ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2009 г. № 210
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Охрана и укрепление здоровья здоровых лиц на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Финансирование Программы
начиная с 2009 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.
3. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл ежегодно, до 1 февраля, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы
за отчетный период.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаранина Л.А.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 14 сентября 2009 г. № 210
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Охрана и укрепление здоровья здоровых лиц
на 2009 - 2011 годы"
Наименование - республиканская целевая программа "Охрана и укрепление
Программы здоровья здоровых лиц на 2009 - 2011 годы"
Основание для - распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 8 июля
разработки 2009 г. № 387-р "О мерах по реализации мероприятий,
Программы направленных на формирование здорового образа жизни у
граждан Российской Федерации, включая сокращение
потребления алкоголя и табака"
Руководитель - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Программы
Разработчик - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Программы
Основные цели - совершенствование системы охраны и укрепления здоровья у
Программы, здоровых и практически здоровых лиц;
важнейшие увеличение продолжительности жизни населения за счет
целевые поддержания резервов здоровья и реализации
показатели здоровьесберегающих технологий путем сокращения
заболеваемости и предупреждения преждевременной и
предотвратимой смертности, в первую очередь в
трудоспособном возрасте, раннее выявление и профилактика
факторов риска неинфекционных хронических заболеваний
Основные - проведение реструктуризации профилактического звена
задачи учреждений здравоохранения, предусматривающее усиление
Программы существующих кабинетов и отделений медицинской
профилактики поликлиник, медицинских подразделений в
образовательных учреждениях, создание центров здоровья;
внедрение современных технологий превентивной медицинской
помощи (современных методов экспресс-диагностики и
комплексных оздоровительных программ с использованием
всего арсенала немедикаментозных средств);
раннее выявление и профилактика факторов риска
неинфекционных хронических заболеваний;
развитие системы профессиональной подготовки и
переподготовки, повышения квалификации кадров для работы
в системе охраны и укрепления здоровья здоровых лиц;
формирование у населения мотивации к здоровому образу
жизни
Срок - 2009 - 2011 годы
реализации
Программы
Перечень - совершенствование организации и управления деятельностью
основных системы здравоохранения в области охраны и укрепления
мероприятий здоровья здоровых лиц;
Программы кадровое обеспечение системы здравоохранения в области
охраны и укрепления здоровья здоровых лиц
Исполнители - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
основных Управление здравоохранения администрации городского
мероприятий округа "Город Йошкар-Ола" (по согласованию);
Программы государственные и муниципальные (по согласованию)
лечебно-профилактические учреждения Республики Марий Эл;
государственное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования "Марийский
республиканский центр повышения квалификации специалистов
со средним медицинским и фармацевтическим образованием";
государственное образовательное учреждение среднего
профессионального образования "Йошкар-Олинский
медицинский колледж"
Объемы и - общий объем финансирования мероприятий Программы за счет
источники средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 2
финансирования 316,85 тыс. рублей,
Программы в том числе по годам:
2009 г. - 644,00 тыс. рублей;
2010 г. - 1014,65 тыс. рублей;
2011 г. - 658,20 тыс. рублей
Система - общее руководство и контроль за ходом реализации
организации Программы осуществляет Министерство здравоохранения
управления и Республики Марий Эл. Руководитель Программы представляет
контроля информацию о ходе выполнения Программы в Министерство
за исполнением экономического развития, промышленности и торговли
Программы Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца,
следующего за отчетным, и ежегодно, до 1 февраля,
следующего за отчетным годом
Ожидаемые - увеличение числа лиц, охваченных профилактическими
конечные программами;
результаты увеличение числа детей с первой группой здоровья в общей
реализаций численности детей;
Программы увеличение числа посещений с профилактической целью
населения, прикрепленного к лечебно-профилактическим
учреждениям;
увеличение числа пациентов с впервые выявленной
артериальной гипертонией в сравнении с показателем 2008
года
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Формирование государственной политики охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц является одной из главных задач системы здравоохранения в Российской Федерации. Одним из приоритетных направлений развития системы здравоохранения в Российской Федерации будет являться переход от системы здравоохранения, ориентированной на лечение заболеваний, к системе здравоохранения в области охраны здоровья граждан, основанной на формировании здорового образа жизни и профилактике болезней.
