Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Марий Эл республика


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. № 350

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 21.09.2009 № 218)

Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую комплексную программу профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Финансирование Программы начиная с 2009 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на эти цели.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Турчина Д.И.

Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 23 декабря 2008 г. № 350

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 21.09.2009 № 218)

Паспорт
республиканской комплексной программы
профилактики правонарушений в Республике Марий Эл
на 2009 - 2012 годы

 Наименование            - республиканская      комплексная       программа
 Программы                 профилактики правонарушений в  Республике  Марий
                           Эл на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)

 Основание для           - Закон Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года
 разработки Программы      58-З "О профилактике правонарушений в Республике
                           Марий Эл"

 Государственный         - Министерство внутренних дел по Республике  Марий
 заказчик Программы        Эл

 Руководитель            - Межведомственная   комиссия   по    профилактике
 Программы                 правонарушений  и  борьбе  с  преступностью  при
                           Правительстве Республики Марий Эл,  образованная
                           постановлением Правительства Республики Марий Эл
                           от 7 апреля 2005 г. № 90

 Основной разработчик    - Министерство внутренних дел по Республике  Марий
 Программы                 Эл

 Основные цели           - цель Программы - сосредоточение  усилий  органов
 Программы, важнейшие      местного самоуправления, министерств,  ведомств,
 целевые показатели        общественности   на    проведении    комплексных
                           мероприятий    по    обеспечению    общественной
                           безопасности,  борьбе  с  преступностью,  защите
                           граждан  от  нарушений   законности,   повышению
                           доверия граждан к органам государственной власти
                           и местного самоуправления.
                           Важнейшие целевые показатели:
                           снижение  общего  числа  правонарушений,  в  том
                           числе  совершаемых  на   улицах   и   в   других
                           общественных местах, на 5 - 10 процентов;
                           снижение  уровня  рецидивной  и  семейно-бытовой
                           преступности на 5 - 10 процентов;
                           снижение    доли    преступлений,    совершаемых
                           несовершеннолетними,  лицами,   находящимися   в
                           состоянии опьянения, на 10 - 14 процентов

 Основные задачи         - снижение  уровня  преступности   на   территории
 Программы                 республики;
                           воссоздание системы профилактики правонарушений,
                           направленной,  прежде  всего,   на   активизацию
                           борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;
                           активизация     борьбы     с      преступностью,
                           безнадзорностью,                 беспризорностью
                           несовершеннолетних, незаконной миграцией;
                           социальная реабилитация лиц,  освободившихся  из
                           мест лишения свободы;
                           совершенствование  нормативной   правовой   базы
                           Республики    Марий    Эл    по     профилактике
                           правонарушений;
                           активизация  участия  и  улучшение   координации
                           деятельности  органов   государственной   власти
                           Республики Марий Эл и местного самоуправления  в
                           предупреждении правонарушений;
                           вовлечение  в  деятельность  по   предупреждению
                           правонарушений     предприятий,      учреждений,
                           организаций     всех     форм     собственности,
                           общественных  объединений,   а   также   жителей
                           республики;
                           снижениеп равового нигилизма населения, создание
                           системы      стимулирования      для     ведения
                           законопослушного образа жизни;
                           повышение    оперативности    реагирования    на
                           заявления и сообщения о правонарушениях за  счет
                           наращивания  сил  правопорядка   и   технических
                           средств контроля  за  ситуацией  в  общественных
                           местах;
                           оптимизация   работы   по    предупреждению    и
                           профилактике  правонарушений,   совершаемых   на
                           улицах и в общественных местах;
                           выявление  и  устранение   причин   и   условий,
                           способствующих совершению правонарушений

 Сроки реализации        - 2009 - 2012 годы
 Программы

 Перечень основных       - 1. Организационные мероприятия.
 мероприятий               2. Нормативно-правовое обеспечение  профилактики
 Программы                 правонарушений.
                           3. Профилактика правонарушений.
                           3.1. Профилактика  правонарушений  в  Республике
                           Марий Эл и муниципальных образованиях.
                           3.2.  Профилактика   правонарушений   в   рамках
                           отдельной     отрасли,     сферы     управления,
                           предприятия, организации, учреждения.
                           3.3.    Воссоздание     института     социальной
                           профилактики  и  вовлечение   общественности   в
                           деятельность по предупреждению правонарушений.
                           4.  Профилактика  правонарушений   в   отношении
                           различных категорий граждан.
                           4.1.         Профилактика         правонарушений
                           несовершеннолетних и молодежи.
                           4.2. Профилактика терроризма и экстремизма.
                           4.3. Профилактика нарушений  законодательства  о
                           гражданстве,   предупреждение    и    пресечение
                           нелегальной миграции.
                           4.4. Профилактика  правонарушений,  связанных  с
                           незаконным оборотом наркотиков.
                           4.5.  Профилактика  правонарушений  среди   лиц,
                           освободившихся из мест лишения свободы.
                           4.6. Профилактика правонарушений в  общественных
                           местах и на улицах.
                           4.7.     Профилактика     правонарушений      на
                           административных участках.
                           5.    Информационно-методическое     обеспечение
                           профилактики правонарушений

