ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2009 г. № 676
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОМПЛЕКСНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА № 315
В целях приведения в соответствие с Законом
Нижегородской области от 14 ноября 2008 года № 153-З "Об областном бюджете на 2009 год" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Комплексную целевую программу
развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2006 года № 315, (с изменениями на 3 июля 2009 года) (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Позиции "Объемы
и источники финансирования Программы", "Индикаторы
достижения целей Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"+--------------+--------------------+--------------+------------------------------------------------------+
¦Объемы и¦ Наименование ¦ Источники ¦ Годы ¦
¦источники ¦ государственных ¦финансирования+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦финансирования¦ заказчиков ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ Всего за ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦
¦ +--------------------+--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦ ¦Итого по Программе,¦Всего, в том¦810 600¦836 080¦1 335 700¦2 985 186¦518 300¦6 485 866 ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------+--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦ ¦Министерство ¦Областной ¦ 40 000¦ 32 000¦ 26 580¦ 35 901¦ 37 100¦ 171 581 ¦
¦ ¦поддержки и развития¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства,¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦потребительского ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦рынка и услуг¦прочие расходы¦ 40 000¦ 32 000¦ 26 580¦ 35 901¦ 37 100¦ 171 581 ¦
¦ ¦Нижегородской +--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦ ¦области ¦Федеральный ¦ 19 000¦ 25 630¦ 33 320¦ 107 285¦ 0¦ 185 235 ¦
¦ ¦ ¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦прочие расходы¦ 19 000¦ 25 630¦ 33 320¦ 107 285¦ - ¦ 185 235 ¦
¦ ¦ +--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦ ¦ ¦Местный ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 2 000¦ 0¦ 2 000 ¦
¦ ¦ ¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦прочие расходы¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 000¦ - ¦ 2 000 ¦
¦ ¦ +--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦ ¦ ¦Прочие ¦751 600¦778 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦6 127 050 ¦
¦ ¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦прочие расходы¦751 600¦778 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦6 127 050 ¦
+--------------+--------------------+--------------+-------+-------+---------+---------+-------+----------+
¦Индикаторы ¦- количество субъектов малого предпринимательства - 96312 ед., из них малых предприятий¦
¦достижения ¦(без учета микропредприятий) - 7051 ед.; ¦
¦целей ¦- оборот малых предприятий - 194319,8 млн руб.; ¦
¦Программы ¦- среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - 11220,9 руб.; ¦
¦ ¦- среднесписочная численность малых предприятий - 145,1 тыс. чел.; ¦
¦ ¦- центры/фонды поддержки и развития предпринимательства в муниципальных районах и¦
¦ ¦городских округах Нижегородской области - 27 ед.; ¦
¦ ¦- количество организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в¦
¦ ¦приоритетных видах деятельности (бизнес-инкубаторы) - 3, из них инновационной¦
¦ ¦направленности - 2; ¦
¦ ¦- объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг¦
¦ ¦собственными силами малыми предприятиями - 90980,8 млн руб.; ¦
¦ ¦- объем инвестиций в основной капитал малых предприятий - 15022,8 млн руб.; ¦
¦ ¦- соотношение среднемесячной заработной платы на предприятиях малого бизнеса и¦
¦ ¦среднемесячной платы в целом по Нижегородской области - 80%; ¦
¦ ¦- объем бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным¦
¦ ¦предприятиям и оказываемых физическими лицами) - 6696,6 млн руб.; ¦
¦ ¦- доля муниципальных районов и городских округов, в которых созданы и функционируют¦
¦ ¦комбинаты бытового обслуживания населения типа "мультисервис" - 10%; ¦
¦ ¦- налоговые поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет¦
¦ ¦Нижегородской области - 11662 млн руб. ¦
+--------------+------------------------------------------------------------------------------------------+".
1.2. В разделе 5 Программы в таблице 1 "Система программных мероприятий" строки "Цель Программы"
, "Задача 2.1"
, "2.1.1"
, "2.1.2"
изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Раздел 6
Программы изложить в следующей редакции:
"6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 6485866,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 171581,0 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год);
- средства федерального бюджета - 185235,0 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 2000,0 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 6127050,0 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам малого предпринимательства кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета, лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов малого предпринимательства в реализации Программы)).
Таблица 2
Объемы и источники финансирования Программы
тыс. рублей
+--------------------+--------------+------------------------------------------------------+
¦ Наименование ¦ Источники ¦ Годы ¦
¦ государственных ¦финансирования+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ заказчиков ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ Всего ¦
+--------------------+--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦Итого по Программе ¦Всего, в том¦8 10 600¦836 080¦1 335 700¦2 985 186¦518 300¦6 485 866¦
¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦Министерство ¦Областной ¦ 40 000¦ 32 000¦ 26 580¦ 35 901¦ 37 100¦ 171 581¦
¦поддержки и развития¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства,¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦потребительского ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦рынка и услуг¦прочие расходы¦ 40 000¦ 32 000¦ 26 580¦ 35 901¦ 37 100¦ 171 581¦
¦Нижегородской +--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦области ¦Федеральный ¦ 19 000¦ 25 630¦ 33 320¦ 107 285¦ 0¦ 185 235¦
¦ ¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦прочие расходы¦ 19 000¦ 25 630¦ 33 320¦ 107 285¦ - ¦ 185 235¦
¦ +--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Местный ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 2 000¦ 0¦ 2 000¦
¦ ¦бюджет, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦прочие расходы¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 000¦ - ¦ 2 000¦
¦ +--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Прочие ¦ 751 600¦778 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦6 127 050¦
¦ ¦источники, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капвложения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦прочие расходы¦ 751 600¦778 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦6 127 050¦
+--------------------+--------------+--------+-------+---------+---------+-------+---------+
Основой финансового обеспечения мероприятий Программы в течение всего периода их реализации является выделение средств областного бюджета в соответствии с Законом
Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области".
