СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2009 г. № 718
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРЫМСКИЙ РАЙОН
(в ред. Решения
Совета муниципального образования
Крымский район Краснодарского края
от 29.05.2009 № 757)
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьями 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования Крымский район, Совет муниципального образования Крымский район решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Крымский район (приложение).
2. Решение Совета депутатов муниципального образования Крымский район от 22 июля 2005 года № 91 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Крымский район" признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по финансово-бюджетной, экономической политике, имущественным отношениям Совета (В.Ф. Талановский), заместителя главы муниципального образования Крымский район С.А. Глущенко.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Крымский район
В.В.КРУТЬКО
Приложение
к решению Совета
муниципального образования
Крымский район
от 28 января 2009 г. № 718
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРЫМСКИЙ РАЙОН
(в ред. Решения
Совета муниципального образования
Крымский район Краснодарского края
от 29.05.2009 № 757)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Крымский район Краснодарского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и Уставом муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Крымский район Краснодарского края (далее - объекты муниципальной собственности).
1.3. Объекты муниципальной собственности учитываются в Реестре муниципальной собственности муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
1.4. Интересы муниципального образования Крымский район Краснодарского края представляет администрация муниципального образования Крымский район и Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район. Администрация муниципального образования Крымский район согласовывает свои действия с Советом муниципального образования Крымский район в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с полномочиями Совета муниципального образования Крымский район.
1.5. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" денежные средства от приватизации объектов муниципальной собственности за вычетом расходов по приватизации имущества по нормам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2002 № 270 "О размере и видах затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества", подлежат перечислению в местный бюджет (бюджет муниципального образования Крымский район) в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Расходование средств на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности осуществляется по следующим видам затрат:
- оценка объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены;
- оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на объекты муниципальной собственности, а также с осуществлением муниципальным образованием Крымский район прав акционера;
- организация продажи объектов муниципальной собственности, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
- публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации объектов муниципальной собственности в определенных в установленном порядке средствах массовой информации.
Средства от продажи объектов муниципальной собственности, нематериальных активов, арендная плата за сданные в аренду объекты муниципальной собственности, в том числе находящиеся в муниципальной казне муниципального образования Крымский район, и другие неналоговые доходы поступают в бюджет муниципального образования Крымский район в полном объеме и расходуются с разрешения Совета муниципального образования Крымский район на основании предложений администрации муниципального образования Крымский район.
1.6. Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район уполномочено осуществлять от имени муниципального образования Крымский район, администрации муниципального образования Крымский район действия по включению бесхозяйного имущества в состав муниципальной собственности с согласия Совета муниципального образования Крымский район.
1.7. Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРЫМСКИЙ РАЙОН
2.1. Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район организует работу по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности муниципального образования Крымский район (далее - Реестр).
2.1.1. Объектами учета Реестра являются муниципальные унитарные предприятия, учреждения и имущество, акции и доли.
2.1.2. Реестр представляет собой банк данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их индивидуальных особенностей.
В составе Реестра учитываются:
- имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;
- имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;
- объекты муниципальной казны;
- объекты - памятники истории, архитектуры и культуры местного значения;
- муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
- доли муниципальной собственности в уставных капиталах акционерных обществ и других юридических лиц;
- имущество, приобретенное за счет средств местного бюджета муниципального образования Крымский район;
- муниципальный специализированный жилищный фонд;
- иное имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район.
2.1.4. Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район обязано:
- организовывать ежегодно по состоянию на 1 января сбор и анализ материалов по инвентаризации муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, с предоставлением данных по бухгалтерскому и техническому учету;
- проводить ежегодно по состоянию на 1 ноября инвентаризацию объектов муниципальной казны муниципального образования Крымский район;
- ежегодно, в срок до 15 февраля следующего за отчетным годом, предоставлять главе муниципального образования Крымский район и в Совет муниципального образования Крымский район информацию по итогам проведенной инвентаризации.
2.1.5. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
При ликвидации Реестра данные передаются в архивный отдел администрации муниципального образования Крымский район.
2.1.6. Порядок учета муниципального имущества муниципального образования Крымский район и ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования Крымский район утверждается постановлением главы муниципального образования Крымский район.
