АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. № 99
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 344 "Об утверждении правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 675 от 17.09.2001, Законом
Кемеровской области от 29.12.2006 № 203-ОЗ "Об утверждении среднесрочной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы", Уставом
муниципального образования "Город Анжеро-Судженск", городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2008 - 2010 годы (приложение № 1).
2. Администрации города ежегодно предусматривать при формировании проекта бюджета финансирование данной программы.
2.1. Разработать адресную программу по переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда на период 2008 - 2010 годы.
3. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы города Е.А.Григорьеву, председателя комитета по социальной политике Н.П.Вилюгину.
Глава города
А.В.ГОТФРИД
Председатель
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
Г.М.ГОРБАЧЕВ
Приложение № 1
к решению
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. № 99
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной целевой программы города Анжеро-Судженска
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на 2008 ¦
¦программы ¦- 2010 годы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Анжеро-Судженска ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Жилищный отдел администрации города Анжеро-Судженска МУ ¦
¦разработчики ¦"Управление капитального строительства администрации ¦
¦программы ¦города" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель ¦Основная цель программы - обеспечение жильем граждан, ¦
¦программы ¦проживающих в ветхом и аварийном муниципальном жилищном ¦
¦ ¦фонде ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Основными задачами программы являются: ¦
¦программы ¦- ликвидация аварийного жилого фонда, ¦
¦ ¦- уменьшение количества ветхого жилого фонда, имеющего ¦
¦ ¦износ выше 65%, ¦
¦ ¦- привлечение средств бюджетов разного уровня ¦
¦ ¦(федеральный, областной) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦2008 - 2010 годы; ¦
¦реализации ¦1 этап - 2008 год; ¦
¦программы ¦2 этап - 2009 - 2010 годы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объем и ¦В 2008 - 2010 годах общий объем финансирования программы ¦
¦источники ¦составит: ¦
¦финансирования¦за счет всех источников финансирования - 296,0 млн. руб., ¦
¦программы ¦в том числе: ¦
¦ ¦- федеральный бюджет - 91,6 млн. руб., ¦
¦ ¦- областной бюджет - 102,2 млн. руб., ¦
¦ ¦- городской бюджет - 102,2 млн. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Выполнение мероприятий программы позволит: ¦
¦конечные ¦- переселить из ветхих и аварийных домов и обеспечить ¦
¦результаты ¦жильем более 250 семей, ¦
¦реализации ¦- ввести в эксплуатацию 9000 кв. метров жилья в домах- ¦
¦программы ¦новостройках ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
По отчетным данным Кемеровского областного комитета государственной статистики, ветхий и аварийный жилищный фонд в городе Анжеро-Судженске на 01.01.2007 составляет 170,7 тыс. кв. метров общей площади жилья, это 9,25% от всего жилищного фонда города, что превышает средний показатель по России - 2,8% и Кемеровской области - 6%.
В том числе:
161,3 тыс. кв. метров ветхого жилья находится в муниципальной собственности;
5,9 тыс. кв. метров аварийного жилья находится в муниципальной собственности;
3,5 тыс. кв. метров ветхого жилья находится в частной собственности.
За предыдущие годы (2005 - 2006 г.г.) за счет бюджетных средств из ветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 353 семьи, в том числе, в новые квартиры было переселено 95 семей, для которых построено и введено в эксплуатацию 5,2 тыс. кв. метров жилья, снесено 74 барака.
В настоящее время в муниципальном жилищном фонде в ветхом и аварийном состоянии находится 1137 домов общей площадью 167,2 тыс. кв. м, в которых проживает 3393 семьи (8731 человек).
В ветхом жилье сегодня живут, как правило, малообеспеченные семьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи с тем, что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жилья и переселения проживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующие организации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии с учетом очередности сноса.
Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования в предыдущий период (2005 - 2006 г.г.), предлагается производить снос ветхого жилья по 4,0 тыс. кв. метров в год и ежегодно переселять в благоустроенное жилье около 100 семей.
Для решения данной проблемы настоящая программа предусматривает привлечь бюджетных средств в 2008 - 2010 г.г. 296,0 млн. руб. (см. приложение № 1
).
