АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛКИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 501-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ПО
ДОГОВОРАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ)
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ имеет название "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а не "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях".
На основании Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 23.08.2009), в соответствии с решением
Собрания депутатов Палкинского района "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Палкинский район":
1. Утвердить Положение
"О порядке передачи имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования "Палкинский район".
2. Опубликовать настоящее распоряжение в районной газете "Льновод".
Глава Администрации района
Г.Н.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к распоряжению
Администрации района
от 30 сентября 2009 г. № 501-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА ПО ДОГОВОРАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ
ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАЛКИНСКИЙ РАЙОН"
1. Передача имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества
1.1. В соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - договоров), может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.
1.2. В соответствии с ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями Палкинского района и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника (далее - договоров), может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
1.3. До утверждения Правительством РФ перечня случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса все договоры в отношении муниципального имущества заключаются по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.
1.4. Договор может быть также заключен без проведения торгов в случае предоставления муниципальной преференции в целях, определенных в ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" в порядке, предусмотренном главой 5 указанного Федерального закона.
2. Торги на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества
2.1. Торги на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, проводятся на основании распоряжения Администрации Палкинского района комитетом по экономике и имущественным отношениям Администрации Палкинского района в виде аукционов, открытых по составу участников и по форме подачи предложений о цене.
2.2. До установления предусмотренного ч. 5 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аукционы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.3. Для заключения договоров аренды муниципального имущества начальной ценой аукциона является размер годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом, передаваемым по результатам торгов в аренду, определяемый на основании Методики
определения и расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Палкинского района, утвержденной распоряжением Администрации района № 233-р от 15.06.2007 (далее - Методика). Для заключения иных договоров начальной ценой аукциона является размер платы за право заключения соответствующего договора, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Проведение оценки прав, передаваемых по соответствующим договорам, и являющихся предметом торгов, является обязательным, за исключением права аренды.
2.4. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
2.5. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 1 пункта 2.5, а не подпункт 1 пункта 5.
2.6. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 5
, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион муниципального имущества, а орган местного управления обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
3. Заключение договоров, предусматривающих их переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества
3.1. По результатам аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или оперативного управления за муниципальными учреждениями, заключается договор Администрацией района.
3.2. По результатам аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями, распоряжение которыми осуществляется с согласия собственника, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения заключают соответствующие договоры, заверенные копии которых в течение пяти календарных дней предоставляются в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Палкинского района для сведения.
3.3. Договором аренды муниципального имущества должно быть установлено, что арендатор использует переданное ему муниципальное имущество без изменения назначения (целей использования) арендованного имущества, исходя из которого, согласно Методике
была рассчитана арендная плата за пользование муниципальным имуществом.
3.4. Договором аренды недвижимого муниципального имущества должно быть установлено, что арендатор вправе по согласованию с арендодателем передавать в субаренду не более 50% арендуемой площади, а также что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать в субаренду только без изменения назначения арендованного муниципального имущества.
3.5. Права арендатора на земельный участок, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, регулируются в соответствии с земельным законодательством.
3.6. В безвозмездное пользование могут быть переданы являющиеся муниципальной собственностью здания, помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
3.7. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование в случаях, когда пользователем (ссудополучателем) выступают следующие юридические лица:
- федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный Банк РФ;
- некоммерческие организации для использования муниципального имущества в некоммерческих целях.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду абзацы 2, 3 пункта 3.7, а не пункты 7.1, 7.2.
3.8. Не допускается передача муниципального имущества в безвозмездное пользование коммерческим организациям. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование лицам, указанным в п. 7.1
, осуществляется без проведения торгов. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование лицам, указанным в п. 7.2
, осуществляется по результатам торгов. Предметом торгов является право на заключение договора безвозмездного пользования. Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.9. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в соответствии с целями, предусмотренными статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "С защите конкуренции", осуществляется без проведения аукциона в порядке, установленном ст. 20 указанного Закона.
3.10. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе передавать его в аренду, залог в качестве взноса (вклада) в уставный (вкладочный) капитал.
Ссудополучатель не вправе производить переоборудование или изменение имущества без письменного согласия ссудодателя.
4. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, передаваемого в качестве муниципальной преференции
4.1. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции, осуществляется следующим образом:
4.1.1. Лица, претендующие на получение муниципальной преференции, предоставляют в Администрацию района документы, подтверждающие право на ее получение в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 указанного Закона. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ". Обязательно предоставляются документы:
- устав (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и предпринимателей (ЕГРЮЛ, ЕГРИП).
4.1.2. Администрация района направляет ходатайство в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление такой помощи с приложенными к нему документами, предоставленными лицом, претендующим на получение муниципальной помощи. После получения согласия антимонопольного органа Администрация района вправе принять решение о предоставлении муниципальной помощи путем заключения соответствующего договора без проведения торгов, которое оформляется распоряжением Администрации района.
4.2. Вопросы передачи имущества по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества района, не отраженные в настоящем Положении, регулируются в соответствии с действующим законодательством РФ.