 Исполнители             - Правительство Республики Марий Эл;
 программных               Министерство внутренних дел по Республике  Марий
 мероприятий               Эл <*>;
                           Министерство  здравоохранения  Республики  Марий
                           Эл;
                           Министерство образования Республики Марий Эл;
                           Министерство  культуры,  печати   и   по   делам
                           национальностей Республики Марий Эл;
                           Министерство  физической  культуры,   спорта   и
                           туризма Республики Марий Эл;
                           Министерство социальной защиты населения и труда
                           Республики Марий Эл;
                           Министерство лесного хозяйства Республики  Марий
                           Эл;
                           Государственный комитет Республики Марий  Эл  по
                           профессиональному образованию;
                           Управление   Федеральной   службы   безопасности
                           Российской Федерации по Республике Марий Эл <*>;
                           Главное   управление   Министерства   Российской
                           Федерации   по   делам   гражданской    обороны,
                           чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
                           стихийных бедствий по Республике Марий Эл <*>;
                           Управление   Федеральной    службы    исполнения
                           наказаний по Республике Марий Эл <*>;
                           Управление   Федеральной    службы    Российской
                           Федерации по контролю за оборотом наркотиков  по
                           Республике Марий Эл <*>;
                           Управление  Федеральной  налоговой   службы   по
                           Республике Марий Эл <*>;
                           Департамент  Республики  Марий  Эл  по   охране,
                           контролю и регулированию использования  объектов
                           животного мира <*>;
                           Департамент  государственной  службы   занятости
                           населения Республики Марий Эл <*>;
                           прокуратура Республики Марий Эл <*>;
                           Марийская таможня <*>;
                           Марийское районное нефтепроводное
                           управление <*>;
                           Межведомственная   комиссия   по    профилактике
                           правонарушений  и  борьбе  с  преступностью  при
                           Правительстве Республики Марий Эл;
                           Йошкар-Олинская  и  Марийская  епархия   Русской
                           православной церкви <*>;
                           органы местного самоуправления <*>

 Объемы и источники      - всего   расходов   на   реализацию   мероприятий
 финансирования            Программы 190 214,66 тыс. рублей за счет средств
 Программы                 республиканского бюджета Республики Марий Эл,  в
                           том числе:
                           в 2009 году - 76 226,66 тыс. рублей;
                           в 2010 году - 42 146,40 тыс. рублей;
                           в 2011 году - 39 450,60 тыс. рублей;
                           в 2012 году - 32 391,00 тыс. рублей

 Система организации     - общее руководство и контроль за ходом реализации
 управления и контроля     Программы осуществляет руководитель Программы  -
 за исполнением            Межведомственная   комиссия   по    профилактике
 Программы                 правонарушений  и  борьбе  с  преступностью  при
                           Правительстве Республики Марий Эл

 Ожидаемые конечные      - повышение эффективности государственной  системы
 результаты реализации     социальной     профилактики      правонарушений,
 Программы                 привлечение   к    организации    предупреждения
                           правонарушений  органов  исполнительной  власти,
                           учреждений, организаций всех форм собственности,
                           общественных организаций и граждан;
                           обеспечение нормативного правового регулирования
                           профилактики правонарушений;
                           улучшение   информирования   общественности    о
                           деятельности   по   обеспечению    общественного
                           порядка на территории республики;
                           уменьшение     общего     числа      совершаемых
                           правонарушений;
                           снижение криминогенной ситуации на  улицах  и  в
                           других общественных местах;
                           снижение  уровня  рецидивной  и  семейно-бытовой
                           преступности;
                           улучшение  профилактики   правонарушений   среди
                           несовершеннолетних и молодежи;
                           уменьшение    количества    дорожно-транспортных
                           происшествий и тяжести их последствий;
                           усиление  контроля  за  миграционными  потоками,
                           уменьшение количества незаконных мигрантов;
                           снижение количества  преступлений,  связанных  с
                           незаконным оборотом наркотических и психотропных
                           веществ;
                           повышение    уровня    доверия     к     органам
                           исполнительной власти