(пп. 2.1.6 введен Решением
Совета муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 29.05.2009 № 757)
2.2. Основания для включения или исключения
объектов из Реестра
Основаниями для включения в Реестр или исключения объектов из Реестра являются приобретение объекта в муниципальную собственность либо выбытие объекта из муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
Исключение из Реестра объектов муниципальной казны, находящихся в ветхом техническом состоянии, осуществляется по заключениям о невозможности их эксплуатации, выданным на основании экспертного либо комиссионного заключения межведомственной комиссии, с согласия Совета муниципального образования Крымский район.
Исключение из Реестра объектов, связанных со сносом в связи с предоставлением земельных участков под новое строительство юридическим и физическим лицам, осуществляется с согласия Совета муниципального образования Крымский район на основании договоров по компенсации убытков.
2.3. Списание объектов муниципальной собственности
2.3.1. Списанию подлежат основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и непригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы.
2.3.2. С обращением о списании основных средств муниципальные предприятия, учреждения обращаются в администрацию муниципального образования Крымский район.
К письму прилагаются:
1) копия распорядительного акта учреждения о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенная печатью предприятия, учреждения;
2) перечень основных средств, подлежащих списанию;
3) соответствующий виду списываемого имущества акт о списании (ликвидации) основных средств, утвержденный руководителем предприятия, учреждения и согласованный с курирующим заместителем главы муниципального образования Крымский район или руководителем комитета, начальниками управлений, отделов администрации соответственно, по форме, установленной Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 года № 148 н;
(в ред. Решения
Совета муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 29.05.2009 № 757)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) копия инвентарной карточки списываемого объекта основных средств, заверенная печатью учреждения;
5) заключение о техническом состоянии списываемых объектов основных средств;
в случае, если объекты списания - зеленые насаждения, мягкий инвентарь, мебель, основанием для их списания является акт обследования, составленный постоянно действующей комиссией учреждения, предприятия по списанию основных средств;
6) копия лицензии организации, давшей заключение о техническом состоянии списываемых объектов основных средств, заверенная печатью организации;
При списании транспортных средств дополнительно:
1) копия паспорта транспортного средства,
2) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенная печатью балансодержателя.
При списании объектов недвижимости дополнительно:
1) копия технического паспорта на объект;
2) копия свидетельства о государственной регистрации права либо справка филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Крымску и Крымскому району;
3) заключение о техническом состоянии объекта, выданное организацией, имеющей соответствующую лицензию.
2.3.3. Для списания зданий и сооружений, ранее снесенных по решению органов местного самоуправления муниципального образования Крымский район, представляется акт ликвидации основных средств по форме ОС-4, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах и справка филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Крымску и Крымскому району о фактически произведенном сносе объекта недвижимости (здания, сооружения).
2.3.4. После проверки представленных документов работник Управления имущественных отношений совместно с работниками соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования Крымский район с выходом на место проверяют фактическое состояние заявленных к списанию основных средств и соответствие данных в актах бухгалтерского учета данным по объекту списания.
Списание муниципального имущества производится:
а) для движимого имущества - на основании решения Управления имущественных отношений;
б) объекты недвижимого имущества - по решению Управления имущественных отношений с согласия Совета муниципального образования Крымский район.
Денежные средства, полученные от реализации списанного имущества, состоящего на балансе муниципальных учреждений, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Крымский район.
Решение Управления имущественных отношений на списание муниципального имущества передается предприятию (учреждению) для дальнейшего оформления.
При балансовой (первоначальной) стоимости основных средств до 3000 рублей решение о списании основных средств, находящихся в оперативном управлении учреждения и хозяйственном ведении предприятия, принимается ими самостоятельно.
(в ред. Решения
Совета муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 29.05.2009 № 757)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение о списании основных средств (движимого имущества), находящихся в оперативном управлении органов исполнительной власти муниципального образования Крымский район Краснодарского края, принимается ими самостоятельно, если балансовая стоимость основных средств составляет до 25 тысяч рублей за единицу и подлежит согласованию с Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район, если балансовая стоимость основных средств превышает 25 тысяч рублей за единицу.
3. ПОРЯДОК ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ
ОБЪЕКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
3.1. Передача имущества из федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, и объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район, объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации", постановлениями главы муниципального образования Крымский район, в порядке, установленном Советом муниципального образования Крымский район.
3.2. Для осуществления передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Краснодарского края, в муниципальную собственность собственник объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения обращается с заявлением в администрацию муниципального образования Крымский район о передаче объекта в муниципальную собственность.
