АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. № 937
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТОМСКА ОТ 29.07.2009 № 663 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии с решением
Думы города Томска от 08.09.2009 № 1260 "Об уточнении бюджета г. Томска на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов" постановляю:
1. Внести в городскую долгосрочную целевую программу
"Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Томска от 29.07.2009 № 663, следующие изменения:
1.1. раздел I
"Паспорт городской долгосрочной целевой программы "Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы" изложить в редакции согласно приложению 1
к настоящему постановлению;
1.2. уточнить нумерацию раздела VI
"Перечень мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы", заменив цифровое обозначение "VI" на "V";
1.3. пункты 1
, 1.2.1
, 1.2.4 раздела V
"Перечень мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы" изложить в следующей редакции:
+-----+------------------+--------------+----------+-----------+---------------------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источник финансирования ¦ ¦
¦ N№ ¦ Наименование ¦ ¦ Сроки ¦ Стоимость +--------+-------------------------+----------+ ¦
¦ пп ¦ мероприятий ¦Приоритетность¦исполнения¦(тыс. руб.)¦Местный ¦ Бюджеты других уровней ¦Внебюджет-¦Примечание¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет +------------+------------+ные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦ областной ¦источники ¦ ¦
+-----+------------------+--------------+----------+-----------+--------+------------+------------+----------+----------+
¦1 ¦Запуск и внедрение¦ 5 ¦2009 - ¦ 2285 ¦ 2285 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной ¦ ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+--------------+----------+-----------+--------+------------+------------+----------+----------+
¦1.2.1¦Внедрение ¦ 5 ¦1 квартал ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы ¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кредиторская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дебиторская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженность" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+--------------+----------+-----------+--------+------------+------------+----------+----------+
¦1.2.4¦Внедрение модуля ¦ 5 ¦3 квартал ¦ 600 ¦ 600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Планирования ¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупок" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+--------------+----------+-----------+--------+------------+------------+----------+----------+
1.4. пункт 1.2.1 раздела
"Обоснование реализации мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы". Ожидаемые результаты реализации программы (целевые индикаторы)" изложить в следующей редакции:
+-----+------------------+------------------+-------------------+-------------------+
¦ N№ ¦ Мероприятия ¦ Обоснование ¦ ¦ Плановое значение ¦
¦ пп ¦ программы ¦ мероприятий ¦ Приоритетность ¦ индикатора ¦
¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+------------------+-------------------+-------------------+
¦1.2.1¦Внедрение ¦Проводится в ¦ ¦Оптимизация ¦
¦ ¦подсистемы ¦целях ¦ ¦процесса ведения и ¦
¦ ¦"Кредиторская, ¦повышения ¦ ¦учета кредиторской ¦
¦ ¦дебиторская ¦эффективности ¦ ¦задолженности, ¦
¦ ¦задолженность" ¦управления ¦ ¦возникающей при ¦
¦ ¦ ¦расходов бюджета ¦ ¦исполнении денежных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и бюджетных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мониторинг всех ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов кредиторской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всем бюджетным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательствам ¦
+-----+------------------+------------------+-------------------+-------------------+
1.5. Пункт 1
и строку
"Итого" раздела VII "Бюджетная заявка на финансирование из бюджета г. Томска городской долгосрочной целевой программы "Информационное и техническое обеспечение процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - 2011 годы" изложить в следующей редакции:
+--+-------------------------+-----------------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ Объем ассигнований из ¦
¦ ¦ ¦ Главный ¦ городского бюджета ¦
¦NN¦Наименование мероприятий ¦ распорядитель ¦ (тыс. руб.) ¦
¦пп¦ целевой программы ¦бюджетных средств+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--+-------------------------+-----------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 220 ¦ 900 ¦ 1165 ¦
+--+-------------------------+-----------------+--------+--------+--------+
¦ 1¦Запуск и внедрение ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной ¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы управления ¦г. Томска ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессом планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+-----------------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ 11566 ¦ 14800 ¦ 15851 ¦
+--+-------------------------+-----------------+--------+--------+--------+
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по безопасности и управлению делами А.А.Мельникова.
