы:
организует подготовку материалов по повестке дня заседаний Экспертной группы, обеспечивает документооборот и участие членов Экспертной группы в заседаниях, оформление протоколов заседаний Экспертной группы;
информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения их инвестиционных проектов;
информирует о деятельности Экспертной группы по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
3.2. Экспертная группа имеет право:
рассматривать представленные документы субъектов предпринимательства с учетом рекомендаций органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и вносить предложения правительству Белгородской области по вопросам целесообразности принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам, о предоставлении грантов, выделении целевых займов, реализации других мероприятий в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
в случае изменения у заявителя сроков кредитования, а также условий предпринимательской деятельности, препятствующих по объективным причинам исполнению обязательств, по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства принимать решение о внесении соответствующих изменений в соответствующие договоры и соглашения;
запрашивать у администраций муниципальных районов и городских округов, финансовых и экономических служб, предприятий и организаций области, банков, аудиторских фирм, других финансовых институтов материалы по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности.
3.3. Экспертная группа в необходимых случаях может привлекать соответствующие учреждения и организации для анализа финансовой состоятельности заявленных проектов.
3.4 Члены Экспертной группы несут ответственность за обеспечение конфиденциальности коммерческой информации заявителя инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством.
(п. 3.4 в ред. постановления
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 186-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Организация работы Экспертной группы
4.1. Члены Экспертной группы созываются на заседание по решению председателя. За три дня до заседания секретарь Экспертной группы направляет информацию о бизнес-проектах, запланированных к рассмотрению, членам Экспертной группы для изучения.
4.2. При рассмотрении инвестиционных проектов в целях проведения экспертизы и конкурсного отбора проектов Экспертная группа руководствуется действующим законодательством и настоящим постановлением.
4.3. Решения Экспертной группы правомочны при наличии на заседании не менее половины членов Экспертной группы. Решения принимаются простым большинством голосов членов Экспертной группы, присутствующих на заседании.
4.4. По результатам рассмотрения инвестиционных проектов решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.
4.5. При рассмотрении инвестиционного проекта члены Экспертной группы могут выражать особое мнение, вносимое в протокол Экспертной группы.
4.6. Протоколы Экспертной группы по инвестиционным проектам субъектов малого и среднего предпринимательства представляются Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) для подготовки проектов распоряжений правительства Белгородской области и внесения их на рассмотрение правительства области.
4.7. После принятия распоряжения правительства Белгородской области практическую работу по его реализации осуществляет Фонд.
5. Контроль за деятельностью Экспертной группы
5.1. Контроль за деятельностью Экспертной группы, обоснованностью принимаемых ею решений, своевременностью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о принимаемых решениях осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.
5.2. Экспертная группа в двухдневный срок после проведения заседания направляет департаменту экономического развития области утвержденный в установленном порядке протокол заседаний.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ЗАЙМОВ БЕЛГОРОДСКИМ ОБЛАСТНЫМ
ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ
КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА
(в ред. постановлений правительства Белгородской области
от 09.12.2008 № 291-пп
, от 15.12.2008 № 308-пп
,
от 31.03.2009 № 115-пп
, от 08.06.2009 № 186-пп
,
от 14.09.2009 № 304-пп
)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса (далее - Порядок) разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и определяет:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Участники) для предоставления целевых субсидированных за счет областного и (или) федерального бюджетов займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
условия предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Схема взаимодействия Участников при реализации
инвестиционных проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства в рамках настоящего Порядка
(в ред. постановления
правительства Белгородской области
от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. субъект малого и средего предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
с целью получения одобрения реализации инвестиционного проекта обращается с заявлением и бизнес-планом в орган местного самоуправления по месту фактической реализации данного проекта;
при положительном заключении органа местного самоуправления о реализации проекта подает заявку на получение займа в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства, предоставляет залоговое обеспечение по займу и справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
при отсутствии (недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии);
в качестве обеспечения возврата займа субъект малого и средего предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.