3.2.1. Для принятия решения о приеме объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район собственник представляет следующие документы:
- учредительные документы;
- свидетельство о регистрации права собственности на объекты недвижимости;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество;
- протокол общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков) или совета директоров о решении передать в муниципальную собственность объект, а при необходимости - другие документы, на основании представленных документов готовится проект постановления главы муниципального образования Крымский район о приеме объекта в муниципальную собственность на безвозмездной основе и согласовывается акт приема-передачи (в состав комиссии по приемке объекта в муниципальную собственность входят представители эксплуатирующих организаций).
3.2.2. После регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости в Крымском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Управление имущественных отношений готовит распоряжение о включении объекта в Реестр, содержащее решение о передаче его соответствующим организациям для дальнейшей эксплуатации. Передача имущества в казну и хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий осуществляется с согласия Совета муниципального образования Крымский район.
3.2.3. Движимое имущество включается в Реестр на основании договоров и оформленных актов приема-передачи.
4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВХОДЯЩИМИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
4.1. Состав казны муниципального образования Крымский район
4.1.1. Казну муниципального образования Крымский район составляют средства бюджета муниципального образования Крымский район и муниципальное имущество муниципального образования Крымский район, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
4.1.2. В состав казны муниципального образования Крымский район могут входить следующие объекты:
1) средства бюджета муниципального образования Крымский район и ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации;
2) валютные ценности;
3) недвижимое имущество (имущественные комплексы, в том числе объекты незавершенного строительства, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, земельные участки, собственность на которые зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно);
4) подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и иное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть отнесено к недвижимости;
5) объекты интеллектуальной собственности муниципального образования Крымский район, в том числе исключительные права на них;
6) доли в праве общей собственности;
7) иное имущество, в том числе имущественные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Основания включения имущества в казну муниципального
образования Крымский район
Основаниями включения имущества в казну муниципального образования Крымский район являются:
1) отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного, приобретенного или реконструированного за счет средств бюджета муниципального образования Крымский район, а также поступившего в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район в результате разграничения собственности, безвозмездной или возмездной передачи имущества в собственность муниципального образования Крымский район;
2) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право собственности муниципального образования Крымский район;
3) невключение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации муниципальных унитарных предприятий;
4) возврат, правомерное изъятие или отказ от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями муниципального образования Крымский район, в том числе ликвидированными;
5) признание сделок с имуществом муниципального образования Крымский район, а также сделок приватизации недействительными в соответствии с действующим законодательством;
6) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Полномочия Совета муниципального образования
Крымский район в сфере управления объектами казны
муниципального образования Крымский район
Совет муниципального образования Крымский район:
1) дает согласие на прием объектов в казну муниципального образования Крымский район;
2) устанавливает общий порядок использования объектов казны муниципального образования Крымский район;
3) устанавливает перечень объектов казны, не подлежащих отчуждению, и ограничения на сделки с объектами казны, заключаемые уполномоченными органами исполнительной власти администрации муниципального образования Крымский район;
4) устанавливает в пределах своей компетенции порядок и условия приватизации объектов казны;
5) осуществляет контроль за содержанием и распоряжением объектами казны муниципального образования Крымский район;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Полномочия администрации муниципального
образования Крымский район в сфере управления объектами
казны муниципального образования Крымский район
Администрация муниципального образования Крымский район осуществляет мероприятия по организации проведения оценки и страхования объектов казны.
4.5. Уполномоченные органы муниципального образования
Крымский по управлению объектами казны муниципального
образования Крымский район
4.5.1. Уполномоченным органом по ведению учета объектов казны является Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район.
Управление имущественных отношений осуществляет:
- передачу в пользование или аренду объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну муниципального образования Крымский район, изъятие объектов из казны муниципального образования Крымский район в порядке, установленном действующим законодательством и Советом муниципального образования Крымский район:
- бухгалтерский учет объектов казны;
- управление и распоряжение объектами казны муниципального образования Крымский район в порядке, предусмотренном законодательством;
- определение порядка проведения инвентаризации объектов казны муниципального образования Крымский район;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Учет, инвентаризация объектов казны муниципального
образования Крымский район, оформление права государственной
собственности на объекты казны
4.6.1. Учет объектов казны муниципального образования Крымский район осуществляется Управлением имущественных отношений посредством ведения Реестра объектов казны муниципального образования Крымский район.