Мэр города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение 1
к постановлению
администрации города Томска
от 30.09.2009 № 937
I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА
РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(название целевой программы)
Департамент финансов администрации города Томска
(заказчик целевой программы)
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Постановление Мэра г. Томска от 11.08.2008 № 611 "О ¦
¦правового акта ¦разработке проекта городской долгосрочной целевой ¦
¦о разработке ¦программы "Информационное и техническое обеспечение ¦
¦целевой ¦процесса реформирования муниципальных финансов на 2009 - ¦
¦программы, дата¦2011 годы". ¦
¦ее утверждения ¦Нормативные документы: ¦
¦(наименование и¦1. Бюджетный кодекс РФ, утвержденный Федеральным законом ¦
¦номер ¦от 31.07.1998 № 145-ФЗ. ¦
¦соответствующих¦2. Концепция реформирования бюджетного процесса в ¦
¦нормативных ¦Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, одобренная ¦
¦документов) ¦Постановлением Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 "О ¦
¦ ¦мерах по повышению результативности бюджетных расходов". ¦
¦ ¦3. Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом ¦
¦ ¦Министерства финансов РФ от 30.12.2008 № 148н. ¦
¦ ¦4. Программа
реформирования муниципальных финансов ¦
¦ ¦г. Томска на 2008 - 2010 годы, утвержденная ¦
¦ ¦постановлением администрации г. Томска от 28.12.2007 ¦
¦ ¦№ 881 ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦Департамент финансов администрации г. Томска ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Цели: ¦
¦целевой ¦1. Обеспечение технической и информационной поддержки при¦
¦программы ¦реализации Программы
реформирования муниципальных ¦
¦ ¦финансов г. Томска в целях решения задачи по переходу на ¦
¦ ¦программно-целевое планирование и бюджетирование, ¦
¦ ¦определенные Стратегией
развития города Томска до 2020 ¦
¦ ¦года. ¦
¦ ¦2. Совершенствование механизмов управления муниципальным ¦
¦ ¦имуществом и систем бюджетного учета. ¦
¦ ¦3. Обеспечение прозрачности деятельности администрации ¦
¦ ¦г. Томска и ее органов ¦
¦ +---------------------------------------------------------+
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦1. Построение автоматизированных систем планирования ¦
¦ ¦бюджета. Внедрение инструментов бюджетирования, ¦
¦ ¦ориентированного на результат, в рамках среднесрочного ¦
¦ ¦финансового планирования, реструктуризация бюджетного ¦
¦ ¦сектора. ¦
¦ ¦2. Развитие централизованных бухгалтерских систем. ¦
¦ ¦Составление отчетности о финансовом положении ¦
¦ ¦публично-правовых образований на базе учета, основанного ¦
¦ ¦на методе начисления. ¦
¦ ¦Автоматизация процесса сбора бюджетной отчетности. ¦
¦ ¦Централизация учета имущества, находящегося в казне. ¦
¦ ¦3. Развитие информационных систем учета и использования ¦
¦ ¦муниципальной собственности и земельных ресурсов. ¦
¦ ¦4. Создание единой информационной системы управления ¦
¦ ¦финансами города. ¦
¦ ¦5. Оснащение работающих систем лицензионным обеспечением ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2009 - 2011 гг. ¦
¦выполнения ¦ ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
¦(подпрограмм) ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Перечень ¦1. Запуск и внедрение комплексной автоматизированной ¦
¦подпрограмм и ¦системы управления процессом планирования бюджета. ¦
¦основных ¦2. Развитие комплексных систем бюджетного учета. ¦
¦мероприятий ¦3. Развитие информационных систем учета и использования ¦
¦ ¦муниципальной собственности и земельных ресурсов. ¦
¦ ¦4. Лицензионное и консультационное сопровождение ¦
¦ ¦используемых в работе программных продуктов. ¦
¦ ¦5. Создание и оснащение центров обработки и хранения ¦
¦ ¦информации ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦2009 г. - 11566 тыс. руб./бюджет города Томска; ¦
¦источники ¦2010 г. - 14800 тыс. руб./бюджет города Томска; ¦
¦финансирования ¦2011 г. - 15851 тыс. руб./бюджет города Томска ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы (с ¦ ¦
¦разбивкой по ¦ ¦
¦годам) ¦ ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Переход на новые принципы планирования и ¦
¦конечные ¦бюджетирования, ориентированного на результат. ¦
¦результаты ¦2. Приведение деятельности администрации в соответствие с¦
¦выполнения ¦требованиями Бюджетного кодекса и другими нормативными ¦
¦целевой ¦правовыми актами. ¦
¦программы ¦3. Создание системы учета и мониторинга налогооблагаемой ¦
¦ ¦базы по налоговым и неналоговым платежам. ¦
¦ ¦4. Повышение собираемости и эффективности ¦
¦ ¦администрирования налоговых и неналоговых платежей. ¦
¦ ¦5. Повышение качества планирования доходов и расходов ¦
¦ ¦бюджета г. Томска. ¦
¦ ¦6. Оперативное формирование отчетности за счет ¦
¦ ¦консолидации данных в едином центре. ¦
¦ ¦7. Эффективность распределения средств бюджета. ¦
¦ ¦8. Реализация принимаемых решений в соответствии со ¦
¦ ¦стоимостью бюджетных услуг. ¦
¦ ¦9. Оптимизация управления муниципальным долгом. ¦
¦ ¦10. Повышение открытости управления муниципальными ¦
¦ ¦финансами ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Система ¦1. Управление и контроль за исполнением целевой программы¦
¦организации ¦осуществляет департамент финансов администрации ¦
¦контроля ¦г. Томска. ¦
¦за исполнением ¦2. Исполнителем реализации целевой программы является ¦
¦целевой ¦департамент финансов администрации г. Томска. ¦
¦программы ¦3. Функции контроля за целевым использованием финансовых ¦
¦ ¦ресурсов программы осуществляет департамент финансов ¦
¦ ¦администрации г. Томска ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
Начальник департамента финансов
администрации города Томска
И.Ю.ЯРЦЕВА
