АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2009 г. № 347
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2008 - 2010 ГОДЫ) НА 2009 ГОД
(в ред. Постановления
администрации Брянской области
от 19.08.2009 № 862)
В соответствии с Постановлением
администрации области от 16 мая 2008 года № 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целях усиления государственной поддержки наименее защищенных категорий населения постановляю:
1. Внести в областную целевую программу
"Социальная защита населения Брянской области" (2008 - 2010 годы), утвержденную Постановлением администрации области от 18 декабря 2007 года № 1008 (с учетом изменений, внесенных Постановлениями администрации области от 25 апреля 2008 года № 410, от 22 июля 2008 года № 710, от 24 октября 2008 года № 994, от 5 декабря 2008 года № 1121, от 24 декабря 2008 года № 1205), на 2009 год следующие изменения:
1.1. Позицию
паспорта программы "Объемы и источники финансирования программы" изложить в редакции: "Общий объем финансирования - 215062,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 - 67994,35 тыс. рублей; 2009 - 75488,0 тыс. рублей; 2010 - 71580,0 тыс. рублей".
1.2. Абзац первый раздела 5
"Ресурсное обеспечение программы" изложить в редакции:
"Для финансирования намеченных программных мероприятий необходимы средства в следующих размерах: общий объем - 215062,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 - 67994,35 тыс. рублей; 2009 - 75488,0 тыс. рублей; 2010 - 71580,0 тыс. рублей.".
1.3. Абзац третий раздела 6
"Механизм реализации программы" исключить и дополнить раздел
абзацами следующего содержания:
"Определить главным распорядителем субсидий, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в доход областного бюджета на реализацию раздела VI мероприятий по реализации областной целевой программы "Социальная защита населения Брянской области" (2008 - 2010 годы), управление социальной защиты населения Брянской области.
Перечисление средств, поступающих из федерального бюджета на счет № 40401810500000020022 отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области, производить на счет областного бюджета № 40101810300000010008, открытый управлением Федерального казначейства по Брянской области на лицевой счет № 04272002290 администратора доходов - управления социальной защиты населения Брянской области, согласно утвержденному плану-графику по финансированию раздела VI мероприятий по реализации областной целевой программы "Социальная защита населения Брянской области" (2008 - 2010 годы).".
1.4. Программные мероприятия
по реализации областной целевой программы "Социальная защита" населения Брянской области" (2008 - 2010 годы) дополнить разделом VI
в прилагаемой редакции
.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Приложение
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 13 апреля 2009 г. № 347
ИЗМЕНЕНИЯ
в мероприятия по реализации областной
целевой программы "Социальная защита населения
Брянской области" (2008 - 2010 годы) на 2009 год
+----+-------------------------+------+-------------+-------+---------------+------+
¦ № ¦ Мероприятие ¦Срок ¦Ответственный¦ Всего ¦ Стоимость, ¦Источ-¦
¦п/п ¦ ¦испол-¦ исполнитель ¦ ¦ тыс. рублей ¦ник ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ +-------+-------+финан-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦сиро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ VI. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ¦
¦ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ¦
¦ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ ¦
¦ И ИНВАЛИДНОСТИ ¦
+----+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ 1. Укрепление материально-технической базы учреждений ¦
¦ ¦ социального обслуживания населения ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.1.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 1950,0¦ 1950,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта спальных корпусов¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦№ 1 и 2 государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦стационарного учреждения ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы социальной защиты¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения "Брянский дом- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернат для престарелых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.2.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 1641,0¦ 1641,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта жилого корпуса ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦учреждения "Дом-интернат ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для пожилых людей и ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов Суражского ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.3.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 1076,0¦ 1076,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта жилого корпуса ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦учреждения "Дом-интернат ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для пожилых людей и ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов Рогнединского ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.4.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 600,0¦ 600,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта жилого корпуса ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦учреждения "Дом-интернат ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для пожилых людей и ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов Жуковского ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.5.