4.6.2. Для проверки фактического наличия и состояния объектов казны муниципального образования Крымский район проводятся плановые и внеплановые инвентаризации объектов казны.
4.6.3. Регистрация права муниципальной собственности на объекты казны производится Управлением имущественных отношений администрации.
4.6.4. Оценка объектов казны производится на основании отчета об оценке независимого оценщика.
4.7. Содержание объектов казны
Расходы по содержанию объектов казны финансируются за счет средств муниципального образования Крымский район. Размер вышеуказанных расходов утверждается Советом муниципального образования Крымский район.
4.8. Полномочия в области отчуждения объектов казны
муниципального образования Крымский район
]]>Решение о ликвидации муниципальных автономных учреждений принимает глава муниципального образования муниципального образования Крымский район по согласованию с Советом муниципального образования Крымский район.
6.6.13. Юридические действия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных автономных учреждений, контроль и регулирование деятельности муниципальных автономных учреждений в части соблюдения уставных требований осуществляются соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органами администрации муниципального образования Крымский район, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные автономные учреждения.
6.7. Управление муниципальными автономными учреждениями
6.7.1. Назначение на должность руководителя муниципального автономного учреждения и освобождение от нее осуществляется распоряжением главы муниципального образования Крымский район по представлению соответствующего отраслевого либо территориального органа администрации муниципального образования Крымский район. Основанием для издания распоряжения является срочный трудовой договор, заключенный главой муниципального образования Крымский район с руководителем муниципального автономного учреждения, подготовленный управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район.
Назначение на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных автономных учреждений, функции учредителя в части определения структуры, целей и задач которых осуществляют Управление здравоохранения, образования и культуры администрации муниципального образования Крымский район, производится приказом руководителя указанных отраслевых органов администрации муниципального образовании Крымский район, выступающих при этом в качестве работодателя по отношению к руководителям указанных муниципальных учреждений. Основанием для издания приказа является срочный трудовой договор, заключенный руководителем отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования Крымский район, в ведении которых будет находиться муниципальное автономное учреждение, с руководителем муниципального автономного учреждения.
Если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральным законом предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним, то для указанных организаций действует порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним, установленный федеральным законом.
Ответственность за ведение учета и хранение документации о назначении, увольнении руководителей муниципальных автономных учреждений, внесение записей в трудовые книжки возлагается на руководителей соответствующих отраслевых, функциональных либо территориальных органов администрации муниципального образования Крымский район.
6.7.2. К компетенции учредителя в области управления муниципальным автономным учреждением относятся:
1) утверждение устава муниципального автономного учреждения, внесение в него изменений;
2) рассмотрение и одобрение предложений руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) реорганизация и ликвидация муниципального автономного учреждения, а также изменение его типа;
4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
5) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
6) рассмотрение и одобрение предложений руководителя муниципального автономного учреждения о совершении сделок с имуществом муниципального автономного учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие учредителя муниципального автономного учреждения;
7) решение иных предусмотренных Федеральным законом от 3 ноября 2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" вопросов.
7. ПОРЯДОК
ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
7.1. Объектами приватизации являются здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, не завершенные строительством объекты, муниципальные унитарные предприятия и иные объекты муниципальной собственности.
7.2. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденной Советом муниципального образования Крымский район на финансовый год.
7.3. Проект программы приватизации объектов муниципальной собственности готовится Управлением имущественных отношений и должен содержать следующую информацию:
адрес, по которому расположен объект;
ориентировочная площадь объекта (площадь объекта, подлежащего приватизации), которая уточняется после изготовления технического паспорта и утверждается Советом муниципального образования Крымский район одновременно с начальной ценой;
принадлежность к объектам - памятникам истории, архитектуры и культуры местного значения;
стоимость основных средств муниципального унитарного предприятия, среднесписочную численность работников, площадь земельного участка;
номинальная стоимость доли (акций) муниципального образования Крымский район в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (открытого акционерного общества);
к проекту программы прилагается информация об объекте приватизации, содержащая сведения о виде использования, арендаторе, доходе от аренды, годе постройки, степени капитальности, ориентировочной стоимости объекта с учетом площади земельного участка (или нормативную цену), предполагаемом способе и условиях приватизации.
