ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2009 г. № 675
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
В соответствии с постановлением
Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Обеспечение в установленном порядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования" (далее - Регламент).
2. Министерству социальной политики Нижегородской области исполнять государственную функцию в соответствии с Регламентом
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.09.2009 № 675
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"
(далее - Регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
1.1. Обеспечение в установленном порядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования (далее - государственная функция).
Подраздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Исполнение государственной функции по обеспечению в установленном порядке предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
- Законом
Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 98(2790), 04.06.2003 ("Правовая среда", № 20-21(466-467), 04.06.2003));
- Законом
Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 174(3826), 20.09.2007 ("Правовая среда", № 66(854), 20.09.2007));
- постановлением
Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2008 года № 571 "Об утверждении Положения о жилых помещениях жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования";
- постановлением
Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года № 148 "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области".
Подраздел 3. ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ
3.1. Органом исполнительной власти Нижегородской области, исполняющим государственную функцию, является министерство социальной политики Нижегородской области (далее - министерство).
3.2. Место нахождения министерства: 603082, Кремль, корп. 2, г. Нижний Новгород.
Телефон приемной министерства: (831) 439-09-09.
Адрес электронной почты: official@socium.kreml.nnov.ru.
Часы работы министерства:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница 9.00 - 17.00
суббота - воскресенье выходные дни
обеденный перерыв 12.00 - 13.48
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Подраздел 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
1.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение информации о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования;
- подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования;
- подготовка и заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования.
1.2. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения информации о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования, является поступление заявления от гражданина в органы государственной власти Нижегородской области, Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области либо заместителям Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области.
После рассмотрения заявления органы государственной власти Нижегородской области, Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области либо заместители Губернатора, заместители Председателя Правительства Нижегородской области в течение 7 дней со дня регистрации соответствующего заявления подготавливают ходатайство (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления гражданину жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования и направляют данное ходатайство (заключение) в министерство социальной политики Нижегородской области.
При наличии свободного жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования министерство социальной политики Нижегородской области в течение 7 дней со дня регистрации поступившего в министерство ходатайства (заключения) (в случае поступления заявления гражданина непосредственно в министерство - со дня регистрации поступившего в министерство заявления) готовит и направляет предложения Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства о возможности предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования.
В случае отсутствия свободного жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования министерство в течение 7 дней со дня регистрации поступившего в министерство ходатайства (заключения) (в случае поступления заявления гражданина непосредственно в министерство - со дня регистрации поступившего в министерство заявления) направляет соответствующую информацию гражданину и в орган государственной власти Нижегородской области (Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области либо заместителям Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области), представивший ходатайство (заключение) о необходимости предоставления указанному гражданину жилого помещения.
1.3. После рассмотрения предложений министерства Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства заявление гражданина (с поручением Губернатора Нижегородской области о предоставлении (или резолюцией об отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования) направляется в министерство социальной политики Нижегородской области.
Министерство социальной политики Нижегородской области (отдел учета, использования и распределения жилищного фонда) в течение 5 рабочих дней после поступления поручения Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования и заявления гражданина подготавливает проект распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования.
Согласование проекта распоряжения и представление его на подпись Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства осуществляется в порядке, установленном Регламентом
Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 8 мая 2009 года № 281.
При наличии резолюции Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования гражданину, подавшему заявление, направляется уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования.
1.4. После вступления в силу распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования отдел учета, использования и распределения жилищного фонда управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области в течение 5 рабочих дней направляет информацию гражданину о возможности предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования (с указанием срока предоставления жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования) и перечне документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
Для заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования (далее - договор) гражданин в течение 5 рабочих дней направляет в министерство социальной политики Нижегородской области в отдел документооборота и контроля копии следующих документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (при необходимости), с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена:
- паспорта (четыре страницы: страницы, удостоверяющие личность заявителя, регистрацию по месту жительства, семейное положение, дети);
- свидетельства о заключении брака;
- свидетельства о рождении (для граждан, имеющих несовершеннолетних детей);
- решения об усыновлении (удочерении).
После регистрации полученный пакет документов передается в отдел учета, использования и распределения жилищного фонда управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области.
В течение 2 рабочих дней после получения полного пакета документов от гражданина ответственный сотрудник отдела учета, использования и распределения жилищного фонда управления жилищной политики министерства социальной политики Нижегородской области осуществляет подготовку проекта договора и передает его на согласование руководителям структурных подразделений министерства социальной политики Нижегородской области.
Руководители структурных подразделений в течение 2 рабочих дней осуществляют процедуру согласования проекта договора.
Проект договора в течение 2 рабочих дней направляется (передается) гражданину на подпись. После подписания проекта договора гражданином проект договора передается на подпись министру социальной политики Нижегородской области.
После подписания договора министром социальной политики Нижегородской области один экземпляр договора направляется (передается) гражданину в течение 2 рабочих дней.
Подраздел 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области в процессе исполнения государственной функции.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 3. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
3.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно на имя министра социальной политики Нижегородской области.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
1) по телефонам: (831) 439-09-09, 419-20-90;
2) по электронной почте: official@socium.kreml.nnov.ru.
3.3. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства социальной политики Нижегородской области, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).
3.4. Порядок подачи и рассмотрения письменного обращения (жалобы).
3.4.1. Письменное обращение (жалоба) должно содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
3.4.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
3.4.3. Министр социальной политики Нижегородской области или заместитель министра социальной политики Нижегородской области назначает исполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу), если вопросы, указанные в жалобе относятся к компетенции министерства социальной политики Нижегородской области.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
3.4.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
3.4.5. Письменное обращение (жалоба), поступившее в министерство в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) и указанием причин продления.
3.4.6. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
3.4.7. В случае если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы и обстоятельства, министр социальной политики Нижегородской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение (жалобу).
