ДУМА АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. № 544-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Анучинского
муниципального района
28 июля 2009 года
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Анучинского муниципального района:
1. Утвердить Положение
"Об администрации Анучинского муниципального района" (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Анучинские зори".
Глава Анучинского муниципального района
В.И.МОРОЗОВ
Приложение
к решению
Думы Анучинского
муниципального района
от 28.07.2009 № 544-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Анучинского муниципального района определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в деятельности администрации Анучинского муниципального района (далее - администрация).
1.1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Анучинского муниципального района, который в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, Уставом
Анучинского муниципального района и настоящим Положением наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анучинского муниципального района федеральными законами и законами Приморского края.
1.2. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом
Приморского края, Уставом
Анучинского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Администрация имеет статус юридического лица, по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением. Администрация имеет свой расчетный счет, печать с изображением герба Анучинского муниципального района, штамп, фирменные бланки и другие реквизиты.
1.4. Администрация имеет в оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися на расчетном счете, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Юридический адрес администрации: 692300, с. Анучино Приморского края, ул. Лазо, 6.
1.6. Рассмотрение в администрации вопросов, относящихся к ее полномочиям, проводится на заседаниях администрации, заседаниях координационных и совещательных органов (советов, комиссий), образуемых администрацией с участием представителей Думы Анучинского муниципального района и структурных подразделений администрации, а также в рабочем порядке.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ АДМИНИСТРАЦИИ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. Целью деятельности администрации является создание необходимых условий для комплексного социально-экономического развития Анучинского муниципального района, повышение уровня благосостояния его жителей.
2.2. Основной задачей администрации является осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, полномочий поселений района, переданных в установленном законом порядке, а также:
1) организация эффективной исполнительно-распорядительной деятельности при решении вопросов местного значения;
2) поддержка приоритета интересов Анучинского муниципального района при осуществлении исполнительно-распорядительных функций;
3) защита интересов населения Анучинского муниципального района в соответствии с Уставом
Анучинского муниципального района и в установленном законом порядке.
III. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АНУЧИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1. Разработка проекта бюджета Анучинского муниципального района, исполнение бюджета Анучинского муниципального района;
3.2. Разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Анучинского муниципального района, утверждаемых Думой Анучинского муниципального района;
3.3. Управление муниципальной собственностью Анучинского муниципального района, решение вопросов создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.4. Организация в границах Анучинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
3.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Анучинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Анучинского муниципального района;
3.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Анучинского муниципального района;
3.8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Анучинского муниципального района;
3.9. Организация охраны общественного порядка на территории Анучинского муниципального района муниципальной милицией;
3.10. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
3.11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Анучинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
3.12. Организация оказания на территории Анучинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
3.13. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
3.14. Утверждение схем территориального планирования Анучинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Анучинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Анучинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Анучинского муниципального района для муниципальных нужд;
3.15. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
3.16. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
3.17. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3.18. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
3.19. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3.20. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Анучинского муниципального района;
3.21. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, за счет средств бюджета Анучинского муниципального района;
3.22. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Анучинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.23. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
3.24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
3.25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
3.26. Обеспечение условий для развития на территории Анучинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анучинского муниципального района;
3.27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
3.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
3.29. Распоряжения земельными участками на территории Анучинского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
3.30. Полномочия заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
3.31. Осуществляет подготовку в суд общей юрисдикции и арбитражный суд исков, отзывов, возражений в соответствии с законодательством;
3.32. Организует прием граждан, юридических лиц, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, юридических лиц, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
3.33. Организует поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Анучинского муниципального района;
3.34. Иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований федеральными законами и законами Приморского края, а также муниципальными правовыми актами Анучинского муниципального района.
IV. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
4.1. Администрацией Анучинского муниципального района руководит глава администрации Анучинского муниципального района на принципах единоначалия.
4.2. Главой администрации, в соответствии с Уставом
Анучинского муниципального района, является глава Анучинского муниципального района, избираемый на муниципальных выборах сроком на пять лет.
4.3. Глава администрации Анучинского муниципального района в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом
Анучинского муниципального района, другими нормативно-правовыми актами по вопросам, отнесенным к ведению администрации, издает в пределах своих полномочий правовые акты.
4.4. Глава администрации:
1) руководит деятельностью аппарата и структурных подразделений администрации на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ими своих полномочий;
2) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района;
3) осуществляет полномочия по руководству хозяйственно-финансовой деятельностью администрации;
4) предоставляет администрацию в Администрации Приморского края, Законодательном Собрании Приморского края, судах, прокуратуре, иных органах и организациях;
5) осуществляет прием и увольнение работников администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
6) утверждает штатное расписание администрации.
V. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. Структура администрации Анучинского муниципального района, дополнения, изменения в структуру утверждаются Думой Анучинского муниципального района по представлению главы администрации Анучинского муниципального района (администрации).
5.2. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
5.3. Структурные подразделения администрации состоят на местном бюджете, не обладают правами юридического лица.
5.4. Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемых главой администрации. Работники структурных подразделений действуют на основе должностных инструкций, утверждаемых главой администрации.
5.5. Взаимоотношения работников администрации, ее структурных подразделений определяются на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О муниципальной службе", положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников.
VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С ДРУГИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
6.1. Взаимоотношения администрации с другими муниципальными образованиями строятся на принципах сотрудничества и взаимопомощи, соблюдения федеральных законов и законов Приморского края Российской Федерации, Уставов муниципальных образований и настоящего положения.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
7.1. Администрация, ее должностные лица несут ответственность перед населением Анучинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ
8.1. Согласно действующему законодательству органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением администрацией Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, Устава
Анучинского муниципального района, иных муниципальных правовых актов Анучинского муниципального района.
8.2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией переданных отдельных государственных полномочий.
8.3. Органы местного самоуправления Анучинского муниципального района, наделенные в соответствии с Уставом
Анучинского муниципального района контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности администрации Уставу
Анучинского муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Анучинского муниципального района.