--------------------------------
<*> Исполнение мероприятий Программы носит рекомендательный характер.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Настоящая Программа направлена на обеспечение правопорядка и безопасности граждан на территории республики. Программа ориентирована на наращивание усилий по профилактике правонарушений, предусматривает решение задач по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан, предприятий и организаций всех форм собственности, интересов государства и общества от преступных посягательств. Настоящая Программа является логическим продолжением республиканской комплексной программы профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 6 марта 2006 года № 8-З.
(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.09.2009 № 218)
(см. текст в предыдущей редакции)
Реализация мероприятий, предусмотренных республиканской комплексной программой профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2006 - 2008 годы, позволила достичь определенных положительных результатов в сфере профилактики правонарушений. Отмечается снижение регистрации преступлений на 5,3 процента, в том числе краж чужого имущества на 8,3 процента. Произошло сокращение на 11,7 процента грабежей, на 30,7 процента снизилась преступность среди несовершеннолетних.
Вместе с тем оперативная обстановка на территории Республики Марий Эл остается достаточно сложной. По итогам 6 месяцев 2008 года в республике наблюдается рост на 1,4 процента количества убийств и на 5,1 процента - преступлений, совершенных с причинением тяжкого вреда здоровью (в Российской Федерации снижение на 10,9 и 4,3 процента, в Приволжском федеральном округе снижение на 10,9 и 3,8 процента соответственно). Среди 10 972 зарегистрированных преступлений преобладают преступления средней и небольшой тяжести, доля которых составила 75,1 процента. В г. Йошкар-Оле совершена половина преступлений, зарегистрированных в Республике Марий Эл.
Увеличилось на 10 процентов количество выявленных преступлений экономической направленности (1209), в том числе хищений, совершенных в крупных и особо крупных размерах, и количество должностных преступлений.
На 9,7 процента (409) больше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, сильнодействующих, психотропных веществ и их аналогов (в Российской Федерации - 0,5 процента).
Увеличилось на 12,5 процента количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с участием детей. В целом в результате ДТП 60 человек погибло (рост на 9,1 процента) и 626 - получили травмы (рост на 0,5 процента).
Более половины преступников не имело постоянного источника доходов, каждое четвертое лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения или ранее привлекалось к ответственности за противоправные деяния.
Анализ динамики преступных проявлений позволяет сделать вывод, что, несмотря на тенденцию снижения, преступность может оказать существенное влияние на состояние правопорядка в республике. Имеется необходимость в дальнейшем развитии межведомственного взаимодействия и координации действий по охране правопорядка и общественной безопасности субъектов исполнительной власти и сил общественности. Вместе с тем практика борьбы с преступностью на сегодняшний день требует более тесной консолидации органов исполнительной власти с предприятиями, организациями, общественными объединениями и гражданами.
Основные проблемы состояния оперативной обстановки в республике, затрагиваемые Программой, приведены в приложении № 1.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является сосредоточение усилий органов местного самоуправления, министерств, ведомств, общественности на проведении комплексных мероприятий по обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, защите граждан от нарушений законности, повышению доверия граждан к органам государственной власти и местного самоуправления.
Настоящая Программа предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня преступности на территории республики;
воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;
активизация борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;
социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствование нормативной правовой базы Республики Марий Эл по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Марий Эл и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
вовлечение в деятельность по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений, а также жителей республики;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулирования для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижение уровня криминогенной ситуации в республике по следующим основным направлениям:

--------------+---------+-------------------------------
  Показатель  ¦ Всего,  ¦     В том числе по годам
              ¦процентов+------+-------+-------+--------
              ¦         ¦ 2009 ¦ 2010  ¦ 2011  ¦ 2012
--------------+---------+------+-------+-------+--------
 Снижение       5 - 10   1 - 2  1 - 2    2 - 3   2 - 3
 общего числа
 правона-
 рушений,
 в том числе
 совершаемых
 на улицах и в
 других
 общественных
 местах

 Снижение       5 - 10   1 - 2  1 - 2    2 - 3   2 - 3
 уровня
 рецидивной
 преступности

 Снижение       5 - 10   1 - 2  1 - 2    2 - 3   2 - 3
 уровня
 бытовой
 преступности

 Снижение       10 - 14  1 - 2  2 - 3    3 - 4   4 - 5
 доли
 преступлений,
 совершаемых
 несовершен-
 нолетними,
 лицами,
 находящимися
 в состоянии
 опьянения

Настоящая Программа рассчитана на 2009 - 2012 годы. Проведение программных мероприятий будет осуществляться в течение всего периода действия Программы.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью мер правоохранительных и других заинтересованных министерств и ведомств, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка в Республике Марий Эл.
Для достижения целей и решения основных задач, предусмотренных Программой, в нее включены мероприятия межотраслевого характера.
Программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение конкретных целей, подкреплены необходимым объемом и источниками финансирования и отражены в приложении № 2.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяемых целевым назначением на выполнение программных мероприятий (приложения № 3 и 4). Кроме того, в финансировании программных мероприятий предусматриваются привлеченные средства федерального бюджета, а также средства предприятий (организаций) и муниципальных бюджетов.
Объем затрат на весь период реализации Программы составляет 190 214,66 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе: в 2009 году - 76 226,66 тыс. рублей, в 2010 году - 42 146,4 тыс. рублей, в 2011 году - 39 450,6 тыс. рублей, в 2012 году - 32 391,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из его возможностей.

