ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2009 г. № 436
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 45
, 55
Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке формирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг.
2. Данное постановление опубликовать в газете "Официальное Усолье".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
И.В.ТЮТРИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
МО города Усолье-Сибирское
"Об утверждении Положения о порядке
формирования и финансового
обеспечения муниципальных заданий
на предоставление муниципальных
услуг"
от 20 марта 2009 года
№ 436
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (далее - муниципальное задание), порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.
Муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемые в порядке, определенном органами местного самоуправления.
Бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
3.1. Муниципальное задание на очередной финансовый год формируется отделами администрации города, курирующими соответствующую отрасль (далее - отраслевые отделы), в соответствии с целями и задачами, поставленными перед отраслями.
3.2. Для формирования муниципального задания муниципальные учреждения представляют в отраслевые отделы в срок до 1 июля текущего финансового года следующую информацию:
- категории физических и юридических лиц, являющихся потребителями муниципальных услуг, с выделением категорий, имеющих право на их бесплатное и (или) частично платное получение, а также планируемое количество потребителей муниципальных услуг, если характер муниципального задания предполагает возможность планирования количества потребителей;
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;
- порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- описание основных процедур оказания муниципальных услуг;
- описание порядка информирования потенциальных потребителей об оказании муниципальных услуг;
- план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг, оказание которых предусмотрено на платной основе.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2. Отраслевые отделы формируют муниципальное задание
в срок до 20 августа текущего финансового года по форме (приложение № 1) на основании:
- выписки из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
- информации, представленной муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Положения;
- предельных цен (тарифов) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
- доведенных финансовым органом администрации города предельных объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год с учетом оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
3.3. Муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг формируется в соответствии с настоящим порядком на очередной финансовый год с возможным уточнением при составлении проекта бюджета.
3.4. Формирование муниципального задания производится по каждой муниципальной услуге в соответствии с реестром муниципальных услуг, утвержденным постановлением главы администрации города.
3.5. Каждая муниципальная услуга должна включать в себя:
- полное наименование муниципальной услуги;
- ссылку на муниципальный правовой акт, предусматривающий обязательность ее представления;
- категория потребителя муниципальной услуги;
- содержание муниципальной услуги;
- источник (источники) финансирования предоставления муниципальной услуги;
- стандарт качества, устанавливающий обязательные требования к предоставлению услуги в случае, если данные стандарты установлены законодательством РФ.
3.6. Для установления требований к объему муниципальных услуг главные распорядители, распорядители ежегодно проводят оценку потребности в оказании данных муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении. При этом учитываются:
- реальные технические, санитарные, гигиенические и иные возможности муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги;
- нормативные объемы оказания муниципальных услуг в случае установления их нормативными правовыми актами;
- долгосрочные целевые программы.
3.7. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Отделы администрации города формируют муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг по курируемым направлениям и после утверждения муниципальных заданий главой администрации города Усолье-Сибирское направляют их главным распорядителям, распорядителям средств бюджета города для формирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. Также муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг представляются в финансовый орган администрации города.
4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
4.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет бюджета города Усолье-Сибирское.
4.2. Финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Муниципальные учреждения вправе осуществлять изменение объемов и направлений расходования бюджетных средств в рамках выполнения муниципального задания по реализации муниципальных услуг в случае экономии средств, образовавшейся по закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в целях достижения наилучшего результата при выполнении муниципального задания. При этом данное право не должно каким-либо образом изменять и (или) ставить под угрозу выполнение муниципального задания.
4.4. В случае, если муниципальные учреждения не обеспечили (не обеспечивают) выполнение муниципального задания, отраслевой отдел обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания, в том числе за счет корректировки муниципального задания другим муниципальным учреждениям с соответствующими изменениями объемов финансирования.
5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
5.1. Отчетность
об исполнении муниципального задания должна содержать сведения и информацию, характеризующую деятельность муниципального учреждения (приложение № 2), в том числе:
- о результатах выполнения задания;
- о финансовом состоянии муниципального учреждения;
- о состоянии изменения объемов муниципальных услуг.
5.2. Отчетность об исполнении муниципального задания готовит исполнитель муниципального задания.
Муниципальные учреждения ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об исполнении муниципального задания в отраслевые отделы, а также пояснительную записку о результатах исполнения муниципального задания.
5.3. По итогам рассмотрения отчетности об исполнении муниципального задания отраслевые отделы до 25 числа месяца, следующего за отчетным, составляют отчет о результатах оказания муниципальных услуг и представляют его в финансовое управление администрации города. Отчет о результатах является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания, а также финансовое состояние и развитие муниципального учреждения.
5.4. Отчет о результатах готовится отдельно по каждому виду задания и должен содержать следующие разделы:
- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;
- характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения муниципального задания от запланированных;
- характеристика перспектив выполнения муниципальным учреждением задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом муниципальных услуг.
5.5. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется заместителями главы администрации города по курируемым направлениям.
И.о. начальника финансового управления
администрации города Усолье-Сибирское
Е.Г.ЕГОРОВА
Приложение № 1
Согласовано:
Глава администрации города
___________________________
"___" ____________ 200__ г.