Приватизация объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с управлением культуры администрации муниципального образования Крымский район.
Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В целях организации приватизации имущества муниципального образования главой муниципального образования Крымский район создается комиссия по приватизации имущества муниципального образования Крымский район (далее - Комиссия).
Положение и состав Комиссии утверждаются постановлением главы муниципального образования Крымский район.
В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администрации муниципального образования Крымский район, депутаты муниципального образования Крымский район. Председателем Комиссии является заместитель главы муниципального образования Крымский район.
7.4. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется способами, предусмотренными действующим законодательством.
7.5. Начальная цена продаваемого объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
7.6. Решение об условиях приватизации муниципального имущества утверждается Советом муниципального образования Крымский район и должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные;
- способ приватизации имущества;
- нормативную цену отчуждаемого имущества;
- начальную цену;
- форму подачи предложения о цене;
- размер задатка;
- "шаг аукциона";
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления).
7.7. Приватизация объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, производится с учетом требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года № 961 "О предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества".
7.8. Управление имущественных отношений готовит отчет о выполнении программы приватизации имущества муниципального образования Крымский район за текущий год.
7.9. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
8. ПРОДАЖА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА АУКЦИОНЕ, КОНКУРСЕ
При проведении аукциона, конкурса продавцом выступает Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район (далее - Продавец).
При проведении аукциона, конкурса Продавец руководствуется Федеральным законом от 30 ноября 2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе".
Расчет нормативной цены подлежащего приватизации муниципального имущества производится в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года № 87 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества".
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 № 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".
9. ПОРЯДОК
ОТЧУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 30 НОЯБРЯ 2001 ГОДА № 178-ФЗ "О ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА"
Продажа движимого муниципального имущества, не относящегося к действию Федерального закона от 30 ноября 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", производится на основании постановления главы муниципального образования Крымский район по цене, определенной отчетом о независимой оценке продаваемого объекта. Продавцом выступает балансодержатель движимого имущества. Продавец имущества вправе по согласованию с Управлением имущественных отношений администрации заключить договор комиссии на реализацию движимого имущества. Комиссионное вознаграждение при заключении договора комиссии установить в размере 10% от стоимости отчуждаемого движимого имущества.
10. ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРЫМСКИЙ РАЙОН В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И
ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, ИМЕЮЩИХ В УСТАВНОМ
КАПИТАЛЕ ДОЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
10.1. Представление интересов муниципального образования
Крымский район в коммерческих организациях, имеющих в
уставном капитале долю, находящуюся в собственности
муниципального образования Крымский район
уставном (складочном) капитале
10.1.1. Участие муниципального образования Крымский район в хозяйственных обществах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 8 декабря 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
10.1.2. По поручению главы муниципального образования Крымский район учредителями акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью от имени администрации муниципального образования Крымский район могут выступать Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район и Управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район, которые также от имени муниципального образования на основании постановления главы муниципального образования Крымский район приобретают в муниципальную собственность акции акционерных обществ и доли обществ с ограниченной ответственностью в установленном порядке, развитие которых диктуется интересами населения муниципального образования.
10.2. Представители администрации муниципального образования
Крымский район в органах управления акционерных обществ и
обществ с ограниченной ответственностью, имеющих в уставных
(складочных) капиталах доли, находящиеся в собственности
муниципального образования Крымский район
Администрация муниципального образования Крымский район осуществляет свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ, имеющих в уставных (складочных) капиталах доли, находящиеся в собственности муниципального образования Крымский район (далее по тексту - Обществ), через своих представителей:
- работников отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район (в соответствии с их должностными обязанностями);
- граждан Российской Федерации, не замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Крымский район, на основании договоров на представление интересов администрации муниципального образования Крымский район, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
Договоры с представителями, не являющимися работниками отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район, заключаются соответствующим отраслевым органом администрации муниципального образования Крымский район и регистрируются в порядке, утвержденном постановлением главы муниципального образования Крымский район.
Договоры с представителями должны содержать:
- положения о правах и обязанностях представителя;
- условия материальной ответственности за нарушение условий договора;
- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
- порядок и сроки уведомления о досрочном расторжении договора.
Представители администрации муниципального образования Крымский район в органах управления хозяйственных обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, а также на основании распоряжения главы муниципального образования Крымский район.
