АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2009 г. по делу № А12-14551/2009
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Середа Н.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Прозелит-строй" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, с участием третьего лица ООО "Трест "Строймеханизация"
о признании незаконными действий по государственной регистрации
при участии в заседании:
от заявителя - Р., ордер № 44096 от 18.08.09 г.
от ответчика - Ш., дов. № 33 от 7.09.2007 г.
от 3-го лица - не явился
установил:
ООО "Прозелит-строй" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее УФРС по Волгоградской области) о признании незаконными действий по государственной регистрации 1.07.2009 г. запрета совершать сделки, направленные на отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, 12.
Заявленные требования обоснованы тем, что указанные действия не соответствуют положениям ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку определение суда, на основании которого осуществлена государственная регистрация обременения - наложение ареста на земельный участок, не содержит указание на осуществление указанных действий.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО "Трест "Строймеханизация", которое в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, просит в их удовлетворении отказать. В обоснование возражений указал, что государственная регистрация обременения какого-либо имущества, принадлежащего заявителю, в том числе и арест земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, 12, никогда не осуществлялась. В связи с чем, отсутствует как предмет требований, так и нарушенное право заявителя.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что ООО "Прозелит-строй" на праве аренды в соответствии с договором № 7200 от 09.02.2007 г. предоставлен земельный участок площадью 36 581 кв. м., расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, 12, сроком на три года - до 06.02.2010 г. для строительства капитального объекта - малоэтажной жилой застройки. Государственная регистрация указанного договора осуществлена 05.06.2007 г. л.д. 20, 106).
Определением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 23.06.2009 г. по делу № 2-1922/09 по иску Б. к МИФНС России № 9 по Волгоградской области, ООО "Управление механизации - 1", ООО "Управление механизированных работ - 3-СМ", ООО "Трест "Строймеханизация" о признании права собственности на доли в уставном капитале в порядке наследования применены обеспечительные меры. ООО "Трест "Строймеханизация" запрещено совершать сделки, направленные на отчуждение имущества общества, в том числе однокомнатной квартиры по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, дом 1 кв. 35, жилая застройка южнее микрорайона 300 в Краснооктябрьском районе г. Волгограда; однокомнатной квартиры по адресу: г. Волгоград, Краснооктябрьский район, жилая застройка южнее микрорайона 300, дом 2, кв. 17 (л.д. 9).
Б. 25.06.2009 г. обратилась в УФРС по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации ареста на основании указанного определения районного суда. Уведомлением от 1.07.09 г. ООО "Трест "Строймеханизация" извещено о государственной регистрации запрета совершать сделки, направленные на отчуждение объектов недвижимости. В качестве объекта недвижимости указан земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, 12 (л.д. 108, 109, 112).
Не согласившись с указанными действиями, ООО "Прозелит-строй" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действия незаконным необходимо наличие обоих условий - не соответствие закону и нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ограничение (обременение) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
В соответствии со ст. 17 указанного Закона основанием для государственной регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество является, в том числе вступивший в законную силу судебный акт. Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, в соответствии со ст. 28 Закона обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения прав, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию ограничения прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации ограничения прав обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.
Как следует из объяснений представителя ответчика, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в определении Краснооктябрьского суда г. Волгограда от 23.06.2009 г. в силу того, что указанные объекты еще не построены. В то же время имеется государственная регистрация аренды земельного участка ООО "Прозелит-строй", на котором возводятся указанные объекты недвижимости в соответствии с договорами о долевом строительстве, о которых также имеется запись в Едином государственном реестре прав.
В связи с чем, первоначально в раздел III Единого государственного реестра прав были внесены записи об обременении, то не в отношении земельного участка, который арендует ООО "Прозелит-строй", а осуществлена запись о запрете ООО "Трест "Строймеханизация" совершать сделки с объектами недвижимости, направленными на их отчуждение.
Впоследствии в соответствии с решением государственного регистратора от 22.07.2009 г. № 165/2009-222 запись № 34-34-01/165/2009-222 о запрете ООО "Трест "Строймеханизация" на совершение сделок, направленных на отчуждение объектов недвижимости, из подраздела III Единого государственного реестра прав в отношении земельного участка перенесена в книгу учета арестов (л.д. 113).
В судебном заседании обозревалась книга учета арестов, в которой под № 217 осуществлена запись со ссылкой на определение Краснооктябрьского районного суда от 23.06.2009 г. о запрете ООО "Трест "Строймеханизация" совершать сделки, направленные на отчуждение имущества (л.д. 115).
Таким образом, из представленных доказательств следует, что государственная регистрация обременения в виде ареста в отношении земельного участка по ул. 2-я Горная, 12, которым пользуется на основании договора аренды ООО "Прозелит-строй", не осуществлялась.
Более того, на день принятия арбитражным судом к производству заявления ООО "Прозелит-строй" об обжаловании действий УФРС по Волгоградской области запись об ограничении прав ООО "Трест "Строймеханизация" уже была перенесена из раздела III Единого государственного реестра прав на арендуемый заявителем земельный участок в книгу учета арестов.
Об отсутствии государственной регистрации ограничений прав ООО "Прозелит-строй" на арендуемый им земельный участок свидетельствует и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2009 г. № 01/021/2009-585 (л.д. 38). Доказательства иного заявителем суду не представлены.
Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод заявителя о не соответствии оспариваемых действий требованиям ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 4 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд наделены лица в случае нарушения их прав и законных интересов. В связи с чем, данное лицо должно доказать факт нарушения своего права, за защитой которого он и обратился в арбитражный суд. Арбитражный суд считает, что заявителем такие доказательства суду представлены не были.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что отсутствуют оба предусмотренные ст. 198 АПК РФ обязательные условия для признания незаконными оспариваемых действий. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
отказать ООО "Прозелит-строй" в удовлетворении требований к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области о признании незаконными действий по государственной регистрации 1.07.2009 г. запрета совершать сделки, направленные на отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Горная, 12.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
Н.Н.СЕРЕДА