2. Цели и сроки реализации программы
Основными целями программы являются:
- обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде;
- ликвидация аварийного жилищного фонда;
- сокращение количества ветхого жилищного фонда.
Реализация программы состоит из двух этапов:
1-й этап - 2008 год;
2-й этап - 2009 - 2010 годы.
3. Мероприятия программы
Для реализации программы необходимо выполнить следующие мероприятия:
завершение обследования технического состояния жилых домов, признание жилых домов непригодными для проживания;
установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов;
привлечение финансовых ресурсов для реализации программы;
обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье;
ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда.
4. Финансовое обеспечение программы
Финансовые средства на реализацию программы планируется формировать за счет бюджетных и внебюджетных источников. Общая сумма затрат на снос ветхого жилья и переселение граждан ориентировочно составляет 296,0 млн. руб. (приложение № 1)
.
В ходе реализации программы предполагается привлечение средств:
- федеральный бюджет - 91,6 млн. руб.;
- областной бюджет - 102,2 млн. руб.;
- городской бюджет - 102,2 млн. руб.
Объемы ассигнований из бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации программы
Основными критериями эффективности реализации программы будут:
- ликвидация 12,0 тыс. кв. метров ветхого жилья, находящегося в муниципальной собственности;
- обеспечение жилыми помещениями более 250 семей, проживающих в ветхом и аварийном жилье;
- ввод 9000 кв. метров жилья.
Реализация программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилья;
- сохранение существующего жилищного фонда, продление сроков эксплуатации жилых домов;
- улучшение условий проживания граждан;
- снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья;
- улучшение архитектурного облика города;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение состояния здоровья населения.
Приложение № 1
к программе,
утвержденной решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. № 99
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНОСУ
ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ
(млн. руб.)
+-----------+-------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦ Финансовые ¦ в том числе по источникам финансирования: ¦
¦ ¦ средства +---------------+---------------+---------------+
¦ ¦ ВСЕГО ¦ федеральный ¦ областной ¦ городской ¦
¦ ¦ ¦ бюджет (31%) ¦ бюджет (34,5%)¦ бюджет (34,5%)¦
+-----------+-------------+---------------+---------------+---------------+
¦2008 год ¦ 81,4 ¦ 25,2 ¦ 28,1 ¦ 28,1 ¦
+-----------+-------------+---------------+---------------+---------------+
¦2009 год ¦ 97,6 ¦ 30,2 ¦ 33,7 ¦ 33,7 ¦
+-----------+-------------+---------------+---------------+---------------+
¦2010 год ¦ 117,0 ¦ 36,2 ¦ 40,4 ¦ 40,4 ¦
+-----------+-------------+---------------+---------------+---------------+
¦Всего: ¦ 296,0 ¦ 91,6 ¦ 102,2 ¦ 102,2 ¦
+-----------+-------------+---------------+---------------+---------------+
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, предоставляемого гражданам за счет средств бюджетов всех уровней, не может превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра, устанавливаемую для расчета размеров безвозмездных субсидий и ссуд, которая ежеквартально утверждается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Приложение № 2
к программе,
утвержденной решением
Анжеро-Судженского городского
Совета народных депутатов
от 27 сентября 2007 г. № 99
ВВОД ЖИЛЬЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ
(тыс. кв. м)
+------------+-------------+----------------------------------------------+
¦ ¦ Ввод жилья ¦ в том числе по источникам финансирования: ¦
¦ ¦ ВСЕГО +---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦ федеральный ¦ областной ¦ городской ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
+------------+-------------+---------------+---------------+--------------+
¦2008 год ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2; ¦ 0,8 ¦
+------------+-------------+---------------+---------------+--------------+
¦2009 год ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 0,8 ¦
+------------+-------------+---------------+---------------+--------------+
¦2010 год ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 0,8 ¦
+------------+-------------+---------------+---------------+--------------+
¦Всего: ¦ 9,0 ¦ 3,0 ¦ 3,6 ¦ 2,4 ¦
+------------+-------------+---------------+---------------+--------------+