В последние годы заболеваемость населения постоянно растет, что связано, с одной стороны, с ростом доли пожилого населения и с более эффективной выявляемостью заболеваний, а с другой стороны, с неэффективностью системы профилактики и предотвращения заболеваний. Существенно возросло число случаев заболеваний, приводящих к смерти. Средняя продолжительность жизни в республике составляет 66,3 года (по Российской Федерации - 67,5 года, по Приволжскому федеральному округу - 67,2 года), у мужчин 59,7 года (по Российской Федерации - 61,4 года, по Приволжскому федеральному округу - 60,8 года), у женщин 73,4 года (по Российской Федерации - 73,9 года, по Приволжскому федеральному округу - 73,9 года). В Республике Марий Эл наиболее высокие показатели смертности на 10 тыс. населения от болезней системы кровообращения - 46,8; от сосудистых поражений центральной нервной системы - 31,2; от несчастных случаев, травм и отравлений - 25,96; от новообразований - 17,0. Доля смертности от болезней системы кровообращения в 2008 году составила 53,4 процента (в 2007 году - 49,1 процента, по Российской Федерации - 56,9 процента, по Приволжскому федеральному округу - 57,9 процента). Число случаев заболеваний системы кровообращения возросло в республике за последние 15 лет в 1,9 раза (по Российской Федерации - в 2 раза). В структуре первичной инвалидности взрослого населения лидируют сердечно-сосудистые заболевания и злокачественные новообразования. Среди трудоспособного возраста первичная инвалидность вследствие болезней системы кровообращения также занимает первое место - 38,6 процента, при этом выявляемость данной патологии остается низкой.
В России преобладают четыре основных фактора риска неинфекционных заболеваний: высокое артериальное давление, высокий уровень холестерина, табакокурение, чрезмерное употребление алкоголя.
Злоупотребление алкоголем - важнейшая проблема здоровья в Российской Федерации и один из источников угрозы национальной безопасности. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 1990 года к 2007 году в 1,8 раза.
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение негативного влияния алкогольной продукции на здоровье населения, остается приоритетным и в нашей республике. Продажа алкогольной продукции в Республике Марий Эл в 2008 году составила 8,1 литра на душу населения. Работа Республиканской комиссии по координации регулирования алкогольного рынка позволила снизить количество отравлений от употребления алкоголя и его суррогатов. В 2008 году показатель заболеваемости хроническим алкоголизмом в республике снизился с 93,4 до 89,6 на 100 тыс. населения.
В Российской Федерации потребление сигарет с 1985 года увеличилось на 87 процентов, в основном за счет увеличения курильщиков среди женщин и подростков. От болезней, связанных с табакокурением, ежегодно умирают 220 тыс. человек, при этом 40 процентов смертности мужчин от болезней системы кровообращения связано с курением. Курение влияет на рост болезней системы кровообращения, хронических заболеваний легких, онкологической патологии. В Республике Марий Эл первое место среди онкологических заболеваний занимает рак легкого (216 случаев, или 12,2 процента).
В Российской Федерации около 34 - 46 процентов мужчин и 32 - 46 процентов женщин страдают артериальной гипертонией, при этом более 40 процентов мужчин и 25 процентов женщин не знают о том, что у них повышенное артериальное давление. За последние годы диспансерная группа больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы в республике увеличилась с 37 процентов в 2000 году до 45,5 процента в 2008 году. Основную долю составляют больные с повышенным кровяным давлением - 49,9 процента.
Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении № 1
к Программе.
Большой проблемой остается и здоровье подрастающего поколения.