2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
2.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения об их реализации. Положительное решение о реализации проекта принимается при обязательном соблюдении следующих условий:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты малого и среднего предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего предпринимательства района (города) с указанием размеров финансовой поддержки.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.3. Оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по их кредитным обязательствам перед Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства путем предоставления Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
залогового обеспечения возврата займов за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности;
муниципальных гарантий возврата займов за счет средств муниципального бюджета.
2.2.4. Рассматривают обращения субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего Порядка в срок не более семи дней со дня поступления от предпринимателя заявления и полного пакета необходимых документов, перечень которых определяется департаментом экономического развития области совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства и доводится до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В трехдневный срок со дня рассмотрения обращения направляют письменное мотивированное уведомление субъекту малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения обращения.
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Департамент экономического развития Белгородской области: взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает вопрос о реализации проектов с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления;
]]>четыре процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 5000 до 10000 тыс. рублей;
пять процентов - если сумма обеспечиваемых обязательств превышает 10000 тыс. рублей.
Размер оплаты увеличивается или уменьшается пропорционально сроку кредитного договора. В случае досрочного погашения банковского кредита сумма, уплаченная по договору поручительства, возврату не подлежит.
Максимальный размер вознаграждения за предоставление гарантий (поручительств) должен составлять не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка России, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении гарантий (поручительств).
(абзац введен постановлением
правительства Белгородской области от 08.06.2009 № 186-пп)
5.11. Объем ответственности гарантийного фонда по заключенным договорам предоставления гарантии (поручительства) не должен превышать 70% от объема обязательств субъектов малого предпринимательства.
5.12. Принятие решений о предоставлении субъекту малого предпринимательства гарантии (поручительства) в рамках данного Положения осуществляет правительство Белгородской области на основании предложений, внесенных Экспертной группой.
6. Заключительное положение и контроль
за реализацией мероприятий
6.1. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
6.2. Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и исполнением субъектами малого предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в соответствии с постановлением
губернатора области от 28 октября 2005 года № 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".
6.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов и нецелевое использование средств областного и федерального бюджетов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:
прекращения субсидирования, изъятия средств областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.
6.5. Настоящий Порядок не исключает предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках других механизмов поддержки за счет бюджетов всех уровней.
6.6. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ
"СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ" В РАМКАХ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОГУ
"БЕЛГОРОДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
Утратил силу. - Постановление
правительства Белгородской области от 04.05.2009 № 143-пп.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 20 октября 2008 года № 250-пп
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ
"СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ" В РАМКАХ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОГУ
"БЕЛГОРОДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
(введен постановлением
правительства Белгородской области
от 04.05.2009 № 143-пп; в ред. постановлений
правительства
Белгородской области от 12.05.2009 № 159-пп
,
от 14.09.2009 № 304-пп
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов создания и организации деятельности малых инновационных предприятий, функционирование которых будет способствовать развитию инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, увеличению доли инновационного продукта в валовом региональном продукте области, созданию условий для развития доходной базы бюджетов муниципальных образований.
1.2. В рамках настоящего Порядка к малым инновационным предприятиям относятся осуществляющие деятельность на территории области субъекты малого предпринимательства, критерии отнесения к которым предусмотрены действующим федеральным законодательством.
Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает в установленном порядке правительство Белгородской области с учетом предложений экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, состав и положение о деятельности которой утверждены настоящим постановлением (далее - Экспертная группа).
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 12.05.2009 № 159-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. В рамках настоящего Порядка Экспертная группа осуществляет экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов, при необходимости согласовывает вопросы целесообразности реализации бизнес-проектов с отраслевыми департаментами области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, другими заинтересованными организациями.
Экспертная группа после рассмотрения бизнес-планов субъектов малого предпринимательства и проведения конкурсного отбора вносит предложения о целесообразности оказания государственной поддержки на рассмотрение правительства Белгородской области.
Решения Экспертной группы оформляются протоколом заседания экспертной группы, которые подписываются председателем Экспертной группы или его заместителем.