М.П.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Наименование учреждения,
оказывающего муниципальные услуги _________________________________________
Начало действия муниципального задания
(число, месяц, год) _______________________________________________________
Окончание действия муниципального задания
(число, месяц, год) _______________________________________________________
1. Выписка из реестра расходных обязательств города Усолье-Сибирское
(прилагается).
2. Перечень и объем муниципальных услуг, категории физических и (или)
юридических лиц, являющихся потребителями предоставляемых услуг.
+---+-------+------------+----------------+-----------+---------------------+
¦ № ¦Вид ¦Категории ¦ Оплата ¦Объем ¦ Количество ¦
¦п/п¦муници-¦потребителей¦ муниципальной ¦расходов ¦ потребителей услуги ¦
¦ ¦пальной¦муниципаль- ¦ услуги за счет ¦на оказание¦ ¦
¦ ¦услуги ¦ной услуги ¦ средств, % ¦муниципаль-¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------+-------+ной услуги,+-----+---+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦Потреби-¦Бюджета¦рублей ¦всего¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦телей ¦города ¦ ¦ ¦кв.¦кв.¦кв.¦кв.¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+--------+-------+-----------+-----+---+---+---+---+
3. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическим и
(или) юридическим лицам, являющимся потребителями муниципальных услуг на
платной основе, установленные нормативно-правовыми актами города
Усолье-Сибирское.
+---+-------+----------------+--------------------------------------------+
¦ № ¦Вид ¦ Оплата ¦ На ______ год ¦
¦п/п¦муници-¦ муниципальной ¦ ¦
¦ ¦пальной¦ услуги за счет ¦ ¦
¦ ¦услуги ¦ средств, % ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦Потреби-¦Бюджета¦ Цена ¦ Количество ¦ Объем расходов ¦
¦ ¦ ¦телей ¦города ¦муниципальной¦потребителей ¦ на ____ год, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуги ¦муниципальной¦ рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуги ¦ ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+-------+-------------+-------------+----------------+
4. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг.
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
¦ № ¦ Вид ¦ Категории ¦ Показатели, характеризующие качество ¦
¦п/п¦муниципальной¦потребителей ¦ оказания муниципальной услуги ¦
¦ ¦ услуги ¦муниципальной¦ ¦
¦ ¦ ¦ услуги ¦ ¦
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+-----------------------------------------+
5. Порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим
лицам:
5.1. Режим работы учреждения.
5.2. Перечень основных процедур при оказании муниципальной услуги.
5.3. Порядок информационного обеспечения получателей муниципальных
услуг.
6. Порядок контроля за исполнением муниципального задания.
7. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Заместитель главы администрации
(по курируемому направлению) Ф.И.О.
Руководитель структурного
подразделения администрации
города Ф.И.О.
Приложение № 2
Согласовано:
Глава администрации города
___________________________
"___" ____________ 200__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
НА ОКАЗАНИЕ ______________________________________
(наименование муниципальной услуги)
по состоянию на ______________ 200__ года
Наименование муниципального учреждения ____________________________________
___________________________________________________________________________
1. Оказание муниципальных услуг.
ПЛАН
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ № ¦ Наименование услуги ¦ Единица ¦ Объем услуг за ¦ Объем услуг ¦
¦ ¦ ¦измерения¦ отчетный период ¦нарастающим итогом¦
¦ ¦ ¦ +--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦Ед. изм.¦Тыс. руб.¦Ед. изм.¦Тыс. руб.¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
ФАКТ
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ № ¦ Наименование услуги ¦ Единица ¦ Объем услуг за ¦ Объем услуг ¦
¦ ¦ ¦измерения¦ отчетный период ¦нарастающим итогом¦
¦ ¦ ¦ +--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦Ед. изм.¦Тыс. руб.¦Ед. изм.¦Тыс. руб.¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+---------+--------+---------+
2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг.
2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг.
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ № ¦ Наименование услуги ¦ Дата ¦Кем подана жалоба ¦Содержание жалобы ¦
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+------------------+------------------+
2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг со стороны
контролирующих органов.
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
¦ № ¦Наименование услуги¦ Дата ¦ Контролирующий ¦Содержание замечания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ орган и дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ проверки ¦ ¦
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+----------+----------------+---------------------+
2.3. Характеристика фактических и запланированных на соответствующий
период времени результатов выполнения муниципального задания.
+----+---------------------------------+---------+------------------------+
¦ № ¦ Наименование муниципальной ¦ Единица ¦ Значение ¦
¦ ¦ услуги ¦измерения+-----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦Муниципальная услуга __________________________________________________ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦Муниципальная услуга __________________________________________________ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+-----------+------------+
2.4. Программа действий (мероприятий) учреждения по оказанию
муниципальных услуг.
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦Наименование мероприятия¦ Сроки ¦ Затраты на ¦ Фактический ¦
¦ ¦реализации ¦ реализацию ¦ результат ¦
¦ ¦мероприятия¦ мероприятия ¦ (количество ¦
¦ ¦ ¦ ¦оказанных услуг)¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦Муниципальная услуга ___________________________________________________ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦Муниципальная услуга ___________________________________________________ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+-------------------+----------------+
2.5. Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических
результатов выполнения задания от запланированных.
2.6. Характеристика перспектив выполнения муниципальным учреждением
задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом
муниципальных услуг.
Заместитель главы администрации
(по курируемому направлению) Ф.И.О.
Руководитель структурного
подразделения администрации
города Ф.И.О.