По итогам проведенной в Республике Марий Эл диспансеризации детей и подростков 71 процент детей имеет те или иные отклонения в состоянии здоровья. В республике большое внимание уделяется оздоровлению детей, сохранена сеть летних оздоровительных учреждений, создаются и успешно работают школьные оздоровительные центры. По итогам летнего оздоровительного сезона положительный эффект отмечен у 76 процентов детей.
Несбалансированная структура питания населения России - один из главных факторов, определяющих здоровье человека. Проблемы питания актуальны и для нашей республики. В структуре питания малообеспеченных групп населения преобладает преимущественно углеводистая модель питания и недостаточное потребление витаминов, минеральных веществ и биологически активных компонентов пищи.
В Республике Марий Эл большое внимание уделяется детскому питанию. Охват горячим питанием школьников в республике увеличился с 77,6 процента в 2007 году до 81,0 процента в 2008 году. Показатели заболеваемости болезнями органов пищеварения среди школьников за последние 5 лет снизились в 2,7 раза.
С целью сохранения здоровья здоровых лиц разработана настоящая Программа. Под "здоровьем здоровых" понимается здоровье тех 5 - 7 процентов граждан от общей численности населения, которые считаются абсолютно здоровыми, и здоровье 70 - 75 процентов людей, которые имеют 1 - 2 хронических заболевания в стадии устойчивой ремиссии.
Для снижения затрат на внедрение системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц Программой предусматривается максимальное использование имеющихся мощностей учреждений здравоохранения и лишь при необходимости и возможности - развертывание новых. В то же время совершенствование системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц, изменение медико-технологических процессов и расширение функций и роли существующих профилактических подразделений лечебно-профилактических учреждений Республики Марий Эл потребуют развития материально-технической базы за счет дооборудования, создания офисов (кабинетов, отделений профилактики, центров здоровья) в соответствии с современными требованиями.
Настоящая Программа позволит обеспечить:
доступность мероприятий по экспресс-оценке состояния здоровья и оздоровлению населения, раннему выявлению и профилактике факторов риска неинфекционных хронических заболеваний;
приоритет оздоровительных мероприятий и профилактических мер в области здравоохранения;
консолидацию действий учреждений здравоохранения всех уровней по формированию и реализации комплексных программ охраны здоровья здорового человека;
многоуровневый подход к организации оздоровительных и профилактических мероприятий с учетом как общих потребностей населения, так и отдельных социальных, профессиональных и возрастных групп.
Достижение приоритетов Программы осуществляется:
совершенствованием организации управления профилактической деятельностью в системе здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц;
созданием комплексной системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц.
II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Программа ставит целью совершенствование системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых лиц, увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и реализации здоровьесберегающих технологий путем сокращения заболеваемости и предупреждения преждевременной и предотвратимой смертности, в первую очередь в трудоспособном возрасте, раннее выявление и профилактику факторов риска неинфекционных хронических заболеваний.
Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
проведение реструктуризации профилактического звена учреждений здравоохранения, предусматривающей усиление существующих кабинетов и отделений медицинской профилактики поликлиник, медицинских подразделений в образовательных учреждениях, создание центров здоровья;
внедрение современных технологий превентивной медицинской помощи (современных методов экспресс-диагностики и комплексных оздоровительных программ с использованием всего арсенала немедикаментозных средств);
раннее выявление и профилактика факторов риска неинфекционных хронических заболеваний;
развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров для работы в системе охраны и укрепления здоровья здоровых лиц;
формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий разработана в соответствии с целями и задачами Программы.