1.4. Принятие решений о предоставлении финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет правительство Белгородской области.
Решения, принятые правительством Белгородской области, оформляются распоряжениями правительства Белгородской области.
1.5. Практическую работу по взаимодействию с малыми инновационными предприятиями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет областное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГУ "БРРИЦ").
ОГУ "БРРИЦ" осуществляет прием и анализ документов, представленных претендентами на получение финансовой поддержки, и представляет их Экспертной группе.
После получения распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении государственной поддержки ОГУ "БРРИЦ" заключает договор (соглашение) с субъектом малого предпринимательства об оказании поддержки.
Условия и содержание договоров (соглашений) определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством и предусматривают в обязательном порядке механизм осуществления контроля за развитием малого инновационного предприятия.
1.6. В рамках настоящего Порядка предусматриваются условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов расходов малых инновационных предприятий на:
государственную регистрацию;
получение и (или) защиту патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции, услуг;
создание полезных моделей и образцов продукции.
2. Условия возмещения затрат малых
инновационных предприятий
2.1. Финансовая поддержка малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка осуществляется в форме возмещения фактических произведенных расходов предприятия в следующих объемах в расчете на одного субъекта предпринимательства:
а) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - единовременно, в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 10 тыс. рублей;
б) получение и (или) защита малыми инновационными предприятиями патентов, сертификатов, средств индивидуализации продукции, услуг - в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 30 тыс. рублей в год;
в) разработка малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции - в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 200 тыс. рублей в год.
2.2. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета расходов малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год.
Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями) между правительством Белгородской области и Минэкономразвития России и действующими нормативными правовыми актами.
2.3. Государственная поддержка в рамках настоящего Порядка не предоставляется субъектам малого предпринимательства:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность:
по налоговым или иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по заработной плате;
по ранее полученным кредитам и займам и начисленным процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);
не представившим полный пакет документов, предусмотренных требованиями настоящего Порядка, или сообщившим о себе недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
2.4. Для принятия решения о возмещении расходов малые инновационные предприятия представляют в ОГУ "БРРИЦ" следующие документы:
- в рамках подпункта а) пункта 2.1
настоящего Порядка:
заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;
бизнес-план инновационного проекта или технико-экономическое обоснование проекта;
копии документов, подтверждающих создание и государственную регистрацию малых инновационных предприятий;
- в рамках подпункта б) пункта 2.1
настоящего Порядка:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
копии документов, подтверждающих получение и (или) защиту малыми инновационными предприятиями патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;
другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с получением и защитой патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
- в рамках подпункта в) пункта 2.1
настоящего Порядка:
(в ред. постановления
правительства Белгородской области от 14.09.2009 № 304-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
копии документов, подтверждающих разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции;
акт, подтверждающий разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции, утвержденный директором ОГУ "БРРИЦ";
другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с разработкой полезных моделей и образцов продукции;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату.
2.5. Малые инновационные предприятия самостоятельно производят затраты с последующим субсидированием части расходов за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
2.6. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по мере представления ОГУ "БРРИЦ" расчетов по субсидированию части затрат малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов ОГУ "БРРИЦ".
2.7. ОГУ "БРРИЦ" осуществляет возмещение расходов малым инновационным предприятиям путем перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании представленных предприятиями документов.
2.8. ОГУ "БРРИЦ" ежемесячно представляет департаментам экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области отчеты о возмещении расходов малым инновационным предприятиям в рамках настоящего Порядка.
3. Заключительные положения
3.1. ОГУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием инновационной деятельности малых инновационных предприятий и исполнением предприятиями обязательств по реализации инновационных проектов в рамках настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством и договорами (соглашениями), заключенными с малыми инновационными предприятиями.
3.2. Контроль за целевым использованием ОГУ "БРРИЦ" средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Настоящий Порядок не исключает предоставление финансовой поддержки малым инновационным предприятиям в рамках других механизмов государственной поддержки за счет бюджетов всех уровней.
3.4. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
