ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2009 г. № 655
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" Правительство Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение
о порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 09.09.2009 № 655
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67 и определяет порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
2. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в соответствии с настоящим Положением уполномоченными Правительством Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области (далее - уполномоченные органы) в зависимости от категории земель.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области осуществляют выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в границах соответствующего муниципального района с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Положением.
3. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова (далее - разрешение), собственник (пользователь) земельного участка (далее - заявитель) обязан в письменной форме обратиться в уполномоченный орган с заявлением, в котором должны быть указаны:
а) вид, способ, сроки и цели планируемых работ;
б) площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;
в) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
г) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;
д) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);
е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.
К заявлению должны быть приложены:
а) чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы и при необходимости потенциально плодородных пород;
б) схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованная с управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области.
4. Уполномоченный орган принимает к рассмотрению представленные заявителем документы, проверяет достоверность указанных в них сведений и в течение 30 дней с даты приема документов направляет заявителю разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, по форме
согласно приложению 1 к настоящему Положению либо мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение данных работ невозможно.
5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
а) прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Нижегородской области на проведение работ с нарушением почвенного покрова;
б) наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять работы с нарушением почвенного покрова;
в) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;
г) отсутствие определенных настоящим Положением согласований и других материалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных последствий, связанных с проведением работ с нарушением почвенного покрова;
д) другие основания, определенные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также решениями органов местного самоуправления.
6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию обращений заявителей и выдачу разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в специальном журнале по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению.
7. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ только после получения разрешения.
8. В случае отказа в выдаче разрешения заявитель вправе подать повторно заявление только после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
9. По запросу органов, осуществляющих земельный контроль, уполномоченным органом представляется информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий данных органов, в десятидневный срок с момента получения запроса.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи разрешений
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
_____________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
№ _____ "__" __________ 200_ год
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
предоставляется право проведения работ ____________________________________
___________________________________________________________________________
(добыча общераспространенных полезных ископаемых и торфа для
внутрихозяйственных нужд с указанием объема добычи и для каких целей,
устройство канав, кюветов, дамб, внутрихозяйственное строительство и др.)
на общей площади _____________ га, в том числе по видам угодий ____________
___________________________________________________________________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением
мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на обратной стороне
разрешения либо дается приложением и заверяется подписью и печатью)
Указанный земельный участок находится в _______________________________
___________________________________________________________________________
(собственности, владении, арендуется на срок
с указанием наименования арендодателя)
в соответствии ____________________________________________________________
(наименование, № и дата выдачи документа на право пользования
земельным участком)
Особые условия выполнения работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(глубина разработки, снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема
и вида дальнейшего использования: рекультивация, улучшение рекультивации
земель и под какие виды угодий и др.)
Срок действия разрешения ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица (домашний
адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта, кем и когда выдан):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа ______________ (______________)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи разрешений
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
+---+-----------+---------------+-------+------------+----------+-----------+-------+-------------+-----------+
¦ № ¦ Дата ¦ Наименование ¦ Виды ¦ Номер ¦ Срок ¦ Ф.И.О. и ¦Подпись¦ Срок ¦ Отметки о ¦
¦п/п¦поступления¦ юридического ¦работ, ¦разрешения и¦ действия ¦ должность ¦ ¦ выполнения ¦прекращении¦
¦ ¦ обращения ¦ лица и его ¦ для ¦дата выдачи ¦разрешения¦ лица, ¦ ¦ работ по ¦ или ¦
¦ ¦ ¦ реквизиты; ¦ каких ¦или причина ¦ ¦получившего¦ ¦рекультивации¦ продлении ¦
¦ ¦ ¦ Ф.И.О. ¦целей и¦ отказа ¦ ¦разрешение ¦ ¦и отметка об ¦ срока ¦
¦ ¦ ¦ гражданина и ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их выполнении¦разрешения ¦
¦ ¦ ¦его паспортные ¦ какой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(номер и дата¦ ¦
¦ ¦ ¦ данные, ¦площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта) ¦ ¦
¦ ¦ ¦местожительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------------+-------+------------+----------+-----------+-------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-----------+---------------+-------+------------+----------+-----------+-------+-------------+-----------+