1. Совершенствование организации и управления
профилактической деятельностью в системе здравоохранения
в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц
Настоящей Программой в целях оптимизации системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здорового человека предусматривается ряд мероприятий:
организация сети кабинетов, отделений профилактики поликлиник, медицинских подразделений в образовательных учреждениях и центров здоровья для обслуживания здоровых лиц и больных, нуждающихся в медицинской реабилитации. В ходе выполнения Программы предусматривается разработка необходимой документации: положений о структурных профилактических подразделениях лечебно-профилактических учреждений, их оснащении в соответствии с табелем, взаимодействии со страховыми компаниями; о подготовке стандартов оздоровительных услуг;
разработка базовых критериев эффективности деятельности и показателей профилактической работы лечебно-профилактических учреждений, экономического стимулирования медицинских работников;
разработка и внедрение оздоровительных технологий (создание комплексных программ в сфере охраны здоровья здоровых лиц; разработка индивидуальных программ оздоровления и медицинской профилактики, программ по раннему выявлению и профилактике наркотической зависимости (включая токсикоманию), табакокурения и алкоголизма, факторов риска неинфекционных хронических заболеваний; внедрение методических рекомендаций по выявлению и многофакторной профилактике артериальной гипертонии);
развитие системы детского оздоровления (школ здоровья, оздоровительных центров в образовательных учреждениях, лагерей);
разработка программ оздоровления и восстановительного лечения часто болеющих детей (по нозологиям).
Система программных мероприятий отражена в приложении № 2
к Программе.
Выполнение программных мероприятий повысит роль учреждений здравоохранения в системе охраны и укрепления здоровья здорового человека, расширит их функции, обеспечит мониторинг результативности их деятельности, целенаправленную пропаганду здорового образа жизни.
2. Кадровое обеспечение системы здравоохранения в области
охраны и укрепления здоровья здоровых лиц
Настоящей Программой предусматривается комплекс мер по совершенствованию технологии подготовки специалистов в области системы охраны и укрепления здоровья здорового человека (фельдшеров и сестринского персонала) и повышению их квалификации.
Планируется:
внедрение рекомендаций для медицинских работников всех уровней по охране здоровья здоровых лиц;
разработка образовательной программы для специалистов, задействованных в системе охраны здоровья здоровых лиц;
совершенствование учебных и учебно-методических материалов системы охраны и укрепления здоровья здорового человека для образовательного процесса и использования в практической деятельности;
организация и проведение научно-практических конференций по проблемам охраны здоровья здоровых лиц; семинаров для медицинских работников первичной медицинской сети.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составит 2 316,85 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 644,00 тыс. рублей;
2010 год - 1014,65 тыс. рублей;
2011 год - 658,20 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы и объем поэтапного финансирования программных мероприятий отражены в приложениях № 3
и 4
к Программе.
Ежегодный объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета отрасли.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется руководителем Программы - Министерством здравоохранения Республики Марий Эл и включает в себя:
организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;
методические и информационные мероприятия.
Механизм реализации Программы предполагает составление и выполнение планов мероприятий на год с указанием мероприятий, исполнителей, затрат и источников финансирования; эффект от внедрения; финансирование программных мероприятий; регулярный отчет о проделанной работе с указанием достигнутого эффекта, внесение предложений по дальнейшему исполнению мероприятий Программы; широкое освещение целей Программы, проводимых мероприятий в средствах массовой информации.
Размещение заказов на приобретение оборудования в рамках Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством здравоохранения Республики Марий Эл в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
VI. Организация управления Программой, контроль за ходом
и оценка эффективности ее реализации
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Марий Эл. Министерство здравоохранения Республики Марий Эл с учетом выделенных на реализацию Программы бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, при необходимости вносит изменения. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется посредством периодической отчетности и включает:
квартальную и годовую отчетность о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах;
контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств.
Эффективность Программы оценивается по целевым показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий:
(процентов)
-------------------+--------+--------+---------
Наименования ¦2009 г. ¦2010 г. ¦2011 г.
