ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2009 г. № 661
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ДРУГИХ РАБОТНИКОВ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ,
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
ДИРЕКТОРОВ БАЗОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" (далее - Регламент).
2. Министерству социальной политики Нижегородской области исполнять государственную функцию "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" в соответствии с настоящим Регламентом
.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 11.09.2009 № 661
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ДРУГИХ РАБОТНИКОВ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ,
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
ДИРЕКТОРОВ БАЗОВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества ведения и хранения трудовых книжек.
Регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета" № 256 от 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета" № 2-5 от 5 января 2002 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" № 1 (ч. 1, ст. 3) от 7 января 2002 года);
- Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Парламентская газета" № 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета" № 104 от 31 мая 2003 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" № 22, ст. 2063, от 2 июня 2003 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" № 162 от 31 июля 2004 года; "Парламентская газета" № 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" № 31, ст. 3215, от 2 августа 2004 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" № 165 от 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" № 31 (1 ч.), ст. 3451, от 31 июля 2006 года; "Парламентская газета" № 126-127 от 3 августа 2006 года);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета" № 77 от 22 апреля 2003 года; "Собрание законодательства Российской Федерации" № 16, ст. 1539, от 21 апреля 2003 года);
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" ("Российская газета" № 235 от 19 ноября 2003 года; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 49 от 8 декабря 2003 года);
- Законом
Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 83(3495), 13 мая 2006 года ("Правовая среда", № 35-37(708-710), 13 мая 2006 года));
- постановлением
Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года № 148 "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 63(4195), 9 апреля 2009 года ("Правовая среда", № 26(1012), 9 апреля 2009 года)).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- внесение в трудовые книжки государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, руководителей территориальных органов Министерства, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области записей о приеме, переводе на другую постоянную работу, присвоении классных чинов, награждении, увольнении, а также других записей, предусмотренных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек";
- оформление трудовых книжек государственным гражданским служащим и другим работникам Министерства, не являющимся государственными гражданскими служащими, впервые принятым на работу;
- оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
- ведение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
- оформление дубликата трудовой книжки;
- оформление новых трудовых книжек;
- хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".
2.2. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.
Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей в трудовую книжку, учета и хранения трудовых книжек и вкладышей к ним является издание соответствующего приказа Министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иные правовые акты.
Вкладыш в трудовую книжку оформляется в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов.
Дубликат трудовой книжки оформляется в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".
Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине по письменному заявлению лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки).
2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими сектора кадровой политики управления организационно-правовой работы и контроля за деятельностью территориальных органов Министерства (далее - Специалисты).
Ответственность за полноту и достоверность внесения записей в трудовые книжки и вкладыши к ним несут Специалисты, непосредственно исполняющие государственную функцию в Министерстве, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
Ответственным за исполнение государственной функции является начальник сектора кадровой политики управления организационно-правовой работы и контроля за деятельностью территориальных органов Министерства (далее - начальник сектора).
2.4. Максимальный срок выполнения действия.
Специалисты, ответственные за ведение трудовых книжек и вкладышей к ним, вносят все записи в трудовую книжку на основании соответствующего приказа Министерства, распоряжения Губернатора Нижегородской области или Правительства Нижегородской области, а также иных правовых актов не позднее недельного срока, а при увольнении работника - в день увольнения.
2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Начальник сектора имеет право:
- возлагать на Специалиста обязанности по выполнению и осуществлению административных действий;
- информировать министра социальной политики Нижегородской области о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты обязаны:
- вносить записи в трудовые книжки в соответствии с приказами Министерства, распорядительными актами Губернатора и Правительства Нижегородской области и иными правовыми актами;
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- соблюдать условия о неразглашении персональных данных государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов Министерства, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области.
2.6. Способ фиксации результата выполнения действия.
Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой) световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений.
2.7. Результат действия.
Результатом исполнения государственной функции является:
- правильное и своевременное внесение записей в трудовые книжки государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов Министерства, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области;
- оформление трудовых книжек государственным гражданским служащим Министерства и работникам Министерства, не являющимся государственными гражданскими служащими, впервые принятым на работу;
- оформление вкладышей в трудовую книжку в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
- оформление дубликата трудовой книжки;
- оформление новых трудовых книжек;
- учет и хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках".
3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и достоверностью записей, внесенных в трудовые книжки государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов Министерства, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области, осуществляется начальником сектора кадровой политики управления организационно-правовой работы и контроля за деятельностью территориальных органов Министерства.
3.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях и записей, внесенных в трудовые книжки государственных гражданских служащих, других работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей территориальных органов Министерства, а также директоров базовых государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области.
3.3. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, исполняющих административные процедуры настоящей государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Обращения (жалобы) о нарушении положений Административного регламента принимаются в произвольной форме.
4.2. Государственный гражданский служащий, другой работник, не являющийся государственным гражданским служащим, и руководитель территориального органа Министерства, а также директор базового государственного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в административном и (или) в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственному гражданскому служащему, другому работнику, не являющемуся государственным гражданским служащим, и руководителю территориального органа Министерства, а также директору базового государственного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Нижегородской области в течение 30 дней направляется письменное сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
4.4. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении Специалистами положений настоящего Регламента, является начальник сектора кадровой политики управления организационно-правовой работы и контроля за деятельностью территориальных органов Министерства:
тел. 439-05-63, адрес электронной почты: pravo@socium.kreml.nnov.ru.
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб:
- понедельник - с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00;
- вторник - с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00;
- среда - с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00;
- четверг - с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 18.00;
- пятница - с 9.00 до 12.00 и с 12.48 до 17.00.