5. Механизм реализации Программы

Настоящая Программа реализуется на основе строгого соблюдения Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Марий Эл, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл, других нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение правопорядка и общественной безопасности.
Органы исполнительной власти, министерства и ведомства Республики Марий Эл создают благоприятные условия для осуществления программных мероприятий, обеспечивают взаимодействие в их исполнении.
Базовый принцип построения механизма реализации Программы - совместная работа всех ее участников в системе профилактики правонарушений в Республике Марий Эл.

6. Организация управления Программой, контроль за ходом
ее реализации

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут руководители министерств и ведомств, указанных в графе "исполнители". Исполнители, ответственные за выполнение программных мероприятий, два раза в год, к 15 июля и 15 января, представляют в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл доклады о результатах работы по выполнению Программы.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл ежегодно, до 1 марта, представляет итоговый доклад о реализации Программы за прошедший год в Государственное Собрание Республики Марий Эл. Ход выполнения Программы может рассматриваться на заседаниях Правительства Республики Марий Эл, Комитета по законодательству и законности Государственного Собрания Республики Марий Эл, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл, на которых заслушиваются сообщения руководителей министерств и ведомств - исполнителей Программы.
Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года, до 1 февраля, следующего за отчетным годом, направляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств согласно Порядку предоставления отчетов о ходе реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. № 92.
(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.09.2009 № 218)
(см. текст в предыдущей редакции)
Контроль за своевременным и качественным выполнением Программы осуществляет руководитель Программы - Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл, которая определяет формы и методы управления Программой.





Приложение № 1
к республиканской
комплексной программе
профилактики правонарушений
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2012 годы

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
СОСТОЯНИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ В РЕСПУБЛИКЕ,
ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММОЙ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

----+------------------------------+----------------------------------
    ¦     Наименование, краткое    ¦  Количественная характеристика
    ¦      описание проблемы       ¦      проблемы (процентов)
    ¦                              +----------+------------+----------
    ¦                              ¦значение в¦в среднем по¦в среднем
    ¦                              ¦республике¦Приволжскому¦по России
    ¦                              ¦          ¦федеральному¦
    ¦                              ¦          ¦   округу   ¦
----+------------------------------+----------+------------+----------
  1. Рост количества  преступлений,    18,5        12,7        5,8
     совершенных  в  особо  крупном
     размере,  причинивших  крупный
     ущерб

  2. Рост количества убийств           1,4        -10,9       -10,9

  3. Рост количества  преступлений,    5,1         -3,8       -4,3
     связанных    с     причинением
     тяжкого вреда здоровью

  4. Рост  количества  преступлений    10,0         0         -0,2
     экономической направленности

  5. Рост количества  преступлений,    9,7         4,8         0,5
     связанных     с     незаконным
     оборотом наркотиков

  6. Рост количества  преступлений,   121,1        58,1       13,8
     совершенных    в     состоянии
     наркотического опьянения

  7. Высокий      удельный      вес    23,1        17,2       13,0
     преступлений,  совершенных   в
     состоянии         алкогольного
     опьянения





Приложение № 2
к республиканской
комплексной программе
профилактики правонарушений
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2012 годы

СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 21.09.2009 № 218)

--------+-----------------+-----------+----------------+--------+-------------------
        ¦  Наименование   ¦   Объем   ¦ Ответственный  ¦  Срок  ¦    Ожидаемые
        ¦   мероприятия   ¦ финанси-  ¦  исполнитель   ¦ испол- ¦  качественные,
        ¦                 ¦  рования  ¦                ¦ нения  ¦ количественные и
        ¦                 ¦мероприятия¦                ¦        ¦   стоимостные
        ¦                 ¦   (тыс.   ¦                ¦        ¦    эффекты от
        ¦                 ¦  рублей)  ¦                ¦        ¦   мероприятия
--------+-----------------+-----------+----------------+--------+-------------------
    1   ¦        2        ¦     3     ¦       4        ¦   5    ¦        6
        ¦                 ¦           ¦                ¦        ¦
--------+-----------------+-----------+----------------+--------+-------------------
               1. Организационные мероприятия по выполнению Программы