целевых ¦ ¦ ¦
показателей ¦ ¦ ¦
-------------------+--------+--------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
-------------------+--------+--------+---------
Увеличение числа до 38,7 до 39 до 40
посещений с
профилактической
целью населения,
прикрепленного к
лечебно-
профилактическим
учреждениям
Увеличение числа на 5 на 15 на 20
лиц, охваченных
профилактическими
программами
Увеличение числа до 30 до 31 до 32
детей с первой
группой здоровья в
общей численности
детей
Увеличение числа на 5 на 10 на 15
пациентов с
впервые
выявленной
артериальной
гипертонией в
сравнении с
показателем
2008 года
Приложение № 1
к республиканской
целевой программе
"Охрана и укрепление
здоровья здоровых лиц
на 2009 - 2011 годы"
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ,
ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
"ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
----+---------------+--------------------------------------------------
¦ Наименование, ¦ Количественная характеристика проблемы
¦ краткое ¦ (по итогам 2007 года)
¦ описание ¦ (показатель на 100 тыс. населения)
¦ проблемы +------------+------------+----------+-------------
¦ ¦в Республике¦в среднем по¦в среднем ¦в Республике
¦ ¦ Марий Эл ¦Приволжскому¦по России ¦ Татарстан
¦ ¦ ¦федеральному¦ ¦
¦ ¦ ¦ округу ¦ ¦
----+---------------+------------+------------+----------+-------------
1. Число больных с 4 900,20 8 075,50 7 590,20 9 213,00
повышенным
артериальным
давлением
2. Число больных, 1 762,61 1 726,88 1 593,30 1 141,60
страдающих
хроническим
алкоголизмом
(включая
алкогольный
психоз)
3. Число больных, 110,80 233,77 250,45 257,09
страдающих
наркоманией
Приложение № 2
к республиканской
целевой программе
"Охрана и укрепление
здоровья здоровых лиц
на 2009 - 2011 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
------+-------------------+--------+-------------+--------+-----------------
¦ Наименование ¦ Объем ¦Ответственный¦ Срок ¦ Ожидаемые
¦ мероприятия ¦финанси-¦ исполнитель ¦ испол- ¦количественные,
¦ ¦рования ¦ ¦ нения ¦ качественные и
¦ ¦ меро- ¦ ¦ ¦ стоимостные
¦ ¦приятия ¦ ¦ ¦ эффекты
¦ ¦- всего ¦ ¦ ¦ от мероприятия
¦ ¦ (тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублей) ¦ ¦ ¦
------+-------------------+--------+-------------+--------+-----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
------+-------------------+--------+-------------+--------+-----------------
I. Совершенствование организации и управления
профилактической деятельностью в системе здравоохранения
в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц
1.1. Разработка - Минздрав 2009 год совершен-
документации по Республики ствование
организации Марий Эл организации и
деятельности управления
системы профилактической
здравоохранения в деятельностью
области охраны и лечебно-
укрепления профилактических
здоровья здоровых учреждений
лиц (положение и
порядок работы
центров здоровья,
кабинетов и
отделений
профилактики;
порядок их
взаимодействия)
1.2. Оснащение 644,00 Минздрав 2009 год обеспечение
оборудованием Республики деятельности
центров здоровья Марий Эл центров здоровья
1.3. Разработка форм - Минздрав 2009 - совершен-
предоставления Республики 2010 ствование
оздоровительных Марий Эл годы профилактической
услуг деятельности
лечебно-
профилактических
учреждений
1.4. Создание базы _ Минздрав 2009 год совершен-
данных учреждений Республики ствование
(подразделений) в Марий Эл системы учета и
системе оказываемых
здравоохранения в услуг в системе
области охраны и здравоохранения в
укрепления здоровья области охраны и
здоровых лиц и укрепления
оказываемых ими здоровья
услуг здоровых лиц
1.5. Разработка базовых - Минздрав 2010 год совершен-
критериев Республики ствование
эффективности и Марий Эл профилактической
показателей деятельности
деятельности, лечебно-
экономического профилактических