Объемы финансирования из средств федерального бюджета, а также поступление средств из внебюджетных источников (в части кредитования субъектов малого предпринимательства кредитными организациями на условиях компенсации части процентной ставки из областного бюджета), находятся в прямой зависимости от объемов финансирования, предоставляемых на реализацию Программы из средств областного бюджета.".
1.4. Таблицу 4 раздела 8
Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
Показатели непосредственных результатов Программы
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦ № ¦ Показатели ¦ 2010 г. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦1 ¦Объем привлеченных банковских кредитов, млн руб. ¦ 6 127,0¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦2 ¦Количество проектов субъектов малого предпринимательства,¦ 1 021 ¦
¦ ¦получивших финансово-кредитную поддержку, ед. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦3 ¦Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства¦ 40 ¦
¦ ¦на базе бизнес-инкубаторов в год, ед. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦4 ¦Имущество, переданное в безвозмездное пользование¦ 505 ¦
¦ ¦центрам/фондам поддержки предпринимательства, ед. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+
¦5 ¦Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры¦137 651 ¦
¦ ¦поддержки предпринимательства, ед. ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------------------+---------+".
1.5. В разделе 9 Программы абзацы 11
- 14
изложить в следующей редакции:
"Кроме того, в рамках оказания государственной финансовой поддержки из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, на развитие предпринимательской деятельности в 2006 - 2010 годах будет направлено 107660,0 тыс. рублей. При этом предполагаемый объем привлеченных инвестиций в развитие малого предпринимательства составит 5209250,0 тыс. рублей.
Таким образом,
5209250,0 / 107660,0 = 48,39 руб.
Получаем, что на 1 руб. средств областного бюджета в сферу малого предпринимательства предполагается привлечь 48,39 руб. инвестиций.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18.09.2009 № 676
"+---------------------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦Цель Программы: оптимизация системы государственной поддержки¦Всего ¦810 600¦836 080¦1 335 700¦2 985 186¦518 300¦6 485 866¦
¦предпринимательства и обеспечение условий развития малого бизнеса в+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦качестве одного из источников формирования областного и местных¦Федеральный¦ 19 000¦ 25 630¦ 33 320¦ 107 285¦ ¦ 185 235¦
¦бюджетов, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономики, повышение уровня и качества жизни населения +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Областной ¦ 40 000¦ 32 000¦ 26 580¦ 35 901¦ 37 100¦ 171 581¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ 2 000¦ ¦ 2 000¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Прочие ¦751 600¦778 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦6 127 050¦
¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+".
"+---------------------------------------------------------------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦Задача 2.1. Обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к¦Всего ¦765 100¦689 710¦1 327 320¦2 962 345¦510 070¦6 254 545¦
¦финансово-кредитным ресурсам +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Федеральный¦ - ¦ 25 630¦ 32 320¦ 99 285¦ - ¦ 157 235¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Областной ¦ 13 500¦ 25 630¦ 19 200¦ 23 060¦ 28 870¦ 110 260¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦Прочие ¦751 600¦638 450¦1 275 800¦2 840 000¦481 200¦5 987 050¦
¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+------------+----------+----------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦2.1.1.¦Возмещение части¦ Прочие ¦ 2008 - ¦ МПРМППРУ НО, ¦Всего ¦ - ¦ - ¦ 279 400¦ 505 000¦ - ¦ 784 400¦
¦ ¦затрат по страхованию¦ расходы ¦ 2010 ¦ Минфин +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦предмета залога,¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 000¦ - ¦ 4 000¦
¦ ¦предоставленного в¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качестве обеспечения¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ - ¦ - ¦ 1 600¦ 1 000¦ - ¦ 2 600¦
¦ ¦обязательств по¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитному договору,¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦а также части затрат¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦по страхованию¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предмета лизинга ¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ - ¦ - ¦ 277 800¦ 500 000¦ - ¦ 777 800¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+------------+----------+----------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦2.1.2.¦Организация льготного¦ Прочие ¦ 2006 - ¦ МПРМППРУ НО, ¦Всего ¦765 100¦689 710¦1 047 920¦2 457 345¦510 070¦5 470 145¦
¦ ¦кредитования ¦ расходы ¦ 2010 ¦ Минфин +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦Федеральный¦ ¦ 25 630¦ 32 320¦ 95 285¦ - ¦ 153 235¦
¦ ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческих банках с¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦компенсацией части¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦ 13 500¦ 25 630¦ 17 600¦ 22 060¦ 28 870¦ 107 660¦
¦ ¦процентной ставки из¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦751 600¦638 450¦ 998 000¦2 340 000¦481 200¦5 209 250¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+------------+----------+----------------+-----------+-------+-------+---------+---------+-------+---------+".