 1.1.    Рассмотрение                  Межведомственная не реже  совершенствование
         на заседаниях                   комиссия по      1-го   системы
         Межведомственной                профилактике    раза в  взаимодействия
         комиссии по                   правонарушений     год    субъектов
         профилактике                     и борьбе с             профилактики
         правонарушений и               преступностью            правонарушений,
         борьбе с                            при                 выработка
         преступностью при              Правительстве            новых форм и
         Правительстве                    Республики             методов
         Республики Марий                  Марий Эл              профилактики
         Эл хода и                                               правонарушений
         эффективности
         реализации
         мероприятий
         Программы

 1.2.    Освещение в                   Межведомственная  2009 -  формирование среди
         средствах                       комиссия по    2012 гг. населения правовой
         массовой                        профилактике            грамотности,
         информации работы             правонарушений            повышение
         по профилактике                  и борьбе с             уровня доверия
         правонарушений и               преступностью            населения к
         исполнению                          при                 правоохранительным
         Программы                      Правительстве            органам
                                         Республики
                                           Марий Эл

 1.3.    Проведение                    МВД по Марий Эл,  2009 -  обеспечение
         проверок                        прокуратура      2012   контроля за
         деятельности                     Республики      гг.    исполнением
         центров                           Марий Эл              мероприятий по
         (комиссий)                                              профилактике
         профилактики                                            правонарушений,
         правонарушений                                          обеспечение
         муниципальных                                           соблюдения
         образований                                             законности в
                                                                 деятельности
                                                                 субъектов
                                                                 профилактики
                                                                 правонарушений

          2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений

 2.1.    Разработка
         нормативных
         правовых актов:

         "Об усилении                   Правительство   2009 г.  повышение
         социальной                       Республики             результативности
         защищенности                     Марий Эл,              работы участковых
         участковых                         МВД по               уполномоченных
         уполномоченных                   Марий Эл,              милиции, повышение
         милиции"                        прокуратура             престижа службы
                                          Республики
                                           Марий Эл

         "О внесении                    Правительство   2009 г.  активизация
         изменений в Закон                Республики             привлечения
         Республики Марий                 Марий Эл,              граждан к
         Эл от 16 июля                      МВД по               деятельности
         2003 года № 30-З                 Марий Эл,              по охране
         "Об участии                     прокуратура             общественного
         граждан в                        Республики             порядка;
         обеспечении                   Марий Эл, органы          повышение
         общественного                     местного              плотности нарядов
         порядка                        самоуправления           по охране
         в Республике                                            правопорядка;
         Марий Эл"                                               сокращение числа
         в части                                                 преступлений,
         стимулирования                                          совершаемых на
         граждан,                                                улицах и в
         принимающих                                             общественных
         участие в                                               местах
         обеспечении
         общественного
         порядка, а
         также
         руководителей
         предприятий, на
         которых созданы
         народные дружины

         "О социальной                  Правительство   2009 г.  сокращение
         адаптации лиц,                   Республики             рецидивной
         освобождаемых                    Марий Эл,              преступности
         из мест лишения                 Минсоцзащиты            на 5 - 10%
         свободы, в том                    и труда
         числе несовершен-               Республики
         нолетних"                        Марий Эл,
                                           Минздрав
                                         Республики
                                          Марий Эл,
                                        Минобразование
                                       Республики Марий
                                         Эл, МВД по
                                          Марий Эл,
                                        Госкомпрофобр
                                          Республики
                                       Марий Эл, ДГСЗН
                                          Республики
                                          Марий Эл,
                                         прокуратура
                                       Республики Марий
                                       Эл, УФСИН России
                                        по Республике
                                           Марий Эл

                           3. Профилактика правонарушений

             3.1. Профилактика правонарушений в Республике Марий Эл и
                             муниципальных образованиях

 3.1.1.  Проведение                     Минобразование   2009 -  сокращение
         корректировки                    Республики    2012 гг. безработицы в
         системы                          Марий Эл,              молодежной среде,
         профориен-                     Госкомпрофобр            в том числе среди
         тационной                        Республики             представителей
         работы с                          Марий Эл              группы социального
         учащимися                                               риска

]]>
         уполномоченных                                          укрепление
         милиции служебным                                       взаимодействия
         жильем на                                               милиции с
         обслуживаемых                                           населением на
         административных                                        обслуживаемом
         участках                                                участке

 4.7.4.  Проведение опроса                  МВД по       2009 -  повышение
         населения по                      Марий Эл     2012 гг. объективности
         изучению                                                оценки
         общественного                                           деятельности
         мнения о                                                участковых
         деятельности                                            уполномоченных
         участковых                                              милиции,
         уполномоченных                                          разработка
         милиции,                                                новых форм
         проблемных                                              взаимодействия
         вопросах                                                милиции с
         взаимодействия                                          населением
         милиции с
         гражданами на
         административных
         участках