стимулирования учреждений
медицинских
работников системы
здравоохранения в
области охраны и
укрепления
здоровья
здорового человека
и медицинской
профилактики
1.6. Разработка и - государ- 2010 - обеспечение
тиражирование ственное 2011 необходимого
методических учреждение годы уровня знаний по
рекомендаций по Республики вопросам
вопросам Марий Эл профилактики и
профилактики и "Республи- раннего
раннего выявления канский выявления
потребителей нарколо- потребителей
наркотических гический наркотических
веществ диспансер", веществ
центры
здоровья,
отделения и
кабинеты
профилактики
государ-
ственных и
муниципальных
(по
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
1.7. Разработка, 91,00 государ- 2010 - обеспечение
тиражирование и ственное 2011 информи-
распространение учреждение годы рованности
информационных Республики населения о
брошюр и памяток о Марий Эл вреде
вреде табакокурения "Республи- табакокурения и
и алкоголизма канский алкоголизма
нарколо-
гический
диспансер",
центры
здоровья,
отделения и
кабинеты
профилактики
государ-
ственных и
муниципальных
(по
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
1.8. Создание 8,00 государ- 2010 - обеспечение
видеосюжетов для ственное 2011 информи-
молодежи о вреде учреждение годы рованности
курения и Республики населения о
алкоголизма Марий Эл вреде курения и
"Республи- алкоголизма
канский
нарколо-
гический
диспансер",
центры
здоровья,
отделения и
кабинеты
профилактики
государст-
венных и
муниципальных
(по
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
1.9. Тиражирование газет 286,90 государ- 2010 - обеспечение
и журналов с ственное 2011 информи-
антинаркотической учреждение годы рованности
тематикой Республики населения о
Марий Эл вреде
"Республи- наркотической
канский зависимости
нарколо-
гический
диспансер",
центры
здоровья,
отделения и
кабинеты
профилактики
государ-
ственных и
муниципальных
(по
согласованию)
лечебно-
профилакти-
ческих
]]> учреждений
1.10. Создание кабинетов 98,35 лечебно- 2010 - совершен-
профилактики и профилак- 2011 ствование
реабилитации в тическое годы качества
оздоровительном муниципальное оказания
центре учреждение профилактической
муниципального здраво- помощи детям
образовательного охранения школьного
учреждения "Школа "Йошкар- возраста
№ 28" Олинская
детская
городская
больница" (по
согласованию)
1.11. Подготовка 12,0 центры 2010 - обеспечение
волонтеров здоровья 2011 гг. информиро-
антитабачного, ванности
антиалкогольного населения о
движения на базе вреде курения и
загородных алкоголя
летних
оздоровительных
лагерей
1.12. Разработка сюжетов 195,5 центры 2010 обеспечение
театрализованных здоровья, год информи-
представлений, отделения и рованности
показывающих кабинеты населения о
опасность всех профилактики вреде всех
видов зависимости государст- видов
для учащейся венных и зависимости
молодежи муниципальных
(по
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
1.13. Организация работы 262,2 центры 2010 - обеспечение
в средствах здоровья 2011 информи-
массовой информации годы рованности
(радиотрансляции) населения о
вреде всех видов
зависимости
1.14. Разработка и - центры 2009 - обеспечение
внедрение здоровья, 2011 необходимого
методических отделения и годы уровня знаний по
рекомендаций по кабинеты вопросам
выявлению и профилактики выявления и
многофакторной государ- многофакторной
профилактике ственных и профилактики
артериальной муниципальных артериальной
гипертонии (по гипертонии
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
1.15. Обеспечение центров 345,6 Минздрав 2010 - обеспечение
здоровья Республики 2011 деятельности
тест-полосками для Марий Эл годы центров здоровья
глюкометров
и экспресс-
анализаторов
холестерина и
глюкозы
1.16. Создание 2,5 центры 2010 год обеспечение
аудиоролика на здоровья информиро-
