ГЛАВА МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. № 128
О ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
В РАЙОНЕ НА 2009 - 2010 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей" в Междуреченском муниципальном районе на 2009 - 2010 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава района
С.П.ШИТОВ
Утверждена
Постановлением
Главы Междуреченского
муниципального района
от 15 октября 2008 г. № 128
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
В МЕЖДУРЕЧЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Паспорт районной долгосрочной целевой программы
Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем
молодых семей" в Междуреченском муниципальном районе
на 2009 - 2010 годы (далее - программа)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации от
разработки программы 31 декабря 2005 года № 865 "О дополнительных мерах
по реализации федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы"
Заказчик программы Администрация Междуреченского муниципального района
Разработчик программы Отдел по делам молодежи, физической культуре и
спорту администрации Междуреченского муниципального
района
Основная цель Цель программы - оказание поддержки в решении
программы жилищной проблемы молодым семьям, признанным
нуждающимися в улучшении жилищных условий в
установленном порядке, улучшение демографической
ситуации
Основные задачи Основные задачи - разработка и внедрение в практику
программы правовых, финансовых и организационных механизмов
оказания поддержки молодым семьям в улучшении
жилищных условий
Сроки реализации 2009 - 2010 гг.
программы
Исполнители программы Управление финансов Междуреченского муниципального
района. Отдел по делам молодежи, физической культуре
и спорту, отдел архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства администрации
Междуреченского муниципального района
Объемы и источники Общий объем финансирования программы составляет
финансирования 6264.8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
программы федерального бюджета <1> - 1075.4 тыс. руб.,
областного бюджета <1> - 1014.5 тыс. руб.,
бюджета района <2> - 416 тыс. руб.,
внебюджетных источников - 3758.9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Реализация программы позволит: обеспечить жильем 10
результаты реализации молодых семей, при этом будет приобретено или
программы (необходимо построено не менее 546.0 кв. м общей площади жилья;
указать важнейшие привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые
целевые показатели - средства внебюджетных источников; стимулировать
количественные положительные демографические тенденции в обществе;
характеристики укрепить семейные отношения и снизить уровень
проблем, решаемых социальной напряженности в молодежной среде.
программой, или
изменение темпов их
роста)
--------------------------------
<1> Объемы финансирования из областного и федерального бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
<2> Объем финансирования из местного бюджета рассчитывается исходя из размера одной субсидии в сумме не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
За последнее десятилетие численность населения района постепенно уменьшается за счет естественных причин. Особенно уменьшается количество молодых граждан за счет оттока трудовых кадров в крупные города Вологодской области. Социальные проблемы и отсутствие информации о своих правах и возможностях отрицательно сказываются на возникновении семьи, увеличивается количество разводов.
Обеспечение жильем молодых семей является немаловажной проблемой. Большинство семей встали на учет в поселениях только с 2006 года. Основная часть по объективным причинам не имеет права встать на учет по месту жительства и принять участие в программе.
На данный момент для решения жилищной проблемы администрация Междуреченского муниципального района может предложить молодым семьям в виде безвозмездной субсидии 200 куб. м древесины на корню, ссуду в кредитном учреждении или приобретение и строительство жилья по районной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года". Система ипотечного жилищного кредитования не развивается.
2. Участник программы
Молодая семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, брак супругов зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния, а также неполная семья с детьми, в которой отец или мать не достигли 35-летнего возраста. Семья должна постоянно проживать на территории Междуреченского муниципального района и в установленном порядке быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.
3. Цели и основные задачи программы, срок ее реализации
Основной целью программы является создание системы бюджетной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения качества жизни и улучшения демографической ситуации в Междуреченском муниципальном районе.
Для выполнения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:
- обеспечить предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий;
- создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для улучшения жилищных условий.
Основными принципами программы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки при улучшении жилищных условий в условиях программы предоставляется один раз.
Срок реализации программы - 2009 - 2010 годы.
4. Система программных мероприятий
Перечень
мероприятий, подлежащих реализации для решения задач программы и достижения поставленной цели (приложение 1).
Источниками финансирования программы являются:
- средства местного бюджета в объемах, утвержденных бюджетом Междуреченского муниципального района на соответствующий финансовый год;
- субсидии федерального и областного бюджетов в объемах, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программой
"Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2005 - 2010 годы" на соответствующий финансовый год;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья и строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
5. Ресурсное обеспечение
программы (приложение 2).
6. Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом исполнения программы осуществляется администрацией Междуреченского муниципального района. Реализация программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
7. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации программы
Ожидаемые результаты программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы":
- обеспечить жильем 10 молодых семей, при этом приобрести или построить не менее 546 кв. м общей площади;
- стимулировать демографические тенденции в обществе;
- укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде;
- помочь решению кадровой проблемы в Междуреченском муниципальном районе: снизить отток молодежи из села;
- сформировать по району банк данных молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- при реализации этой программы будут освоены целевые средства федерального, областного и районного бюджетов, направленные на приобретение и строительство жилья для молодых семей.
Приложение 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕАЛИЗАЦИИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ПРОГРАММЫ И ДОСТИЖЕНИЯ ПОСТАВЛЕННОЙ ЦЕЛИ
┌────────┬───────────────────────┬──────────────┬─────────┬────────────────┬────────────────┬──────────────────┐
│№ пункта│ Наименование │ Исполнители │ Срок │ 2009 │ 2010 │ Примечание │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│1 │Организация │Отдел по делам│2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │информационной и │молодежи, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │разъяснительной работы │физической │ │ │ │требуется │
│ │ │культуре и │ │ │ │ │
│ │ │спорту │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│2 │Признание молодых семей│Отдел по делам│2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │нуждающимися в │молодежи, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │улучшении жилищных │физической │ │ │ │требуется │
│ │условий в порядке, │культуре и │ │ │ │ │
│ │установленном │спорту │ │ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│3 │Формирование списков │Отдел по делам│2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │молодых семей для │молодежи, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │участия в программе │физической │ │ │ │требуется │
│ │ │культуре и │ │ │ │ │
│ │ │спорту │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│4 │Определение ежегодного │Отдел по делам│2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │объема средств, │молодежи, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │необходимых на │физической │ │ │ │требуется │
│ │реализацию мероприятий │культуре и │ │ │ │ │
│ │программы, выделяемых │спорту, отдел │ │ │ │ │
│ │из местного бюджета │архитектуры, │ │ │ │ │
│ │ │строительства │ │ │ │ │
│ │ │и КХ │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│5 │Содействие молодым │Отдел │2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │семьям в предоставлении│архитектуры, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │земельных участков для │строительства │ │ │ │требуется │
│ │индивидуального │и КХ │ │ │ │ │
│ │жилищного строительства│ │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│6 │Выдача молодым семьям в│Отдел по делам│2009 - │ │ │Дополнительное │
│ │установленном порядке │молодежи, │2010 годы│ │ │финансирование не │
│ │свидетельств на │физической │ │ │ │требуется │
│ │приобретение жилья │культуре и │ │ │ │ │
│ │ │спорту │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────────┼──────────────┼─────────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┤
│7 │Предоставление молодым │Управление │2009 - │1112.4 тыс. руб.│1393.5 тыс. руб.│Общая сумма: │
│ │семьям, нуждающимся в │финансов │2010 годы│ │ │2505.9 тыс. руб. │
│ │улучшении жилищных │района │ │ │ │Федеральный бюджет│
│ │условий, безвозмездных │ │ │ │ │- 1075.4 тыс. руб.│
│ │субсидий в соответствии│ │ │ │ │Областной бюджет -│
│ │с действующим │ │ │ │ │1014.5 тыс. руб. │
│ │законодательством │ │ │ │ │Районный бюджет - │
│ │ │ │ │ │ │416 тыс. руб. │
└────────┴───────────────────────┴──────────────┴─────────┴────────────────┴────────────────┴──────────────────┘
Приложение 2
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РАЙОННОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" В МЕЖДУРЕЧЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
(тыс. руб.)
┌─────────────────────────────────┬────────┬───────┬─────────┬───────────────┐
│ │Районный│Бюджеты│Бюджетные│Прочие │
│ │бюджет │других │фонды │источники │
│ │ │уровней│ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │наименование │
│ │ │ │ │источника │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│Общий объем финансирования │ 416.0 │2089.9 │ │личные средства│
│ │ │ │ │участников │
│ │ │ │ │программы │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│в том числе с разбивкой по годам:│ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│2009 │ 242.0 │ 870.4 │ │ 1668.6 │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│2010 │ 174.0 │1219.5 │ │ 2090.3 │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│из них: │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│расходы на мероприятия │ 416.0 │2089.9 │ │ 3758.9 │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│в том числе с разбивкой по годам:│ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│2009 │ 242.0 │ 870.4 │ │ 1668.6 │
├─────────────────────────────────┼────────┼───────┼─────────┼───────────────┤
│2010 │ 174.0 │1219.5 │ │ 2090.3 │
└─────────────────────────────────┴────────┴───────┴─────────┴───────────────┘