 4.7.5.  Оплата услуг        2 268,0        МВД по       2009 -  своевременное
         сотовой связи                     Марий Эл     2012 гг. реагирование на
         участковых                                              происшествия,
         уполномоченных                                          происходящие на
         милиции                                                 административных
                                                                 участках

       5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

 5.1.    Создание единой     1 150,0    Минсоцзащиты и   2009 -  создание базы
         информационной                труда Республики 2010 гг. данных о детях и
         системы учета                     Марий Эл              семьях,
         детей и семей,                                          находящихся в
         находящихся в                                           социально опасном
         социально опасном                                       положении
         положении

 5.2.    Разработка           50,0      Госкомпрофобр    2009,   повышение
         методических                     Республики    2011 гг. эффективности
         рекомендаций для                 Марий Эл,              работы с детьми с
         педагогических                 Минобразование           девиантным
         работников                       Республики             поведением,
         учреждений                       Марий Эл,              родителями,
         профобразования                   Минздрав              неблагополучными
         по работе с                      Республики             семьями
         детьми с                         Марий Эл,
         девиантным                    МВД по Марий Эл,
         поведением,                   УФСКН России по
         родителями,                      Республике
         неблагополучными                  Марий Эл
         семьями

 5.3.    Создание условий               Минобразование   2009 -  привлечение
         для обеспечения                 Республики     2012 гг. подростков к
         занятости                        Марий Эл,              труду, сокращение
         подростков путем                   ДГСЗН                числа безнадзорных
         организации                     Республики              детей на 10 - 15%
         трудоустройства                  Марий Эл,
         учащейся молодежи             органы местного
         в свободное от                 самоуправления
         учебы время

 5.4.    Информирование                    МВД по        2009 -  повышение правовой
         граждан о                        Марий Эл,     2012 гг. грамотности
         способах и                      прокуратура             населения,
         средствах                       Республики              снижение числа
         правомерной                      Марий Эл,              совершенных
         защиты от                       УФСБ России             преступлений на
         преступных и иных              по Республике            5 - 10%
         посягательств                    Марий Эл,
         путем проведения               УФСКН России
         соответствующей                по Республике
         разъяснительной                   Марий Эл
         работы в
         средствах
         массовой
         информации

 5.5.    Проведение                         МВД по       ежеме-  профилактика
         тематических                     Марий Эл,      сячно   распространения
         радио- и                       Минобразование           наркомании,
         телепередач,                     Республики             снижение числа
         опубликование                    Марий Эл,              преступлений,
         статей в                        УФСКН России            совершенных
         средствах                      по Республике            несовершен-
         массовой                          Марий Эл              нолетними,
         информации                                              сокращение
         по проблемам                                            детского
         подростковой                                            дорожно-
         преступности,                                           транспортного
         наркомании и                                            травматизма
         токсикомании
         среди молодежи,
         детского дорожно-
         транспортного
         травматизма

         Общий объем       190 214,66
         финансирования,
         предусмотренный
         по Программе
         на весь период
         реализации





Приложение № 3
к республиканской
комплексной программе
профилактики правонарушений
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2012 годы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

                                                         (тыс. рублей)
------------------+----------+----------------------------------------
    Источники и   ¦  Общий   ¦         В том числе по годам
    направления   ¦  объем   ¦
  финансирования  ¦ финанси- +---------+---------+---------+----------
                  ¦ рования, ¦  2009   ¦  2010   ¦  2011   ¦  2012
                  ¦предусмот-¦         ¦         ¦         ¦
                  ¦ренный по ¦         ¦         ¦         ¦
                  ¦Программе ¦         ¦         ¦         ¦
                  ¦ на весь  ¦         ¦         ¦         ¦
                  ¦  период  ¦         ¦         ¦         ¦
                  ¦реализации¦         ¦         ¦         ¦
------------------+----------+---------+---------+---------+----------
         1        ¦    2     ¦    3    ¦    4    ¦    5    ¦    6
------------------+----------+---------+---------+---------+----------
 Всего             190 214,66 76 226,66 42 146,4  39 450,6  32 391,0
 в том числе:
 федеральный           -          -         -         -         -
 бюджет
 республиканский   190 214,66 76 226,66 42 146,4  39 450,6  32 391,0
 бюджет Республики
 Марий Эл
 бюджеты               -          -         -         -         -
 муниципальных
 образований
 внебюджетные          -          -         -         -         -
 источники
 Капитальные       50 150,00  47 000,00     -         -      3 150,0
 вложения
 в том числе:
 федеральный           -          -         -         -         -
 бюджет
 республиканский   50 150,00  47 000,00     -         -      3 150,0
 бюджет Республики
 Марий Эл
 бюджеты               -          -         -         -         -
 муниципальных
 образований
 внебюджетные          -          -         -         -         -
 источники
 Прочие нужды      140 064,66 29 226,66 42 146,4  39 450,6  29 241,0
 в том числе:
 федеральный           -          -         -         -         -
 бюджет
 республиканский   140 064,66 29 226,66 42 146,4  39 450,6  29 241,0
 бюджет Республики
 Марий Эл
 бюджеты               -          -         -         -         -
 муниципальных
 образований
 внебюджетные          -          -         -         -         -
 источники