основании сюжета ванности
театрализованного населения о
представления вреде всех видов
зависимости
1.17. Проведение акций в - центры 2010 - совершен-
организованных здоровья, 2011 ствование
коллективах по отделения и годы работы по
раннему выявлению кабинеты раннему
артериальной профилактики выявлению
гипертонии у лиц государ- артериальной
трудоспособного ственных и гипертонии у лиц
возраста муниципальных трудоспособного
(по возраста
согласованию)
лечебно-
профилак-
тических
учреждений
Итого 1 946,05
II. Кадровое обеспечение системы охраны
и укрепления здоровья здоровых лиц
2.1. Разработка 86,40 государ- 2010 - обеспечение
образовательных ственное 2011 необходимого
программ и образо- годы уровня знаний по
проведение вательное профилактической
тематического учреждение работе
усовершенствования дополни-
для подготовки тельного
средних медицинских профессио-
работников по нального
профилактической образования
работе в "Марийский
государственных и республи-
муниципальных канский
лечебно- центр
профилактических повышения
учреждениях квалификации
специалистов
со средним
медицинским и
фармацев-
тическим
образованием"
2.2. Формирование 248,40 государ- 2010 - обеспечение
учебных и ственное 2011 необходимого
учебно-методических образова- годы уровня знаний по
материалов о тельное профилактической
системе учреждение работе
здравоохранения в дополни-
области охраны и тельного
укрепления профес-
здоровья здорового сионального
человека для образования
образовательного "Марийский
процесса и республи-
использования в канский
практической центр
деятельности повышения
квалификации
специалистов
со средним
медицинским и
фармацев-
тическим
образованием"
2.3. Организация и 36,00 Минздрав 2009 - обеспечение
проведение Республики 2011 необходимого
научно-практических Марий Эл, годы уровня знаний по
конференций по государ- профилактической
проблемам ственное работе
охраны здоровья образо-
здоровых лиц вательное
учреждение
среднего
профес-
сионального
образования
"Йошкар-
Олинский
медицинский
колледж"
2.4. Организация и - Минздрав 2010 - обеспечение
проведение Республики 2011 необходимого
семинаров для Марий Эл годы уровня знаний по
медицинских профилактической
работников по работе
профилактической
работе в
государственных и
муниципальных
лечебно-
профилактических
учреждениях
Итого 370,80
Общий объем 2316,85
финансирования,
предусмотренный
по Программе
за весь период
реализации
Приложение № 3
к республиканской
целевой программе
"Охрана и укрепление
здоровья здоровых лиц
на 2009 - 2011 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(тыс. рублей)
----------------+------------+-------------------------
Источник и ¦Общий объем ¦ В том числе по годам
направление ¦ финанси- ¦
финансирования ¦ рования, ¦
¦ предусмот- +-------+--------+--------
¦ ренный по ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011
¦Программе на¦ ¦ ¦
¦весь период ¦ ¦ ¦
¦ реализации ¦ ¦ ¦
----------------+------------+-------+--------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
----------------+------------+-------+--------+--------
Всего 2 316,85 644,00 1 014,65 658,20
В том числе 2 316,85 644,00 1 014,65 658,20
республиканский
бюджет
Республики
Марий Эл
Капитальные - - - -
вложения
В том числе - - - -
республиканский
бюджет
Республики
Марий Эл
НИОКР - - - -
В том числе - - - -
республиканский
бюджет
Республики
Марий Эл
Прочие нужды 2 316,85 644,00 1 014,65 658,20
В том числе 2 316,85 644,00 1 014,65 658,20
республиканский
бюджет
Республики
Марий Эл
Приложение № 4
к республиканской
целевой программе
"Охрана и укрепление
здоровья здоровых лиц
на 2009 - 2011 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(тыс. рублей)
------+--------------------+----------+-------------------------
¦ Наименование ¦ Объем ¦ В том числе по годам
¦ мероприятия ¦ финанси- ¦
¦ ¦рования из¦