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 750,0¦ 750,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта крыши жилого ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦корпуса государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦учреждения "Дом-интернат ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для пожилых людей и ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов Суземского ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района (с. Негино)" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦1.6.¦Проведение капитального ¦2009 ¦управление ¦ 4983,0¦ 4983,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦ремонта жилого корпуса ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦учреждения "Дом-интернат ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для пожилых людей и ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов Стародубского ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦11000,0¦11000,0¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся ¦
¦ получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦2.1.¦Предоставление ¦2009 ¦управление ¦ 754,0¦ 754,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦неработающим пенсионерам ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦единовременной ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦материальной помощи ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦2.2.¦В связи с празднованием ¦2009 ¦управление ¦ 650,2¦ 650,2¦ ¦облас-¦
¦ ¦Дня Победы ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦2.3.¦В связи с проведением ¦2009 ¦управление ¦ 450,0¦ 450,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦Дня пожилого человека ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦2.4.¦В связи с проведением ¦2009 ¦управление ¦ 430,0¦ 430,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦Дня инвалида ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦2.5.¦Газификация жилья ¦2009 ¦управление ¦ 2500,0¦ 2500,0¦ ¦облас-¦
¦ ¦неработающих пенсионеров ¦г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦тной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Брянской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 4784,2¦ 4784,2¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ ¦Итого по разделу VI ¦ ¦ ¦15784,2¦15784,2¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦75488,0¦75488,0¦71580,0¦ ¦
+----+-------------------------+------+-------------+-------+-------+-------+------+
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 13 апреля 2009 г. № 347
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и инвалидности,
за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации в 2009 году
(в ред. Постановления
администрации Брянской области
от 19.08.2009 № 862)
1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) в 2009 году разработан в целях реализации п. 7 ст. 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
2. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области (далее - отделение) осуществляет перечисление субсидий из бюджета Фонда для оказания адресной социальной помощи особо нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями пенсии по старости и инвалидности от органов Фонда (далее - неработающие пенсионеры), по следующим направлениям:
предоставление единовременной материальной помощи;
на газификацию жилья;
оказание помощи в связи с празднованием Дня Победы;
оказание помощи в связи с проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида.
2.1. Единовременная материальная помощь оказывается одиноким неработающим пенсионерам либо семьям, состоящим из неработающих пенсионеров, попавшим в трудные жизненные ситуации, на приобретение топлива, на приобретение и ремонт бытовых приборов, на приобретение одежды и обуви на основании их письменных заявлений в размере не более 4,0 тыс. рублей при условии, что среднедушевой доход не превышает 2-кратного размера прожиточного минимума пенсионера на дату подачи заявления.
Адресная социальная помощь в связи с пожаром оказывается одиноко проживающим неработающим пенсионерам либо семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров, независимо от среднедушевого дохода в размере до 15,0 тыс. рублей в зависимости от степени понесенного ущерба при условии, если домовладение находится в их частной собственности.
Допускается оказание адресной социальной помощи в связи с пожаром домовладения, произошедшим в конце 2008 года.
2.2. Адресная социальная помощь на газификацию жилья оказывается неработающим пенсионерам, проживающим в населенных пунктах, определенных областными программами газификации на 2009 год, имеющим жилье, являющееся местом их проживания и принадлежащее им на праве собственности, по выбору неработающего пенсионера в одном из случаев:
в виде частичного возмещения расходов за выполненные работы по газификации жилья в соответствии с заключенным договором между неработающим пенсионером и подрядной организацией на основании представленных актов о выполненных работах, подписанных неработающим пенсионером и согласованных с исполнительным органом местного самоуправления, в размере понесенных затрат, но не более 20,0 тыс. рублей;
в виде частичного возмещения расходов, произведенных неработающим пенсионером на приобретение газового оборудования, в размере понесенных затрат, но не более 20,0 тыс. рублей.
Адресная социальная помощь на газификацию жилья оказывается неработающим одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров.
В структуру расходов, связанных с газификацией, входят затраты на разработку проектно-сметной документации, подводку газопровода от распределительных газовых сетей к жилью, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовая плита, газовый котел или конвектор, водонагревательная колонка, газовый счетчик).
Окончание работ по газификации жилья подтверждается актом о выполненных работах, который подписывается подрядчиком, неработающим пенсионером и согласуется с органом местного самоуправления. Срок окончания работ по газификации установлен до 1 декабря 2009 года.
(пп. 2.2 в ред. Постановления
администрации Брянской области от 19.08.2009 № 862)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, из числа ветеранов Великой Отечественной войны, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в размере не более 3,0 тыс. рублей на одного получателя (средний размер выплаты - 1,5 тыс. рублей).
2.4. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека оказывается одиноким неработающим пенсионерам: женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, размер пенсии которых не превышает 4,0 тыс. рублей, в размере не более 2,0 тыс. рублей на одного получателя (средний размер выплаты - 1,0 тыс. рублей).
2.5. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня инвалида оказывается в размере не более 3,0 тыс. рублей на одного получателя инвалидам, размер пенсии которых не более 6,0 тыс. рублей (средний размер выплаты - 1,0 тыс. рублей).
3. Адресная социальная помощь за счет субсидий из бюджета Фонда оказывается неработающим пенсионерам единовременно в соответствии со списками получателей адресной социальной помощи, составленными на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров, утвержденными распоряжениями глав администраций муниципальных районов (городских округов) с участием государственных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения, расположенных на данной территории, согласованными с управлениями (отделами) Фонда.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида может осуществляться без личных заявлений пенсионеров в соответствии со списками получателей, составленными и утвержденными администрациями муниципальных районов (городских округов) с участием государственных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения, расположенных на данной территории, согласованными с управлениями (отделами) Фонда.
Списки получателей адресной социальной помощи содержат информацию о размере и способе получения данной помощи, статусе пенсионера с указанием номера лицевого счета пенсионного дела.
Управления (отделы) Фонда согласуют списки получателей адресной социальной помощи за счет субсидий из бюджета Фонда, сверив их с данными о получателях пенсий, проживающих на территории муниципального района или городского округа, а также видах и размерах получаемой пенсии.
К спискам получателей адресной социальной помощи к памятным и праздничным датам прилагается решение администраций муниципальных районов (городских округов) по распределению выделенных средств и акты обследования имущественного положения пенсионера с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи.
К спискам получателей единовременной материальной помощи и помощи на газификацию жилья в соответствующих случаях прилагаются документы:
заявление неработающего пенсионера;
акт обследования имущественного положения заявителя;
расчет среднедушевого дохода;
копия паспорта (1 и 3 страницы);
акт и справка о пожаре с указанием понесенного ущерба;
документ, подтверждающий право собственности жилья;
договор подряда между пенсионером и подрядной организацией и акт о выполненных работах по газификации домовладения;
акт на пусконаладочные работы;
акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы;
копии чеков на приобретенное газовое оборудование.
Социальная поддержка, в виде исключения, может быть оказана неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы, на газификацию домовладения при условии проведения всего комплекса запланированных работ до 1 декабря 2009 года.
4. Отделение осуществляет перечисление субсидий, поступающих из бюджета Фонда, на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета Брянской области.
5. Отделение обеспечивает финансирование адресной социальной помощи в соответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между управлением социальной защиты населения Брянской области и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области.
6. Выплата адресной социальной помощи производится комплексными центрами социального обслуживания населения путем перечисления денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в кредитных учреждениях, или осуществляется пенсионеру наличными средствами через кассу государственного учреждения - комплексного центра социального обслуживания населения по ведомости.
В исключительных случаях (ограничение получателя в передвижении) организуется доставка денежных средств пенсионерам комплексными центрами социального обслуживания населения с участием администраций муниципальных образований, городских и сельских поселений.
7. Контроль за расходованием субсидий, полученных из бюджета Фонда, осуществляется управлением социальной защиты населения Брянской области, органами местного самоуправления, отделением в рамках своих полномочий.
Отделение обеспечивает проведение камеральных проверок представляемых управлением социальной защиты населения Брянской области отчетов об использовании субсидий, выделенных из бюджета Фонда, и контроль за выполнением плана-графика мероприятий, включенных в социальную программу Брянской области, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета Фонда в 2009 году.