Приложение № 4
к республиканской
комплексной программе
профилактики правонарушений
в Республике Марий Эл
на 2009 - 2012 годы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 21.09.2009 № 218)

                                                              (тыс. рублей)
----+---------------------+----------+-------------------------------------
    ¦    Наименование     ¦  Объемы  ¦        В том числе по годам
    ¦     мероприятия     ¦ финанси- +---------+--------+--------+---------
    ¦                     ¦рования из¦  2009   ¦  2010  ¦  2011  ¦  2012
    ¦                     ¦республи- ¦         ¦        ¦        ¦
    ¦                     ¦ канского ¦         ¦        ¦        ¦
    ¦                     ¦ бюджета  ¦         ¦        ¦        ¦
    ¦                     ¦Республики¦         ¦        ¦        ¦
    ¦                     ¦Марий Эл -¦         ¦        ¦        ¦
    ¦                     ¦  всего   ¦         ¦        ¦        ¦
----+---------------------+----------+---------+--------+--------+---------
  1 ¦          2          ¦    3     ¦    4    ¦   5    ¦   6    ¦   7
----+---------------------+----------+---------+--------+--------+---------
     Итого     по     всем 190 214,66 76 226,66 42 146,4 39 450,6 32 391,0
     мероприятиям

 1.  Расширение     службы   800,00    300,00    300,0    100,0    100,0
     психологической
     помощи         лицам,
     оказавшимся в сложной
     жизненной   ситуации,
     организация
     круглосуточной работы
     "телефона доверия"

 2.  Стимулирование          160,00               50,0     55,0     55,0
     добровольной    сдачи
     оружия и боеприпасов,
     незаконно  хранящихся
     у населения

 3.  Оборудование           1 500,00            1 500,0
     средствами
     технической    защиты
     объектов
     информатизации МВД по
     Марий Эл

 4.  Приобретение        и  5 074,20  2 500,00  1 302,8   708,0    563,4
     содержание    средств
     связи, вычислительной
     и        множительной
     техники           для
     подразделений милиции
     общественной
     безопасности

 5.  Приобретение        и  3 200,00             900,0   1 000,0  1 300,0
     содержание
     оборудования      для
     авторемонтной
     мастерской   МВД   по
     Марий Эл

 6.  Оснащение  предметами  6 368,66  1 568,66  1 600,0   1600,0  1 600,0
     вооружения
     подразделений
     милиции  общественной
     безопасности  органов
     внутренних       дел,
     содержащихся за  счет
     средств
     республиканского
     бюджета    Республики
     Марий Эл

 7.  Обеспечение личного    6 841,40  1 441,40  1 600,0   1800,0  2 000,0
     состава подразделений
     милиции общественной
     безопасности  мебелью
     и инвентарем

 8.  Приобретение            360,00                       360,0
     и          содержание
     дезинфекционных
     камер         органам
     внутренних  дел   для
     проведения санитарной
     обработки
     административно
     арестованных

  9. Оснащение               200,0                                 200,0
     оборудованием  центра
     медико-
     психологической
     реабилитации
     сотрудников  МВД   по
     Марий             Эл,
     командируемых       в
     Северо-Кавказский
     регион

 10. Реконструкция объекта  42 000,0  42 000,0
     под МВД по Марий Эл и
     прокуратуру
     Республики Марий Эл

 11. Завершение     второй  3 150,0                               3 150,0
     очереди строительства
     здания         отдела
     внутренних   дел   по
     Килемарскому району

 12. Организация         и   450,0               100,0    150,0    200,0
     проведение
     мероприятий,
     направленных       на
     поощрение сотрудников
     милиции, победивших в
     конкурсах
     профессионального
     мастерства,    лучших
     членов   общественных
     формирований

 13. Приобретение           40 586,0  12 880,0  10 316,0 9 450,0  7 940,0
     автотранспорта    для
     подразделений
     милиции общественной
     безопасности  и   его
     содержание

 14. Проведение   ремонта,  1 800,0              500,0    600,0    700,0
     приобретение запасных
     частей  и   расходных
     материалов          к
     средствам      связи,
     вычислительной      и
     множительной  техники
     для     подразделений
     милиции общественной
     безопасности

 15. Приобретение        и  3 000,0              900,0   1 000,0  1 100,0
     содержание
     оборудования   Центра
     сервисного
     обслуживания  МВД  по
     Марий Эл