¦ ¦республи- +-------+--------+--------
¦ ¦ канского ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011
¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики¦ ¦ ¦
¦ ¦ Марий Эл ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦
------+--------------------+----------+-------+--------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
------+--------------------+----------+-------+--------+--------
Итого по всем 2 316,85 644,00 1 014,65 658,20
мероприятиям
I. Совершенствование организации и управления
профилактической деятельностью в системе здравоохранения
в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц
1.1. Разработка - - - -
документации по
организации
деятельности системы
здравоохранения в
области охраны и
укрепления здоровья
здоровых лиц
(положение
и порядок работы
центров здоровья,
кабинетов и
отделений
профилактики;
порядок их
взаимодействия)
1.2. Оснащение 644,00 644,00 - -
оборудованием
центров здоровья
1.3. Разработка форм - - - -
предоставления
оздоровительных
услуг
1.4. Создание базы данных - - - -
учреждений
(подразделений) в
системе
здравоохранения в
области охраны
и укрепления
здоровья здоровых
лиц и оказываемых
ими услуг
1.5. Разработка базовых - - - -
критериев
эффективности и
показателей
деятельности,
экономического
стимулирования
медицинских
работников системы
здравоохранения в
области охраны
и укрепления
здоровья здоровых
лиц и медицинской
профилактики
1.6. Разработка и - - - -
тиражирование
методических
рекомендаций по
вопросам
профилактики и
раннего выявления
потребителей
наркотических
веществ
1.7. Разработка, 91,00 - 45,5 45,5
тиражирование и
распространение
информационных
брошюр и памяток о
вреде табакокурения
и алкоголизма
1.8. Создание 8,00 - 4,0 4,0
видеосюжетов
для молодежи о вреде
курения
и алкоголизма
1.9. Тиражирование газет 286,90 - 143,45 143,45
и журналов с
антинаркотической
тематикой
1.10. Создание кабинетов 98,35 - 98,35 -
профилактики и
реабилитации в
оздоровительном
центре
муниципального
образовательного
учреждения
"Школа № 28"
1.11. Подготовка 12,00 - 6,00 6,00
волонтеров
антитабачного,
антиалкогольного
движения на базе
загородных летних
оздоровительных
лагерей
1.12. Разработка сюжетов 195,50 - 97,75 97,75
театрализованных
представлений,
показывающих
опасность всех видов
зависимости, для
учащейся молодежи
1.13. Организация работы в 262,2 - 131,1 131,1
средствах массовой
информации
(радиотрансляции)
1.14. Разработка и - - -
внедрение
методических
рекомендаций по
выявлению и
многофакторной
профилактике
артериальной
гипертонии
1.15. Обеспечение центров 345,6 - 172,8 172,8
здоровья
тест-полосками для
глюкометров и
экспресс-
анализаторов
холестерина и
глюкозы
1.16. Создание аудиоролика 2,5 - 2,5 -
на основании сюжета
театрализованного
представления
1.17. Проведение акций в - - - -
организованных
коллективах по
раннему выявлению
артериальной
гипертонии у лиц
трудоспособного
возраста
Итого 1 946,05 644,00 701,45 600,6
II. Кадровое обеспечение системы охраны
и укрепления здоровья здоровых лиц
2.1. Разработка 86,4 - 28,8 57,6
образовательных
программ и
проведение
тематического
усовершенствования
для подготовки
средних медицинских
работников по
профилактической
работе в
государственных и
муниципальных
лечебно-
профилактических
учреждениях
2.2. Формирование учебных 248,4 - 248,4 -
и учебно-
методических
материалов о системе
здравоохранения
в области охраны и
укрепления здоровья
здорового человека
для образовательного
процесса и
использования в
практической
деятельности
2.3. Организация и 36,0 - 36,0 -
проведение
научно-практических
конференций по
проблемам
охраны здоровья
здоровых лиц
2.4. Организация и - - - -
проведение семинаров
для медицинских
работников
по профилактической
работе в
государственных и
муниципальных
лечебно-
профилактических
учреждениях
Итого 370,8 - 313,2 57,6