10.3. Условия представления интересов собственника
работниками отраслевых органов администрации муниципального
образования Крымский район
Работники отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район представляют интересы собственника в органах управления коммерческих организаций, имеющих муниципальную долю в уставных (складочных капиталах), в соответствии со своими должностными обязанностями на основании распоряжения главы муниципального образования Крымский район и по доверенности администрации муниципального образования Крымский район, Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район или Управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район (в соответствии с закреплением предприятий).
10.4. Перечень вопросов, требующих предварительного
согласования при осуществлении функций представителя
Представители администрации муниципального образования Крымский район в органах управления Обществ обязаны в письменной форме согласовывать с администрацией муниципального образования Крымский район или Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район и (или) Управлением экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район, от имени которых они действуют:
- проекты решений органов управления Обществ, которые они будут вносить и поддерживать;
- свое будущее голосование по проектам решений, предложенным другими членами органов управления Обществ.
Согласованию в соответствии с настоящим Положением подлежат проекты решений и голосование по проектам решений по следующим вопросам (если они входят в компетенцию соответствующих органов управления Общества):
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы Обществ;
- изменение величины уставного капитала Обществ;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы соответствующих Обществ;
- получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов соответствующих Обществ;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества;
- участие Обществ в создании иных предприятий (в том числе и учреждение дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.
Администрация муниципального образования Крымский район по согласованию с Советом муниципального образования Крымский район может устанавливать для представителей обязательность согласования проектов решений и голосования по проектам решений по иным вопросам, входящим в компетенцию соответствующих органов управления Обществ, не предусмотренным настоящим Положением.
При наличии в одном органе управления нескольких представителей администрации муниципального образования Крымский район предварительно определяется единая позиция этих представителей.
Нарушение работниками отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район установленного порядка согласования проектов решений и голосования по ним влекут дисциплинарную ответственность.
Аналогичные нарушения, допущенные представителями, не являющимися работниками отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район, влекут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов.
Представители администрации муниципального образования Крымский район в органах управления Обществ также несут ответственность за свои действия в соответствии с учредительными документами Общества.
10.5. Отчетность
Работники отраслевых органов администрации муниципального образования Крымский район, являющиеся представителями администрации муниципального образования Крымский район в органах управления Обществ, и иные представители не реже двух раз в год (по состоянию на 1 января и 1 июля) представляют в Управление имущественных отношений или Управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район, от имени которых они действуют, отчеты по установленной форме с пояснительной запиской.
Форма и порядок представления отчета Общества утверждается постановлением главы муниципального образования Крымский район.
10.6. Управление открытыми акционерными обществами,
созданными в ходе приватизации способом преобразования
муниципальных унитарных предприятий в открытые
акционерные общества
10.6.1. До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается постановление главы муниципального образования Крымский район директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.
Основанием для издания приказа является срочный трудовой договор, заключенный главой муниципального образования Крымский район с руководителем акционерного общества, согласованный с соответствующим отраслевым органом администрации муниципального образования Крымский район.
Ответственность за ведение учета, оформление и хранение документации о назначении и освобождении руководителей открытых акционерных обществ возлагается на управление имущественных отношений администраций муниципального образования Крымский район. Трудовые книжки и личные дела хранятся в акционерном обществе.
Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются приказом Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.
10.6.2. Акционерное общество представляет бухгалтерскую отчетность по формам N№ 1, 2 ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с № 1 по № 5 не позднее 90 дней после окончания финансового года Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район и Управлению экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район. По требованию Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район, Управления экономики и прогнозирования или Совета муниципального образования Крымский район руководитель акционерного общества обязан представлять требующуюся информацию о деятельности акционерного общества в период между сдачей бухгалтерской отчетности.
За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители акционерных обществ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.6.3. По итогам работы за год руководитель акционерного общества представляет Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Крымский район и Управлению экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Крымский район сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:
- осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы акционерного общества, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;
- сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;
- сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников акционерного общества, в том числе руководителя, за отчетный период.
11. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СДЕЛОК
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКИЙ РАЙОН
(введен Решением
Совета муниципального образования
Крымский район Краснодарского края от 29.05.2009 № 757)
Порядок согласования заключения сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Крымский район определяется постановлением главы муниципального образования Крымский район.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации муниципального
образования Крымский район
А.А.СУРОВА