 16. Обеспечение форменным  12 000,0            4 000,0  4 000,0  4 000,0
     обмундированием
     подразделений милиции
     общественной
     безопасности

 17. Приобретение        и   260,0                                 260,0
     содержание
     оборудования      для
     исследования
     фальсифицированных
     продуктов    питания,
     лекарственных
     препаратов

 18. Организация         и   640,0      160,0    160,0    160,0    160,0
     проведение профильных
     смен для детей "групп
     риска"    во    время
     летних каникул

 19. Подготовка          и    40,0      10,0      10,0     10,0     10,0
     проведение      цикла
     мероприятий       "Не
     переступи  черту"   в
     целях      воспитания
     молодежи    в    духе
     уважения к закону

 20. Организация         и    82,4      20,6      20,6     20,6     20,6
     проведение:
     республиканского
     фестиваля  эстрадного
     творчества
     "Эстрадный вернисаж"

     межрегионального
     фестиваля фольклора с
     участием       детей,
     подростков          и
     юношества     "Кугезе
     вож"

     цикла мероприятий для
     детей       младшего,
     среднего  и  старшего
     школьного    возраста
     "Школа безопасности",
     "Вступая во  взрослую
     жизнь"

     месячника
     профилактики  детской
     и        подростковой
     преступности  "Россия
     - территория тревоги"

 21. Комплектование фондов   200,0      50,0      50,0     50,0     50,0
     библиотек  республики
     правовыми изданиями и
     литературой       для
     детей,  направленными
     на         содействие
     социальному,
     духовному
     благополучию ребенка,
     профилактику
     правонарушений

 22. Организация             480,0      120,0    120,0    120,0    120,0
     и          проведение
     республиканского
     конкурса  детских   и
     молодежных       шоу-
     программ       "Новое
     тысячелетие    против
     СПИДа"

 23. Подготовка, издание и   100,0      25,0      25,0     25,0     25,0
     тиражирование
     рекомендательных,
     библиографических   и
     методических  пособий
     по    защите     прав
     ребенка,   воспитанию
     правовой культуры

 24. Приобретение        и  2 000,0              650,0    650,0    700,0
     содержание    средств
     для      оборудования
     зданий  и   помещений
     органов    внутренних
     дел  охранно-пожарной
     сигнализацией

 25. Приобретение      для   850,0                                 850,0
     Управления внутренних
     дел по г.  Йошкар-Оле
     и          содержание
     оборудования      для
     идентификации  лиц по
     фонограмме     устной
     речи

 26. Оборудование        и  2 100,0              700,0    700,0    700,0
     содержание  камер   в
     спецприемнике     для
     лиц,  административно
     арестованных,
     Управления внутренних
     дел по г. Йошкар-Оле,
     для       иностранных
     граждан  и  лиц   без
     гражданства,
     подлежащих депортации
     или административному
     выдворению за пределы
     Российской Федерации

 27. Организация             400,0      100,0    100,0    100,0    100,0
     детско-юношеского
     спортивного    лагеря
     "Юный спецназовец"  в
     рамках        проекта
     "Неприкосновенный
     запас - дети Отчизны"

 28. Проведение              200,0      50,0      50,0     50,0     50,0
     антинаркотической
     молодежной      акции
     "Наркостоп"

 29. Приобретение        и  2 250,0              750,0    750,0    750,0
     содержание
     оборудования        и
     расходных  материалов
     для      исследования
     биологических
     объектов

 30. Приобретение        и  20 080,0   5 020,0  5 020,0  5 020,0  5 020,0
     содержание   приборов
     фото- и видеофиксации
     правонарушений      в
     области     дорожного
     движения и  мобильных
     приборов    измерения
     паров   алкоголя    в
     выдыхаемом воздухе

 31. Содержание  служебных   600,0               200,0    200,0    200,0
     собак   в    строевых
     подразделениях
     патрульно-постовой
     службы        милиции
     органов    внутренних
     дел

 32. Создание и содержание  8 814,0    8 814,0
     конной милиции
(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.09.2009 № 218)
(см. текст в предыдущей редакции)

 33. Увеличение    штатной  20 360,0            10 180,0 10 180,0
     численности
     патрульно-постовой
     службы милиции

 34. Оплата услуг сотовой   2 268,0     567,0    567,0    567,0    567,0
     связи      участковых
     уполномоченных
     милиции

 35. Создание       единой  1 150,0     575,0    575,0
     информационной
     системы учета детей и
     семей, находящихся  в
     социально     опасном
     положении

 36. Разработка               50,0      25,0               25,0
     методических
     рекомендаций      для
     педагогических
     работников учреждений
     профобразования    по
     работе  с  детьми   с
     девиантным
     поведением,
     родителями,
     неблагополучными
     семьями



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru